Статья
17 Мая 2011 9:58

Ставка на специалистов

В начале мая 2011 года в МИД РФ произошли некоторые кадровые корректировки. 10 мая стало известно о назначении нового посла РФ в Туркмении. Им стал Александр Блохин. До этого он возглавлял дипломатическую миссию РФ в Австралии. В должности посла в Ашхабаде Блохин сменил Игоря Блатова, занимавшего этот пост с января 2006 года. Указ президента РФ Дмитрия Медведева о назначении Блохина был подписан 5 мая. К исполнению своих полномочий новый посол приступил 14 мая.

Назначение Блохина в Ашхабад свидетельствует о том, что в кадровой политике на туркменском направлении Кремль решил сделать ставку на профи. В дипломатическом пуле он относится к числу лиц, непосредственно знакомых с постсоветской спецификой. При этом бывшие республики СССР не являются сферой корневой специализации Блохина. По образованию он энергетик, начавший работу в МИД в 1992 году. Становление постсоветского профиля Блохина проходило исключительно в практической плоскости. С 1995 по 2000 год он возглавлял дипломатическую миссию России в Азербайджане. А в 2002-2005 годах являлся послом в Белоруссии. Лишь после этого он был поставлен во главе посольства России в Австралии. Большая часть дипломатической карьеры Блохина связана с постсоветскими государствами. Это позволит ему достаточно быстро «войти в дела» и не испытывать затруднений при оценке политической специфики Туркмении.

Непосредственным мотивом для кадровой перестановки в Ашхабаде стал предельный срок службы предшественника Блохина. Блатов (1946 г.р.) находился в Туркмении с 2006 года. Руководство МИД могло провести его замену на основе принципа ротации, активно применяемого в дипломатическом корпусе. Однако в данном случае Блатов покидает должность в связи с выходом на пенсию. Явных предпосылок профессионального плана для его отставки было. В пользу возрастной версии смены посла говорит и тот факт, что дипломатическая миссия Блохина в Австралии завершилась ещё в июне 2010 года. После этого он чуть меньше года находился в кадровом резерве министерства. Если бы администрация Медведева располагала вескими причинами для назначения Блохина в Туркмению, она могла бы сделать это и раньше. Однако назначение последовало лишь в мае 2011 года. Скорее всего, потому что перспективы карьеры Блохина были согласованы заранее. Число специалистов по республикам бывшего СССР в распоряжении главы МИД РФ Сергея Лаврова не так уж и велико. Отказаться от использования одного из них для ведомства на Смоленской Сенной площади – непозволительная роскошь. Блохин лишь ждал планового истечения срока службы своего предшественника.

В персональном плане Блохина можно охарактеризовать как политического назначенца «козыревской волны», достаточно быстро усвоившего технократический стиль дипкорпуса. До прихода в МИД он был народным депутатом РСФСР. Дипломатическая карьера Блохина – результат курса министра иностранных дел Андрея Козырева, активно интегрировавшего выходцев из политической среды в собственное ведомство. Именно при Козыреве Блохин занимал ряд статусных позиций в центральном аппарате МИД. В период с 1992 по 1995 годы он последовательно был директором департамента, советником министра, а затем послом по особым поручениям. После этого на Смоленскую Сенную площадь Блохин не возвращался. Преемники Козырева старались использовать его пусть и на важных позициях, но исключительно в заграничных учреждениях. Из посольской практики у Блохина выпадает лишь период с 2000 по 2001 год, когда он был министром по делам национальностей. При этом считать такую специализацию Блохина свидетельством его излишней ассоциированности с Козыревым не совсем верно. Скорее речь идет о том, что в МИДе с 2001 года ему старались подобрать позицию, соответствующую прежней министерской должности. В качестве послов в дипломатическом корпусе используется подавляющее большинство политических назначенцев. Среди них достаточно отметить Александра Сурикова и Михаила Зурабова.

Основным алгоритмом работы нового посла в Туркмении должна стать стабильность. В Азербайджане и Белоруссии Блохин отметился именно как стабильный дипломат, не склонный к резким действиям. Не случайно, что в период его работы в данных государствах их отношения с Россией отличались значительной предсказуемостью и были лишены ярко выраженных сложных моментов. В Ашхабаде Блохин может использовать схожие принципы работы. При этом он будет строго следовать инструкциям из Кремля, стараясь сохранять конструктивные и взвешенные связи с местной политической элитой. В то же время присутствие Блохина не станет гарантией абсолютной бесконфликтности диалога между РФ и Туркменией в период его работы в должности главы дипмиссии. От мнения посла в современной внешней политике зависит далеко не всё. Особенно когда речь идет о российском политико-дипломатическом аппарате, заточенном под механизмы президентской и премьерской дипломатии. В зависимости от обстановки Кремль будет регулировать контакты с Ашхабадом напрямую, через голову посла. Как следствие, от очередных политико-экономических разногласий (прежде всего по теме транзита энергоресурсов) двусторонние отношения застрахованы не будут.

Максим Минаев, Центр политической конъюнктуры, специально для Актуальных Комментариев

7 Июля 2017 Анонс
Саммит G20
 Саммит G20 7-8 июля в Гамбурге соберутся лидеры стран «Большой двадцатки». Уже запланированы встречи президента России с Мун Чже Ином, президентом Южной Кореи и Эммануэлем Макроном, французским лидером. Не исключена и встреча в формате «нормандской четвёрки».
14 Июня 2017 Новости  Большинство украинцев оценили ситуацию в стране как хаос Большинство жителей Украины (85 %) считают, что их страна находится в состоянии хаоса, 75% согласны с тем, что Украина - на стадии распада, таковы данные исследования, проведенного социологической группой "Рейтинг".  11 Июня 2017 Анонс
Парламентские выборы во Франции
 Парламентские выборы во Франции 11 июня состоится первый тур парламентских выборов во Франции, второй – 18 июня. Будут избраны 577 депутатов, СМИ предсказывают кардинальные изменения конфигурации парламента и победу партии, которую ранее возглавлял Эммануэль Макрон. 
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".