Статья
3806 19 октября 2011 15:58

Таможенный союз обрел Киргизию

Главы правительств государств-членов ЕврАзЭС приняли решение о присоединении Киргизии к Таможенному союзу (ТС). Об этом сообщил и.о. премьер-министра Киргизии Омурбек Бабанов.

«Сегодня на узком составе (заседания глав правительств) было принято решение о вступлении Киргизии в Таможенный союз», - заявил Бабанов на заседании межгосударственного совета ЕврАзЭС на уровне глав правительств.

Он сообщил, что в ближайшее время будет принят конкретный план мероприятий по вступлению Киргизии в Таможенный союз.

В свою очередь генеральный секретарь ЕврАзЭС Таир Мансуров заявил, что в настоящее время создается рабочая группа по присоединению Киргизии к организации, в ближайшее время будет назначен ее председатель, группа приступит к работе и будет регулярно докладывать о процессе приема на заседаниях комиссии Таможенного союза.

Ранее сообщалось, что Киргизия дважды официально обращалась с этой просьбой в Межгоссовет ЕврАзЭС. В последний раз - весной этого года.


По словам источника, по регламенту Межгоссовета должна быть создана рабочая группа для ревизии нормативной базы ЕврАзЭС, к которой должна присоединиться Киргизия.

Источник также напомнил, что Киргизия является членом ВТО, и «ей, соответственно, надо будет привести свои обязательства перед ВТО в соответствие с требованиями Таможенного союза». В частности, отметил источник, Киргизии нужно будет договориться с ВТО, что она меняет свои таможенные тарифы на единый Таможенный тариф Таможенного союза. «Это процесс небыстрый, но абсолютно реальный», - отметил источник.

В начале сентября премьер Киргизии Алмазбек Атамбаев отметил, что членство страны во Всемирной торговой организации не помешает вступлению в Таможенный союз.

«Мы полны решимости вступить в Таможенный союз России, Беларуси и Казахстана. При этом Киргизия останется участницей ВТО», - заявил Атамбаев.

«Мы видим свое будущее в долгосрочном геополитическом союзе с Россией», - отметил он.

Премьер-министр России Владимир Путин ранее отмечал, что на базе Таможенного союза и ЕЭП можно создать полноценный экономический союз.

«Строительство Таможенного союза и Единого экономического пространства закладывает основу для формирования в перспективе Евразийского экономического союза. Одновременно будет идти и постепенное расширение круга участников Таможенного союза и ЕЭП за счет полноценного подключения к работе Киргизии и Таджикистана», - отметил Путин в статье, опубликованной газетой «Известия».

Комментарии экспертов

Тема вступления Киргизии в Таможенный союз обсуждалась достаточно давно. Руководство Киргизии намекало не раз на то, что хотела бы интегрироваться в это объединение.  Киргизии это выгодно с точки зрения притока товаров из Казахстана, Белоруссии и  России по достаточно низким ценам. Экономика Киргизия окажется более открытой для иностранных капиталов самих участников  Таможенного союза. Естественно, для страны, которая недавно пережила серьезные политические потрясения 2010 года и находится на пороге президентских выборов это станет большим подспорьем.  

Безусловно, нужно учитывать, что Киргизия, в отличие и от Казахстана, России и Белоруссии, не является все-таки крупной экономикой. Скорее, наоборот, это страна, которая имеет достаточно мало ресурсов, и поэтому мало что может предложить со своей стороны рынкам этих стран. 

То есть, товарообмен может быть не такой активный, как между, например, Россией и Казахстаном. Естественно, речь идет в данном случае как раз о получении определенных гарантий кредитования экономики, для того чтобы справится с вызовами. При этом актуальны вопросы энергетической безопасности, развития промышленной производства, и, в конце концов, просто поддержания более- менее стабильного уровня жизни. Киргизия одна из стран экспортеров, трудовых эмигрантов на территорию России.  Это говорит о том, что уровень экономического развития, отсутствие эффективной, стабильной власти сказываются и на уровне экономического базового состояния граждан. 

Для России, конечно, такое вступление Киргизии также выгодно. И здесь можно отметить, что Киргизия является членом ВТО. Украина часто аргументировало свое невступление в Таможенный союз, так как является участником Всемирной торговой организации. На примере Киргизия этот аргумент опровергнут. 

Как долго продлится процесс вступления Киргизии в Таможенный союз, сказать сложно. Вероятно, важно, чтобы это реализовалось поскорее. Этот процесс вписывается в общую концепцию, которую Владимир Путин озвучил относительно Евразийского союза на экономической почве. Поэтому здесь, надо полагать, чем больше стран, тем лучше. Если упрощено говорить, для нас вопрос в том числе и геополитической значимости. 

