Статья
1 Сентября 2011 12:26

Совет Ливии получил признание

<p>Россия признала Переходный национальный совет Ливии в качестве действующей власти.<br />
<br />
«Российская Федерация признает Переходный национальный совет Ливии в качестве действующей власти и отмечает провозглашенную им программу реформ, которая предусматривает разработку новой Конституции, проведение всеобщих выборов и формирование правительства», - говорится в сообщении, опубликованном на официальном сайте МИД РФ.<br />
<br />
«Наша страна установила и поддерживает дипломатические отношения с Ливией с 4 сентября 1955 года и никогда не прерывала их вне зависимости от того, какое правительство находилось у власти в Триполи», - подчеркнули на Смоленской площади.<br />
<br />
Россия рассчитывает, что заключенные с предыдущим руководством Ливии соглашения продолжат действовать и при новых властях этой страны, заявили в министерстве иностранных дел РФ.<br />
<br />
«Исходим из того, что заключенные ранее Российской Федерацией и Ливией договоры и другие взаимные обязательства сторон продолжают действовать в отношениях между двумя государствами и будут добросовестно выполняться», - говорится в сообщении.<br />
<br />
Отметим, что неделю назад представитель ливийского Национального совета отмечал, что оппозиция готова соблюдать условия всех контрактов, заключенных во время правления Муаммара Каддафи.<br />
<br />
«Контракты будут выполняться», - заверил представитель Совета в Лондоне Гума аль-Гамати.<br />
<br />
При этом, он подчеркнул, что многие страны «с самого начала решительно поддерживали ливийский народ» в борьбе против Каддафи. «Другие страны, в частности, Россия и Китай, реагировали очень медленно», - считает аль-Гамати.<br />
<br />
Спецпредставитель президента России по Африке Михаил Маргелов, в свою очередь, выразил надежду на то, что новое правительство Ливии будет соблюдать все контракты, подписанные Москвой с предыдущим режимом.<br />
<br />
Как сказал Маргелов в интервью «Интерфаксу» в четверг перед началом конференции в Париже, где проходит встреча контактной группы «друзей Ливии», сегодня переходный Национальный совет изучает заключенные режимом Муамара Каддафи контракты на предмет их прозрачности.<br />
<br />
Позицию России по текущей ситуации в Ливии подробно озвучил министр иностранных дел России Сергей Лавров.<br />
<br />
Россия поддерживает демократические устремления народов стран Ближнего Востока и Северной Африки. «Россия поддерживает эти устремления, направленные на поиск демократической модели, адекватной цивилизационным традициям и уровню развития общества с опорой на верховенство закона, в интересах обеспечения социально-экономического благополучия и политических прав и свобод граждан», - сказал он, выступая перед студентами МГИМО в Москве.<br />
<br />
По словам министра, движущей силой нынешних революционных событий в арабских странах является стремление народов этих государств к лучшей жизни через обновление своих стран и переустройство политических систем. «При этом мы лучше чем многие понимаем, что революции (а именно этот термин часто используется для описания событий в арабском мире) редко проходят гладко и беспроблемно. Как правило, это болезненный процесс, зачастую связанный с откатом назад в социально-экономической ситуации, чреватый вспышками насилия», - подчеркнул Лавров.<br />
<br />
Говоря о событиях в Ливии, глава МИД РФ отметил, что НАТО своими действиями в этой стране нарушает провозглашенный ею в своей новой стратегической концепции принцип уважения международного права. Министр призвал при решении международных вопросов избегать односторонних подходов, выходящих за рамки правового поля.<br />
<br />
Кроме того, Лавров подчеркнул, что Москва никогда не занимала позицию, оправдывающую действия режима Муаммара Каддафи. «Россия никогда не оправдывала бывший ливийский режим. Еще в мае президент Медведев твердо заявил, что Каддафи должен уйти», - напомнил Лавров.<br />
<br />
