Статья
21 Марта 2012 18:32

Совбез договорился по Сирии

<p><strong>Совет безопасности ООН одобрил заявление, призывающее Дамаск немедленно начать осуществление плана специального посланника ООН и Лиги арабских государств Кофи Аннана по выводу страны из кризиса.</strong></p>
<p>В заявлении говорится, что Совбез будет рассматривать «дальнейшие шаги», если президент Башар Асад не выполнит предложения Аннана.</p>
<p>В заявлении выражается полная поддержка Аннану и содержится призыв прекратить насилие в Сирии, наладить процесс оказания гуманитарной помощи населению. Также в тексте говорится о необходимости демократических преобразований в стране. Для этого, в частности, Дамаску следует проводить политический диалог с оппозицией, отмечается в заявлении, передает «Интерфакс».</p>
<p><strong>План урегулирования сирийского кризиса, предложенный бывшим генсеком ООН Аннаном, состоит из шести пунктов.</strong></p>
<p>План призывает сирийские власти сотрудничать с Аннаном для решения политических проблем Сирии, а также прекратить военные действия во всех формах и перестать использовать тяжелое вооружение против оппозиционных городов.</p>
<p>Предложения бывшего генсека ООН включают обеспечение доставки гуманитарной помощи пострадавшим районам и свободы передвижения журналистов и членов международных гуманитарных организаций в стране.</p>
<p>Аннан призвал сирийские власти отпустить на свободу политических заключенных и мирных демонстрантов, задержанных во время акций протеста, и уважать право сирийского народа на мирные собрания и демонстрации.</p>
<p><strong>До принятия этого документа глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что удалось достичь консенсуса в поддержку действий и предложений, выдвинутых Кофи Аннаном - спецпосланником по Сирии.</strong>  Лавров заявил также об отсутствии разногласий между Россией и Западом по вопросу о том, кто виноват в сирийском кризисе.</p>
<p>«В проблеме виноватости у нас тоже нет расхождений», - сказал он. Лавров подчеркнул, что «сейчас не время тратить на это силы и энергию».</p>
<p>«Сейчас необходимо сделать самое главное: прекратить насилие, обеспечить доступ для гуманитарной помощи всему сирийскому населению и создать тем самым условия для начала политического диалога между правительством и всей сирийской оппозицией», - добавил Лавров.</p>
<p>Он рад, что западные партнеры России отказались от односторонних требований только к сирийским властям при решении кризиса в этой стране.</p>
<p>«Я очень рад, что наши коллеги в конечном итоге, как показала работа над вчерашним заявлением, отказались и от ультиматумов, отказались и от угроз, и от попыток решать проблему лишь путем односторонних требований к правительству», - сказал он на пресс-конференции.</p>
<p>«Потому что все-таки с правительством (Сирии) воюет большая группа вооруженных людей, и рассчитывать, что Совет Безопасности потребует вывести правительственные силы из городов и что это произойдет без аналогичных мер воздействия на оппозицию, - это наивно», - продолжил Лавров.</p>
<p>Говоря о тех резолюциях СБ ООН, которые Россия заблокировала ранее, глава МИД РФ пояснил, что этими действиями Москва защищала не режим президента Сирии Башара Асада, а Совет Безопасности.</p>
<p>«Мы, противодействуя таким предложениям, не защищали режим Асада, а мы защищали Совет Безопасности, который не должен принимать нереалистичные решения. Если бы были приняты идеи, которые продвигали наши западные партнеры, то они бы не сработали», - пояснил Лавров.</p>
<p><strong>Решением Совбеза ООН, безусловно, должен быть доволен и сам переговорщик - Кофи Аннан. На прошлой неделе он призывал Совет Безопасности ООН преодолеть тупиковую ситуацию и объединить усилия в деле прекращения насилия в Сирии</strong>.</p>
<p metrikaid_0.36675387074007076="35">Выступая на видео-конференции в СБ ООН, он призвал «поддержать усилия по договоренностям о прекращении огня», передает «Интерфакс».</p>
