Спор за острова
На прошлой неделе правительство Японии объявило о «национализации» островов Дяоюйтай, выкупив их у частных владельцев в КНР.
В Китае эти острова, которые в этой стране называют Сенкаку, считают своей территорией. Обе стороны занимают довольно жесткую позицию: МИД КНР призвал Японию пересмотреть свое решение об их национализации, а оборонное ведомство Китая подчеркнуло, что «вооруженные силы Китая оставляют за собой право на ответные меры в связи с покупкой Японией островов Дяоюйдао».
Китайское общество отреагировало на эту сделку акциями протеста, которые начались в минувшую субботу. Это вынудило японского посла в Китае Уитиро Нава призвать китайские власти принять возможные меры, чтобы обеспечить безопасность японских граждан и компаний, действующих в стране.
С аналогичной просьбой к Китаю обратился и премьер Японии Йосихико Нода: «Япония призывает Китай обеспечить безопасность японских граждан и компаний в этой стране в условиях продолжения протестов по поводу национализации Японией островов Сэнкаку».
Но китайцев уже было не остановить.
По словам источников в японском правительстве, протестные выступления в Китае распространяются быстрее, чем они ожидали.
За прошедшие выходные в 85 китайских городах протестующие против национализации спорных островов забросали камнями здания японских дипмиссий, разграбили японские супермаркеты.
По данным телекомпании NHK, в субботу участники антияпонских демонстраций штурмовали предприятие в китайском Циндао, аффилированное с японским электронным гигантом Panasonic. Очевидцы утверждают, что к утру воскресенья «завод был разрушен».
Японские власти опасаются, что протесты могут привести к дальнейшей эскалации во вторник, в день 81-й годовщины Маньчжурского инцидента.
Японское посольство в Пекине и консульства в других городах по электронной почте срочно предупреждают японских резидентов в Китае проявлять максимальную осторожность, к бдительности призывают и работников японских компаний, сообщает «Интерфакс».
В некоторых городах, по данным японских изданий, антияпонские выступления перешли в антиправительственные и антипартийные, констатируют СМИ. Участники обвиняли правящую Коммунистическую партию Китая в коррупции и бюрократизме, увеличении пропасти между доходами бедных и богатых, трудностях трудоустройства выпускников вузов.
Японские компании останавливают свои операции в Китае на фоне антияпонских акций протеста, сообщает MarketWatch со ссылкой на данные газеты Nikkei.
О приостановлении операций в КНР с понедельника объявили японские компании Canon Inc., Lion Corp. и Panasonic Corp.
Антияпонские протесты в Китае также могут нанести ущерб японским автопроизводителям.
Дилерские центры автопроизводителей Японии в КНР закрываются в связи с тем, что некоторые из них подверглись нападениям протестующих граждан, приводит агентство Bloomberg заявление замглавы Китайской ассоциации автодилеров Ло Лэй.
Помимо того что китайцы бойкотируют покупку японских товаров, они не отваживаются на приобретение японских автомобилей из соображений собственной безопасности, отметил Ло Лэй.
«Последствия стихийных бедствий могут быть быстро устранены, тогда как для изменения враждебного настроя китайцев по отношению к японским автомобилям потребуется гораздо больше времени и усилий, - говорит Ло Лэй. - Я работаю в ассоциации в течение 10 лет, и потери, которые несут дилерские центры японских автопроизводителей в настоящее время, являются наихудшими».
Об ущербе в связи с антияпонскими акциями протеста уже объявили Toyota Motor и Panasonic Corp.
Акции китайского автопроизводителя Guangzhou Automobile Group Co., имеющего совместные предприятия с Toyota и Honda, подешевели в понедельник на 5,1%, Dongfeng Motor Group, работающей с Nissan и Honda, - на 4,9%.
В китайско-японский конфликт вмешались США.
Так, глава Пентагона Леон Панетта в понедельник призвал Японию и Китай к сдержанности в дискуссии вокруг спорных островов.
«Конечно, мы обеспокоены демонстрациями и конфликтом вокруг островов Сенкаку. Крайне важно, чтобы обе стороны конфликта использовали дипломатические средства и попытались конструктивно решить этот вопрос», - заявил Панетта журналистам после встречи с японскими руководителями в Токио, передает «Интерфакс».
Он также сказал, что все заинтересованы в том, чтобы Токио и Пекин сохраняли хорошие отношения и нашли способ избежать дальнейшей эскалации конфликта.
Глава Пентагона также отметил, что любые резкие действия касательно спорного архипелага могут иметь серьезные последствия.
«Существует вероятность, что ошибочное суждение той или иной стороны может вылиться в насилие и привести к конфликту», - заявил он.
По версии китайской стороны острова Сенкаку были открыты китайцами в 1371 году. В 1895 году они достались Японии по Симоносекскому договору, который положил конец первой китайско-японской войне.
В 1945 году Япония проиграла войну и потеряла все территории, приобретенные ею с конца XIX века. Сенкаку вместе с Окинавой оказались под юрисдикцией США. Но в начале 1970-х США вернули Окинаву Японии, отдав ей и Сенкаку.
КНР с этим решением не согласна и в 1992 году объявила эту территорию «исконно китайской». По мнению китайской стороны, острова следует вернуть Китаю в соответствии с положениями Каирской декларации 1943 года, которая лишила Японию всех завоеванных территорий. Интерес к архипелагу усилился после того, как в 1999 году здесь были обнаружены значительные запасы природного газа, оцениваемые приблизительно в 200 миллиардов кубометров.