«Однако то, как осуществлялись ливийские резолюции членами НАТО и некоторыми другими государствами, означало грубое пренебрежение принципами верховенства права, игнорирование инициатив Афросоюза и ООН, умножало число жертв среди гражданского населения», - отметил министр. «Мы уверены, что нельзя совершить правосудие методом беззакония», - сказала глава МИД РФ.</p>
Комментарии экспертов
<p>Я уверен, что никаких демократических перемен в настоящий момент на Ближнем Востоке начать невозможно. Ливия - точка отсчета определенных процессов, свидетельствующая, что никаких серьезных демократических конституционных изменений ждать не стоит. Никакие Асад и Салех, никакой вменяемый диктатор с этого момента не пойдет ни на какие демократические перемены. Ведь получается, что любые уступки - это шаг в сторону собственной смерти. Такие мысли подтверждает и судьба Каддафи, и еще в большей степени судьба Мубарака. Никто после того, что произошло, не пойдет на какие демократические реформы. Просто будет война до победного конца любых диктатур.<br />
<br />
Что касается дальнейшей ситуации в регионе, то я бы на месте российского руководства вообще ничего не делал. События в Ливии – это определенная точка невозврата. С этого момента говорить о позитивном политическом транзите в тех регионах, которые охвачены волнениями, невозможно.<br />
<br />
Дальнейшая судьба российских контрактов в Ливии зависит от союзников нового правительства. В друзьях Ливии есть пророссийские силы. На мой взгляд, это Обама и, в некоторой степени, Саркози. Руководство Великобритании наименее расположено к России. В любом случае, все будет зависеть от торга между этими странами.<br />
<br />
Сами повстанцы, ставшие легитимной властью, ничего не решают. Именно от США, Франции и Великобритании во многом зависит судьба наших контрактов в Ливии.<br />
<br />
Я полагаю, что России все-таки что-то дадут, но не в том объеме, в каком она бы хотела. То есть, России дадут понять, что в следующий раз лучше действовать более организованно с мировым сообществом.<br />
<br />
В любом случае, какая-то определенная компенсация России будет дана. Я думаю, что здесь сыграют свою роль отношения нашего президента с Бараком Обамой. А вот, например, Великобритания по части геополитики, наоборот, будет заинтересована в большей изоляции нашей страны.<br />
<br />
Что касается ситуации в регионе, то сейчас «демократия» побеждает там, где есть камера телевидения CNN. А в других странах диктаторы втихую расправляются с собственным восставшим народом.<br />
<br />
Сейчас все внимание будет сосредоточено на Сирии. Реально за арабской весной будет следовать сирийская осень. Не факт, что удастся быстро свергнуть Асада. Удастся или нет продавить военное вторжение в Сирию – это зависит лишь от того, насколько в Сирии может возникнуть хоть какое-то подобие Бенгази. Поскольку ничего подобного пока Асад не допускает, то в стране просто будет продолжаться бурление.<br />
<br />
Мы также видим ,что Запад и Европа очень серьезно настроены по поводу Ирана. Об этом свидетельствует и заявление Саркози.<br />
<br />
Так что, тучи сгущаются. С одной стороны, есть консенсус западных стран. Америка пошла навстречу Европе в вопросе Ливии. А теперь Америка ожидает, что европейские страны проявят аналогичное понимание в вопросе Сирии и даже Ирана.<br />
<br />
Если в это противоборство удастся вовлечь еще и Израиль, то любые военные действия будут похожи на очень полномасштабную региональную войну. На мой взгляд, мир стоит в шаге от катастрофы.<br />
<br />
Понятно, что Америка будет давить на Иран, для чего ей необходимо усилить свои позиции в Сирии. В Дамаске же считают, что нужно подавить эту ситуацию. Израиль убежден, что его безопасность зависит от ядерной программы Ирана. В свою очередь, в Тегеране считают, что если сдадут ядерную программу, то глава страны может повторить судьбу Каддафи. То есть, существует такой клубок противоречий. К сожалению, в ближайшие три года мы не увидим перспектив иного позитивного разрешения событий, кроме военных действий.</p>
<p>Выполнение контрактов ливийской стороной зависит от договоренностей Маргелова в ходе его неоднократных поездок в Бенгази и Триполи. Всю ответственность за выполнение комплекса соглашений между Москвой и Триполи несет именно Михаил Маргелов как главный контрагент России и человек, поддерживавший оперативные контакты с оппозиционным Национальным советом. Он, по крайней мере, знает, насколько эти контракты будут или не будут выполняться.<br />
