Статья
1234 27 октября 2009 0:04

Совет по развитию самоуправления

В Калининграде состоялось заседание президиума Совета при президенте РФ по развитию местного самоуправления, которое провел премьер-министр Владимир Путин в ходе своей поездки в регион.

Рассматривалась деятельность органов местного самоуправления по реализации антикризисных мер. Глава правительства обратил внимание на то, что в рамках деятельности поддержки рынка труда необходимо сместить акценты на повышение качества трудовых ресурсов и формирование эффективной занятости.

«Основное внимание следует уделить созданию новых, хорошо оплачиваемых рабочих мест», - сказал премьр-министр. По его словам, нужно в большей мере заниматься программами переобучения и повышения квалификации, а также активнее поддерживать самозанятость и открытие людьми собственного дела.

«Кроме того, программы занятости необходимо дополнять и мерами адресной поддержки, адресной помощи наиболее уязвимым социальным группам - это многодетные семьи, люди с ограниченными возможностями, люди старшего поколения, то есть те, кому найти новую работу особенно трудно, подчас - просто невозможно», - сказал В.Путин.

Он добавил, что сворачивать программы по поддержке рынка труда пока рано, напомнив при этом, что на 2010 год на продолжение их реализации предусмотрено 36 млрд рублей. «И прежде всего от муниципалитетов, от владения ими ситуацией на месте, понимания реального положения дел зависит, с какой отдачей сработают эти ресурсы», - сказал В.Путин.

Владимир Путин привел конкретные цифры по тому, что уже сделано. Так до конца года в региональных программах содействия занятости примут участие более 1,6 млн россиян. Численность зарегистрированных безработных сократилась с апреля к сентябрю с 2,27 млн человек до 2 млн человек.  По его мнению,  в результате принятых в самый острый период кризиса мер удалось не допустить появления массовой безработицы.

«Сейчас правительство работает над программой посткризисного развития российской экономики, так называемой «стратегией выхода» из кризиса: в нее войдут и те задачи, ответственность за которые несут муниципалитеты. Поэтому мы рассчитываем на сотрудничество, на вашу активную позицию, и на вашу инициативу», - сказал В.Путин на заседании. Он добавил, что рассчитывает на четкие и согласованные действия всех уровней власти.

Глава правительства также призвал региональные власти поддерживать существующие темпы строительства жилья.

На заседание были приглашены заместители председателя правительства РФ, федеральные министры, полномочный представитель президента РФ в Северо-Западном федеральном округе, представители исполнительной и законодательной власти Калининградской области, ряд глав муниципальных образований этого и иных субъектов Российской Федерации.

Поездка в Калинградскую область предусматривала также участие главы правительства в церемонии открытия участка автомобильной трассы «Калининград – Зеленоградск» и специализированного спортивного комплекса «Янтарный» в г.Калининграде.

Автодорога «Калининград – Зеленоградск»  представляет собой первую очередь скоростной трассы общей протяженностью около 178,8 км, которая соединит между собой расположенные на побережье курорты, международный аэропорт «Храброво», морские и речные порты, создавая условия для развития Приморской рекреационной зоны. Участок от аэропорта до побережья будет иметь четыре полосы движения с расчетной скоростью 120 км/ч, пять транспортных развязок в различных уровнях.

Сооружение этой дороги осуществляется в рамках соответствующей подпрограммы Федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)».
Специализированный спортивный комплекс «Янтарный» в г.Калининграде, который также будет открыт при участии главы правительства, сооружен в соответствии с поручением президента РФ от 30 июня 2006 года.

Комплекс включает в себя основную спортивную арену с трибунами на 7200 мест и запасную спортивную арену с трибунами на 500 мест. Стоимость объекта - 1443 млн рублей.
На строительство комплекса из федерального бюджета было выделено 859 млн руб., из областного бюджета - 244 млн руб., средства инвестора - 340 млн руб. Комплекс соответствует современным мировым требованиям, позволяет готовить высокопрофессиональных спортсменов, организовывать всероссийские и европейские соревнования. Техническое оснащение комплекса дает возможность проведения не только спортивных, но и крупных культурных мероприятий.

По информации Интерфакс.

Комментарии экспертов

На мой взгляд, в связи с приходом представителей «Единой России» в органы местного самоуправления, муниципалитеты, в полномочиях этих структур особых изменений не последует.

ЕР стремилась занять больше мест не с тем, чтобы обрести больший вес, а чтобы не дать возможности совершиться подъемы оппозиционной политики снижу. Было опасение, что если «Единая Россия» не войдет в муниципалитеты, то этим воспользуются, во-первых -  разного рода оппозиционеры, начиная с коммунистов и заканчивая либералами, и во-вторых - люди бизнеса, а возможно, даже и бандиты, которые будут использовать муниципалитеты для решения собственных проблем.
 

У местных властей, как правило, не много ресурсов для решения экономических задач. Зачастую им не додаются деньги на исполнение совсем простых, примитивных задач функционирования. Развивать что-либо на местном уровне можно, если поступают средства в региональный бюджет через, соответственно, федеральный. Кроме того, у муниципалитетов (как правило, кроме крупнейших городов) нет квалификации для того, чтобы грамотно отстроить такого рода проекты.

В то же время есть пример Байкальска, где буквально недавно, в течение нескольких дней малый и средний бизнес, а также заинтересованный крупный бизнес, местная, районная и региональная власти, Министерство промышленности и торговли и отчасти Министерство регионального развития выработали вполне вменяемый консенсус. В данном случае потребуются выделение очень небольших средств на федеральном уровне, при том, что и у региональных и местных властей будет достаточно ресурсов, чтобы обеспечить безболезненное развитие городка.
 
Поэтому все ситуации индивидуальные. Пока государственные машины не умеют работать с частными случаями, и это создаёт трудности. Как выйти из ручного управления, и при этом довериться больше региональной власти? В этом и весь вопрос. Задача из класса решаемых, но она требует энергии, разума и умения договариваться.
 

© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".