<p metrikaid_0.36675387074007076="34">«Достижение единой позиции по Сирии поможет выполнить мою мирную миссии, - отметил он. - Чем сильнее и более единой будет ваш (СБ ООН) сигнал, тем будет больше шансов для того, чтобы быстрее покончить с противостоянием».</p>
<p metrikaid_0.36675387074007076="42">Он также назвал «заслуживающими разочарования» ответы, которые к настоящему времени дал Дамаск на его предложения по мирному урегулированию сирийского кризиса. Он добавил, что несмотря ни на что продолжает переговоры с сирийскими властями.</p>
<p metrikaid_0.36675387074007076="43">В частности он подтвердил, что достиг договоренности о направлении в Дамаск группы международных наблюдателей. Она отправится в Сирию в начале следующей недели.</p>
<p metrikaid_0.36675387074007076="44">Напомним, что 10 марта президент Сирии Башар Асад сообщил спецпредставителю генсека ООН Кофи Аннану, что <a href="http://actualcomment.ru/news/39050/"><font color="#4170a0">Сирия готова поддержать любые «честные усилия» по урегулированию происходящего в стране</font></a>, но в этом мешают «террористические группировки», которые несут разрешения и только блокируют решение проблемы, сообщает Газета.ру со ссылкой на Reuters.</p>
<p metrikaid_0.36675387074007076="49">«Сирия готова добиться успеха любыми честными усилиями, чтобы найти решение для проблемы. Политический диалог не может быть успешным, если существуют такие террористические группировки, которые распространяют хаос и нестабильность в стране», – сказал Асад.</p>
<p metrikaid_0.36675387074007076="49">Что же касается дискуссии внутри ООН, то <a href="http://actualcomment.ru/news/36921/">Россия, как известно, не дала принять резолюции по Сирии, с содержанием которых была не согласна</a>. Поддержал ее в этом другой мировой игрок - <a href="http://actualcomment.ru/news/38253/">Китай</a>.   </p>
<p metrikaid_0.36675387074007076="49">Отметим, что ситуация в Сирии накаляется день ото дня. 17 марта 2012 года произошло два взрыва заминированных автомашин. В результате этих терактов 27 человек погибли, более сотни получили ранения. Большинство погибших в результате терактов — мирные жители.</p>
Комментарии экспертов
<p>Данный документ по Сирии никого ни к чему не обязывает. Его принятие принципиально не меняет позиции сторон в вопросе урегулирования сирийского кризиса. Кофи Аннан выступает отвлекающей фигурой. Главная цель - втянуть в переговорный процесс режим Асада, чтобы дать передышку.</p>
<p>Москва, наверное, это понимает, но в то же время не препятствует развитию вот этой миссии Аннана, санкционированной, прежде всего, Саудовской Аравией. На самом деле последнее слово в этой ситуации за Дамаском.</p>
<p>А Дамаск, насколько мне известно, в ходе последнего визита Аннана в Сирию  ничего конкретно Аннану не пообещал, поэтому здесь ничего не меняется. Но, с другой стороны, было бы неправильно думать, что Россия ведет какую-то ярко выраженную свою игру. Россия играет ровно вот в том диапазоне, который у нее есть. В случае нарастания давления на Россию со стороны США по сирийскому вопросу, она будет вынуждена уступить, так же как она уступила по ряду других направлений.</p>
<p>Заявление Лаврова, что у России и Запада нет расхождений в том, кто виноват в сирийском кризисе, - это красивые слова, некая дипломатическая ширма, которая ничего принципиально не значит.</p>
<p>Сегодняшнее заявление не ставит точку в сирийском вопросе. Это не значит, что ситуация урегулируется и прекратится противостояние с Сирией и т.д. <br />
Проблему с Сирией могут решать только сами сирийцы, а не международные посредники. Вне зависимости от их статуса и полномочий, навести там порядок они не смогут. То есть, как и в Ливии, все равно, последние слово останется за самими гражданами арабской республики.</p>
<p>А Россия и Европа демонстрируют способность к умению хитро маневрировать. Европа здесь не самостоятельный игрок, и ее мнение – это во многом мнение США. Потому что здесь нужно четко понимать, кто платит, тот и заказывает музыку. Реально осуществить поддержку, например, сирийской оппозиции сегодня могут только американцы и турки. Турки сегодня, при условиях охлаждения диалога с Францией на такой шаг могут пойти, но они будут играть отдельно. А если мы говорим о голосе Европы, то здесь, конечно, все будет зависеть от США, так как только американский военный контингент способен как-то оживить ситуацию в выгодном для сирийской оппозиции русле.</p>
