СПРФ против идеи о «невозвратных» авиабилетах
Союз потребителей России (СПРФ) выступает против законодательной инициативы министерства транспорта РФ о «невозвратных» авиабилетах, поскольку это создаст «правоприменительный хаос» и приведет к росту цен. Об этом сообщает «Интерфакс» со ссылкой на пресс-релиз СПРФ.
«В случае принятия этого законопроекта возникнет коллизия его нормы о "невозвратном" тарифе с нормой ст.32 закона РФ "О защите прав потребителей", согласно которой "потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору"», - говорится в письме председателя союза Петр Шелищ в Минэкономразвития.
При этом, отмечает он, норма закона РФ «О защите прав потребителей» будет иметь приоритет, «что не только не позволит решить задачи, поставленные его разработчиками, но создаст правоприменительный хаос».
СПРФ предлагает вместо внесения предлагаемых изменений в Воздушный кодекс определить порядок оценки фактически понесенных перевозчиком расходов, связанных с исполнением обязательств по договору перевозки с потребителем, который без предусмотренных законом уважительных причин отказался от исполнения договора. Это не позволит предпринимателю-перевозчику переложить весь риск недозагрузки воздушного судна на потребителей, получая при этом двойной доход с одного места, если его удастся реализовать, что было бы очевидно несправедливым.
СПРФ считает, что регулирующее воздействие данного законопроекта в случае его принятия будет исключительно негативным и приведет к росту средних цен на воздушные перевозки: свои обычные минимальные тарифы перевозчики будут массово переводить в «безвозвратные», поднимая все остальные тарифы.
Ранее сообщалось, что Минтранс разработал поправки в Воздушный кодекс РФ, позволяющие авиакомпаниям продавать "невозвратные" билеты.
Как сообщали «Актуальные комментарии» ранее, Минтранс России предложил разрешить российским авиаперевозчикам не возвращать пассажирам деньги за купленные билеты, снизив таким образом стоимость перелетов.
Разработанные Минтрансом поправки в российский Воздушный кодекс, позволяющие авиакомпаниям продавать невозвратные билеты, опубликованы на сайте Минэкономразвития, сообщает издание.
Законопроект обсуждался с Минэкономразвития, Минздравсоцразвития, Роспотребнадзором и авиакомпаниями.
«Ожидаем принятия его к концу года», – рассказал газете представитель Минтранса.
«Применение невозвратных тарифов позволяет авиакомпаниям продавать значительное количество мест даже на самые востребованные направления и даты по сниженным ценам», – говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Такие билеты «покупают социально незащищенные слои населения», при этом нивелируется риск, что пассажир откажется от перевозки и авиакомпания понесет убытки.
Невозвратные билеты разрешены в большинстве стран, но в России они под запретом с 2008 года.
По словам юристов, закон получился жестким: возврат полной стоимости билета возможен лишь в случае серьезных проблем авиапассажира, например тяжелого заболевания, которые нужно доказывать документально.