Выгода, которую  получит Таможенный союз от присоединения к нему Киргизии - это расширение рынка. Но я думаю, что здесь появится гораздо большее количество рисков, чем плюсов, потому что ни для кого не секрет, что власть, по крайней мере, в Киргизии, не очень стабильна. Там есть межклановая конкуренция очень серьезная, в первую очередь, между северным и южными кланами. 

Я надеюсь, что Алмазбеку Атамбаеву, в случае, если он станет президентом, удастся минимизировать, этот межклановый фактор. Но пока что этот фактор играет очень серьезную роль в киргизской политике. К тому же, имеют место прозрачность границ Киргизии и очень высокие риски, связанные с контрабандой. 

Соответственно, я думаю, что если речь идет о вступлении Киргизии в Таможенный союз, то одновременно должна идти речь об очень серьезном усилении границы Киргизии с Китаем и с другими соседями. Плюс возникает вопрос борьбы с наркотрафиком. Он встает после решения о Таможенном союзе гораздо более жестко. 

У нас есть таможенные посты, например, на границе Киргизии и Казахстана, или таможенный контроль при въезде жителей Киргизии в Россию в аэропортах. А теперь, вероятно, придется рейсы Бишкек-Москва досматривать, потому что может получиться так, что вступление Киргизии в Таможенный союз серьезно усилит наркотрафик в Российскую Федерацию и в другие страны - члены союза. С этими рисками, без сомнения, надо работать. 

Что касается решения о запуске механизма принятия Киргизии в Таможенный союз, то не случайно обнародована именно такая формулировка. Чтобы полноценно Киргизия вступила в Таможенный союз, ей надо серьезно заняться собственными таможенными границами. Поэтому, я думаю, что будет некий процесс по вступлению, а не одноразовое действие в сию секунду. 

Как правило, когда  речь заходит об интеграционных процессах в Киргизии, возникает вопрос миграционных потоков. На мой взгляд, отсутствие Киргизии в Таможенном союзе не сделало количество мигрантов из Киргизии в Россию меньше. Я думаю, что и больше их тоже не будет в связи со вступлением этой страны в Таможенный союз. Мигрантов ровно столько, как я понимаю, сколько находится рабочих мест в России. Они к нам приезжают не гулять по Красной площади, а работать. И если находятся для них рабочие места, значит, они приезжают. И если их присутствие будет формализовано, то это, может быть, даже лучше, чем наличие неучтенных, неформализованных гастарбайтеров.  

В некоторой мере вступление Киргизии в Таможенный союз несколько символично. Говорить о реальном влиянии на какие-то экономические показатели в связи с этим событием сложно. Соотношение ВВП России и Казахстана настолько велико, что будет там Киргизия в Таможенном союзе, или не будет – большой разницы нет. С другой стороны, в Киргизии есть достаточно серьезные и наукоемкие производства, которые до сих пор работают в сфере военно-промышленного комплекса. Они очень сильно интегрированы в военно-промышленный комплекс России. Поэтому для России будет совсем не вредным то, что Киргизия в рамках Таможенного союза и в дальнейшем в рамках общего экономического пространства будет присутствовать в этих объединениях. 

Относительно же помощи Киргизии, то я хотел подчеркнуть, что  эта страна является полноценным членом ЕврАзЭс. Антикризисный фонд создан в рамках этой структуры именно для таких случаев, когда стране требуется помощь в условиях мирового экономического кризиса. Киргизия попросила – ей предоставят такую помощь. Как предоставляли до этого Белоруссии, например. 

22 марта 2024 Новости  Дипфейки — новое политическое оружие Правительства, которые распространяют дипфейки за рубежом, сталкиваются с риском утраты доверия собственного населения к СМИ и другим источникам новостей, утверждает группа экспертов американского аналитического центра CSIS. Это, в свою очередь, облегчит противникам распространение дезинформации, а внутренним субъектам будет проще использовать дипфейк, чтобы подорвать доверие общества к правительству и повлиять на выборы, а также уменьшить поддержку вооруженных сил страны, предупреждают эксперты в докладе «Government Use of Deepfakes: The Questions to Ask».  28 февраля 2024 Колонки
Россия будущего
 Россия будущего Михаил Карягин о пяти линиях трансформации политической системы
20 февраля 2024 Колонки
Каким может быть российский политический консерватизм?
 Каким может быть российский политический консерватизм? Борис Межуев о четырех базовых запросах
© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".