Стоит ли овчинка выделки?
Ещё каких-то пару недель назад европейская пресса блистала остроумием, публикуя унизительные для России и её руководства материалы, а некоторые политические лидеры «старого света» пытались зарабатывать политические очки перед своими избирателями, делая жёсткие заявления о необходимости введения в контексте украинского кризиса всё новых санкций в отношении российской стороны. Сегодня на смену эмоциям и желанию угодить американцам всё больше приходит прагматизм и жёсткий политико-экономический расчет. Желание идти до конца в вопросе противостояния с Россией у европейских лидеров на деле явно не просматривается. Поток ангажированных заявлений заметно иссякает. И этому есть вполне логичное объяснение.
7% экспорта и почти 12% импорта ЕС приходятся именно на Россию. Наша страна является третьим после США и Китая партнером Евросоюза по объему торговли. По итогам 2013 года объемы товарооборота между Россией и Евросоюзом увеличились до рекордного уровня, превысив $410 миллиардов, которые были зафиксированы годом ранее.
С одной стороны ЕС является крупнейшим инвестором в России. По итогам 2013 года объем инвестиций европейских компаний составил $288 миллиардов. С другой - на Евросоюз приходится не менее 60% российских инвестиций за рубежом. В минувшем году российские компании вложили в ЕС порядка $80 миллиардов. Причем, отношения между европейскими и российскими партнёрами выходят далеко за рамки энергетики: сотрудничество происходит на уровне банков и ритейлеров, автопроизводителей и пивоваров. Список можно продолжать и дальше.
Только одна Германия в 2013 году поставила в Россию товары на €36,1 миллиардов (около 30% от экспорта ЕС). На экспорт в Россию работают около 3600 немецких предприятий.
«После принятия экономических санкций в отношении России Германия оказалась в ситуации, когда она наказывает сама себя», - считает руководитель Центра германских исследований Института Европы РАН Владислав Белов. По его мнению, целый ряд малых и средних предприятий Германии находятся «в состоянии ожидания худшего».
По оценкам экспертов из ЕС, ущерб от введения третьего пакета санкций для европейской экономики составит около €100 миллиардов за два года.
Но похожи ли сегодняшние европейские политики на тех «мышей», которые «плакали, кололись, но продолжали грызть кактус» (эта фраза, кстати, родилась в редакции киевской «СТОличной газеты» еще в 1997 году)? Отнюдь!
«Заявления политиков ЕС о новых санкциях в отношении России – не более чем "смелые слова"», - уверена влиятельная американская телекомпания NBC. Ряд компаний, таких как BP, Michelin и Adidas, уже предупредили о неизбежных убытках и заявили о том, что рассчитывают на скорейшее возвращение к «неограниченной внешней торговле» с российской стороной.
Буквально на днях британский предприниматель Стивен Лэндс, вместе с еще семью топ-менеджерами различных британских компаний, в открытом письме, опубликованном на сайте газеты Telegraph, высказался за отмену санкций в отношении России.
Таким образом, санкции «любой ценой» явно не устраивают финансовые элиты «старого света». С другой стороны, подыгрывание США в вопросах финансового ослабления России за счет собственного кошелька не одобряют и европейские избиратели. Тем более, после жесткого экономического кризиса, охватившего Европу в последние годы, и введения в ряде стран режима жесткой экономии. Уж чего-чего, а прагматичности ни немцам, ни французам, ни бельгийцам не занимать.
А насколько вообще «овчинка» стоит «выделки»? Насколько позиция, цели и логика поведения официального Киева созвучны с позицией и целями Евросоюза и, в частности, отдельно взятых Берлина или Лондона? И здесь уже не всё так однозначно. В последнее время Киев, на защиту которого, по сути, и направлены санкции, всё чаще переходит на деструктивные позиции, буквально ломая игру ведущих европейских столиц. Это относится и к невнятной линии поведения украинских властей в вопросе о передаче записей переговоров авиадиспетчеров с пилотами разбившегося Боинга, и фактическое препятствование посещению места падения лайнера представителями международных организаций, и использование регулярной армией Украины баллистических ракет в борьбе с собственными гражданами. Закрывать на это глаза Евросоюзу крайне сложно, как, например, приходится закрывать на постоянные кулачные бои между депутатами в украинской Раде и принудительный роспуск одной из самых сильных парламентских фракций...
Для европейского политического истеблишмента и бизнес-элит Украина сегодня, в лучшем случае, – это огромные расходы без очевидных гарантий окончательного успеха. В худшем – экономические и политические риски, чреватые глобальными потрясениями.
Медленно, но верно к европейским политикам все же приходит понимание того, что Украина может стать для Европы чем-то вроде «отравленного подарка», который при развитии негативных сценариев может послужить в качестве одной из предпосылок к началу распада Евросоюза (о том, что такие предпосылки уже есть, в самом Евросоюзе говорят и пишут давно).
В подобной патовой для ЕС ситуации позиция российской стороны представляется более выигрышной. Как показывает практика, введение принципиально новых санкций в отношении России не только не помогает делу, но и развязывает Москве руки, поскольку терять ей уже нечего. И здесь переживать нужно не столько Евросоюзу, сколько США. В случае, если РФ использует один из своих главных козырей, – силовое вмешательство в разрешение украинского кризиса, это, помимо прочего, приведёт к значительному усугублению геополитических издержек Соединенных Штатов, продемонстрировав их военное бессилие. Причём в данной ситуации в эффективности российских военных сомневаться не приходится. За их плечами, к примеру, успешный опыт по принуждению к миру грузинских властей в Абхазии и Южной Осетии.
Как будет развиваться ситуация в среднесрочной перспективе, станет ясно уже в ближайшие месяц-два. Очевидно, что сегодня мяч находится на российской части поля, при том, что ворота ЕС, по большому счету, открыты, а крикуны из США – лишь зрители на трибунах.
Варвара Кузьмина специально для «Актуальных комментариев».