<br />
Думаю, что большая часть контрактов будет отредактирована под запросы ливийской оппозиции и их союзников, потому что будет достаточно странным предполагать, что противники Каддафи захотят сохранить те обязательства, которые были у предыдущего режима. Было бы, мягко говоря, нелогично признавать, что Каддафи - враг, но продолжать его игру. Я думаю, что ни один политический игрок, у которого есть жесткая конфронтация с предыдущей властью, не будет продолжать дело своего оппонента.<br />
<br />
О корректировке российских контрактов свидетельствует заявление со стороны Национального совета, что они будут отдавать предпочтение тем странам, которые их поддерживали. Было заявление и том, что доля России и Китая на ливийском энергетическом рынке не вполне соответствует видению оппозиционерами того партнерства, которое у них существует с зарубежными странами. Отсюда, думаю, нужно делать вывод, что контракты если и сохранятся, то не в полном объеме.<br />
<br />
Полагаю, что точно так же будут корректироваться и контракты в области логистики, в создании сети коммуникаций на территории Ливии (в частности, железнодорожных). Аналогичная ситуация произойдет и в сфере строительства.<br />
<br />
Естественно, военно-техническое сотрудничество будет изменяться в сторону сокращения доли России на ливийском оборонном рынке. И в этом нет ничего странного, потому что основными партнерами ливийской оппозиции в ходе кризиса были Франция и Великобритания, а также отчасти Соединенные Штаты. Естественно, новое ливийское правительство будет ориентироваться на своих союзников, а никак не на Россию или Китай.<br />
<br />
Поэтому именно в области военного сотрудничества Россия понесет наибольший урон. К тому же Франция (как один из партнеров ливийской оппозиции) способна предложить не менее привлекательные контракты в области военно-технического диалога. А ведь у Парижа сейчас будут еще и преференции.<br />
<br />
Что касается ситуации в регионе в будущем, то в любом случае всегда первична политика. Например, в Ливии  не было проблем экономического или социально-экономического плана. Это - одно из наиболее развитых государств в Африке. Понятно, что Ливии возник сугубо политический конфликт, связанный с  нежеланием Каддафи трансформировать систему власти в более удобную, отвечающую запросам всего спектра политических элит страны.<br />
<br />
Этот конфликт не имел под собой (в отличие от ситуации в Египте) какой-то социально-экономической базы. Я думаю, что схожую ситуацию мы наблюдаем и в Сирии, конфликт в которой носит политико-религиозный характер.<br />
<br />
Думаю, что политика будет доминировать и в Ливане, если там произойдет эскалация напряженности.<br />
<br />
Однако, например, экономика встает на первом месте в Йемене, потому что в этой стране существуют серьезные социально-экономические проблемы. Хотя политический фактор там тоже присутствует, как и в Катаре.<br />
<br />
Можно говорить о том, что наблюдается некая смесь проблем на Ближнем Востоке: где-то доминирует экономика, а где-то - политика. Однако, в основе всех арабских революций лежит именно политика как первоочередной фактор. Может, он не везде проявился столь явно, однако именно недовольство консервацией политических режимов выводило людей на улицы.<br />
<br />
Позиции России в регионе будут зависеть от усилий и активности российского дипломатического корпуса. На сцену выходят новые политические силы. Это уже произошло и в Египте, и в Ливии. И многое будет зависеть от налаживания связей с новыми людьми.<br />
<br />
В любом случае, у России в Северной Африке и на Ближнем Востоке есть четкое реноме. Россия фактически везде увязывается с действующими правящими режимами. Мы взаимодействовали с действующей властью, и это реноме, скорее всего, будет играть против нас, потому что альтернативных попыток установить контакты с новыми игроками у нас, в принципе, до 2011 года не было.</p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".