<p>Для Сирии  не имеет особого значения принятие документа в ООН: Ситуация очень тяжелая, и все зашло слишком далеко. Поэтому ожидать от этого заявления или от каких-то еще действий внешних сил какого либо эффекта я бы не стал.</p>
<p>Это более важно с точки зрения способности международного сообщества о чем-то договариваться. Россия добилась того, чтобы ее точка зрения была учтена. Еще несколько недель назад российская позиция воспринималась как безнравственная и ошибочная. Мол, Россия цепляется по своим каким-то неправильно понятым интересам за обреченный режим. Соответственно, у такой позиции шансов нет, и она оказывается в изоляции. Россия, тем не менее, продолжала занимать очень твердую позицию. И оказалось, что ничего невозможно сделать без нее. То есть, можно, но тогда это будет совершенно не легитимно. Никакого законного статуса какие-то меры не будут иметь, если это не будет проведено сквозь Совет Безопасности, а он без России нефункционален.</p>
<p>Соответственно, в итоге пришлось договариваться. Россия, со своей стороны, тоже, в общем, дала понять, что она цепляться за Асада не собирается. В Москве же нет наивных людей, которые полагали бы, что все это обойдется как-то само собой, и можно будет продолжать с Асадом бизнес как обычно. Россия несколько сместилась в сторону более дистанцированной позиции не в защиту Асада, а принципов.</p>
<p>Западная позиция тоже претерпела некие изменения, так как растут опасения в связи с сирийской оппозицией - что это за люди, к чему может привести их приход к власти, какого будущее Сирии с ними. Явно увеличивается опасение, не потому что стали больше любить Асада, а так как другая сторона не столь замечательна, как представлялось.</p>
<p>Как бы то ни было, можно сказать, что Россия добилась некоторого дипломатического успеха. Но именно для себя, а не для Сирии. На ситуацию в Сирии все эти договоренности мало повлияют. К сожалению, будет продолжаться гражданская война, которая там идет.</p>
<p>Это заявление вполне можно рассматривать в контексте того, о чем я раньше все время говорил: Запад не хочет бомбить Сирию, он не хочет туда влезать грубо. Запад не против сбросить Асада, чтобы Ирану насолить и так далее, но при всем при этом грубо он это делать не хочет, так как очень высока себестоимость этой акции.</p>
<p>В этой связи России была отведена такая роль плохого парня, который всем мешает, в частности Западу, расправиться с Асадом. Сейчас ситуация пришла к тому, что Россия и Запад нашли официально некий компромисс. Но при всем при этом, думаю, что Асада все равно в покое не оставят.</p>
<p>Не оставят его покое, в первую очередь, саудовцы и катарцы, от которых исходит инициатива по смене этого режима. (Запад тут на вторых ролях). Они будут говорить одно, делать – другое, будут продолжают снабжать исламистскую часть оппозиции деньгами, оружием и так далее. То есть Асада будут додавливать и, скорее всего, добьются этого, потому что политические, военные и экономические ресурсы - на стороне саудовцев.</p>
<p>А Россия будет себя вести так же, как она вела себя, в ее позиции не изменится абсолютно ничего. Принятие нынешнего заявления можно представить как победу российской дипломатии. Потому что такая позиция России была обговорена уже достаточно давно, я уверен. Но, с другой стороны, это победа нашей дипломатии. Мы теряем гораздо больше, чем Запад, в случае, если взорвется Сирия, а за ней весь регион. Радикальный исламизм в первую очередь к нам полезет, а во вторую очередь - в Европу. К ним он из других источников лезет; из Алжира, Ливии и так далее.</p>
<p>Поэтому, в целом, можно сказать, что, настояв на компромиссном варианте, мы на данном этапе выиграли. Но в тоже время и Запад не хотел так с дубьем лезть в Сирию.</p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".