Очередной виток напряженности вокруг островов начался в 2003 году, когда китайцы установили морскую платформу у морской границы с японскими водами и начали бурение.
В апреле 2005 года правительство Японии приняло решение приступить к рассмотрению заявок японских фирм о выдаче им лицензий на добычу газа на шельфе архипелага. МИД КНР охарактеризовал это решение «односторонним и провокационным», указав, что японские фирмы не могут проводить работы на территории, которую КНР считает своей.
Решение Японии стало одной из причин, приведших к первой волне массовых антияпонских демонстраций и погромов в Китае.
Второй раунд переговоров начался в 2005 году, стороны не пришли ни к какому соглашению. Инициатива о совместной разработке месторождения природного газа провалилась, хотя детали такого проекта обсуждались аж до 2010 года.
В марте 2011 года китайская нефтегазовая компания CNOOC начала разработку газового месторождения Сиракаба (Чуньсяо) с китайской стороны от линии, по которой Япония разделяет экономические зоны двух стран. В Токио считают, что это месторождение относится к общему газовому резервуару Восточно-Китайского моря.
19 августа 2012 года в Китае прошли антияпонские демонстрации, в ряде мест закончившиеся погромами японских магазинов и автомобилей японского производства.
Поводом послужила высадка на спорные острова группы японских граждан и водружение там флага Японии.
5 сентября 2012 года японские СМИ сообщили, что правительство Японии смогло договориться с частным владельцем трех из пяти островов Сенкаку об их покупке за 2 миллиарда 50 миллионов иен, превысив предложение префектуры Токио.
России стоило бы выразить некую озабоченность позицией Китая относительно ситуации, сложившейся вокруг островов. Китай начинает играть мускулами тогда, когда другие его соперники на Тихом океане несколько ослабляются (в первую очередь Япония), в то же время союзники типа Северной Кореи усиливаются.
России это не очень выгодно, и выражение некоторой озабоченности поведением Китая, наверное, для нас было бы правильным. Это ни в коем случае не должно перерастать в какую-то конфронтацию в отношениях с Китаем. Но эта озабоченность может стать сигналом для администрации Соединенных Штатов.
Нынешнее обострение между Японией и Китаем, думаю, угаснет. Однако будет происходить все большее и большее снижение роли Японии во внешней политике и усиление Китая.
Это станет некоторым поводом для сближения России и Соединенных Штатов, а также тех стран, которые вместе с Японией опасаются усиления Китая. Это Вьетнам, Австралия, Индия и т.д. – целый ряд государств, которые сейчас испытывают болезненную нервозность по поводу китайского усиления.
Обострение китайско-японских отношений связано с внутриполитической ситуацией Китая, там предстоит передача власти от нынешнего главы государства Ху Цзиньтао его преемнику. Эта процедура будет проведена на съезде партии, который состоится примерно через месяц.
С помощью этой акции пытаются, видимо, мобилизовать в народе патриотические чувства и тем самым укрепить консолидацию людей вокруг партии и государственной армии, исключить всякого рода эксцессы, которые вполне могут быть в ситуации передачи власти. Кроме того, я думаю, что это укрепляет позиции Ху Цзиньтао как верховного главнокомандующего китайской армии.
Несмотря на ожидаемую передачу постов генсека и председателя КНР в руки преемника, Ху Цзиньтао, скорее всего, сохранит за собой руководство армией и тем самым первую позицию в китайской политике еще на несколько лет. Думаю, что все происходящее связано именно с этим.
Не думаю, что Россия может вмешаться в эту ситуацию. На самом деле и Китаю сложно действовать сейчас, потому что безопасность Японии гарантирована Соединенными Штатами в рамках так называемого «договора о безопасности».
Поэтому Китай может угрожать, Китай может проводить антияпонские демонстрации разного рода, но Китай не может напрямую военным путем изменить ситуацию. Это, скорее всего, информационная кампания, цель которой - внутреннее общественное мнение Китая, а не мировая политика.
Во всех территориальных спорах и конфликтах вопрос не в том, у кого прав на территорию больше, а в том, кто обладает большей способностью демонстрировать силу, равно как и в случае с Курилами. И все тома исторических и юридических обоснований, которые накоплены обеими сторонами, никакого отношения к урегулированию ситуации не имеют. Если оно когда-нибудь настанет, то только на основе политической сделки. Но совершенно необязательно, что мы когда-нибудь до этого доживем. Так что в споре Китая и Японии тоже ни о каких правовых аргументах, на мой взгляд, речи не идет. И, собственно, китайская позиция это демонстрирует.
Китай оказывает очень мощное психологическое и политическое давление на Японию, рассчитывая, что Япония поддастся и отступит. У них есть некоторые основания, потому что за последние пару лет, когда были не столь крупные, но, тем не менее, конфликты, связанные с территориальными спорами, японцы старались уходить от конфронтации и не то чтобы идти на уступки, но, по крайней мере, как-то маневрировать, чтобы не обострять ситуацию. Но здесь, правда, я думаю, у них такой возможности просто нет, потому что это будет означать настоящую капитуляцию.
До войны вряд ли дело может дойти, потому что обе стороны понимают, какие тяжелейшие экономические последствия это может повлечь, поскольку японо-китайские экономические связи – гигантские. Но вот эта психическая атака для того, чтобы заставить Японию воздерживаться от каких-либо шагов, которые Китаю не нравятся, наверное, будет продолжаться. В этом смысле тот факт, что плывут не военные суда, а рыболовецкие – это как раз удобный инструмент Китая: нет риска доведения ситуации до края, но при этом проводится очень масштабная акция.
