КНДР вводит ядерный мораторий
Пхеньян согласился ввести мораторий на ядерные испытания, запуски ракет большой дальности и деятельность по обогащению урана на предприятии в Йонбене, заявил в среду официальный представитель МИД КНДР.
«КНДР в ответ на просьбу США и в целях поддержания позитивной атмосферы на переговорах высокого уровня между КНДР и США, согласился ввести мораторий на ядерные испытания, запуски ракет большой дальности и деятельность по обогащению урана в Йонбене, а также допустить МАГАТЭ для контроля за мораторием на деятельность по обогащению в то время, как будет продолжаться продуктивный диалог», - подчеркнул представитель МИД.
Об этом сообщил «Интерфакс» со ссылкой на корейское информационное агентство «ЦТАК».
Комментируя переговоры между представителями КНДР и США, которые прошли 23 и 24 февраля в Пекине, представитель МИД КНДР подчеркнул, что «КНДР и США согласились предпринять ряд одновременных шагов, направленных на укрепление доверия, как часть усилий по улучшению отношений между КНДР и США».
«США подтвердили, что больше не имеют враждебных намерений в отношении КНДР и готовы предпринять шаги для улучшения двусторонних отношений в духе равенства и взаимного уважения суверенитета», - сказал дипломат.
«США пообещали предоставить 240 тыс. метрических тонн продовольственной помощи с перспективой оказания дополнительной продовольственной помощи. КНДР и ЕС согласуют организационные детали в самом ближайшем будущем», - сказал представитель МИД КНДР.
«США дали ясно понять, что санкции против КНДР не нацелены на гражданский сектор, включая повседневную жизнь людей», - отметил северокорейский дипломат.
По его словам, «США также согласились предпринять шаги по наращиванию людских обменов, в том числе, в области культуры, образования и спорта».
«КНДР и США подтвердили приверженность совместному заявлению "шестерки" от 19 сентября и признали, что соглашение о перемирии от 1953 года является краеугольным камнем мира и стабильности на Корейском полуострове до заключения мирного договора», - сообщил представитель МИД КНДР.
Обе стороны согласились продолжить переговоры, сказал он.
Переговоры на прошлой неделе провели первый замглавы МИД КНДР Ким Ге Гван и спецпредставитель США Глин Дэвис.
Переговоры стали продолжением двусторонних встреч на высоком уровне в июле и октябре 2011 года, и как отметил представитель МИД КНДР, дали «возможность для откровенного и углубленного обсуждения вопросов, касающихся мер, направленных на укрепление доверия ради улучшения отношений между КНДР и США, а также по вопросам, связанным с обеспечением мира и стабильности на Корейском полуострове и возобновлением шестисторонних переговоров».
Ядерный мораторий КНДР - это первый скромный шаг в правильном направлении, заявила, в свою очередь, госсекретарь США Хиллари Клинтон, выступая в палате представителей конгресса США.
Тем не менее, отметила она, у США «сохраняется глубокая озабоченность, и Вашингтон будет внимательно следить и судить о новых руководителях КНДР по их поступкам».
Москва положительно оценивает все действия Вашингтона и Пхеньяна, которые ведут к снижению напряженности в районе Корейского полуострова, заявил «Интерфаксу» в среду близкий к шестисторонним переговорам российский дипломатический источник.
«Российская сторона положительно оценивает все действия Вашингтона и Пхеньяна, а также их усилия, которые ведут к диалогу и снижению напряженности в районе Корейского полуострова», - подчеркнул собеседник агентства, комментируя достигнутые между КНДР и США договоренности о введении Пхеньяном ядерного моратория в обмен на американскую продовольственную помощь.
«Российская сторона одобряет диалог между всеми участниками шестисторонних переговоров как в многостороннем, так и двустороннем форматах, а также все шаги, которые предпринимают заинтересованные стороны для улучшения отношений между ними и возобновления шестистороннего переговорного процесса», - добавил источник.
«Шестисторонние переговоры являются наиболее эффективным механизмом урегулирования проблем Корейского полуострова», - заявил российский диписточник.
В первую очередь, согласие на мораторий со стороны КНДР связано со смертью Ким Чен Ира. Скорее всего, другие руководители готовы рассматривать какие-то варианты нормализации отношений с соседями и с крупными игроками. И Россия, и Китай, и Южная Корея, и уж особенно Америка – все были заинтересованы в каком-то решении этой проблемы. КНДР, в свою очередь, интересна программа продовольствия. Для нее сейчас очень актуальны экономические проблемы, вопросы продовольствия. Отсюда и готовность продолжить линию, которая началась еще при Билле Клинтоне, то есть готовность приостановить ядерные испытания в обмен на определенную экономическую помощь.
На ситуацию с Ираном эти договоренности никак не повлияют. Эти два фактора не связаны между собой. На самом деле я не ощущаю, что идет какая-то слишком сильная эскалация вокруг Ирана, рассчитанная на применение военной силы в этом году. Скорее всего, военный удар будет нанесен, но пока это такой дальний пристрел.
Ким Чен Ын пытается, используя ситуацию с Ираном, продемонстрировать Северную Корею в более выгодном свете, надеясь, что это создаст для нее более весомые экономические приоритеты. Другое дело, что Каддафи также пытался так действовать в свое время. И мы знаем, чем это для него кончилось. Конечно, нельзя связывать непосредственно Каддафи и Северную Корею, потому что главный фактор для Северной Кореи – это поддержка Китая. Пока поддержка Китая существует, Северная Корея - более-менее неуязвима.
Решение Северной Кореи связано с тем, что режим этой страны чувствует себя в достаточной безопасности. В Пхеньяне понимают, что даже без ядерной бомбы США на него не нападут. КНДР имеет неформальные гарантии поддержки со стороны Китая.
А Китаю в данном случае выгодно снижение напряженности на Корейском полуострове. Пекин не хочет войны между двумя Кореями, и желает снизить напряженность. В случае конфликта, скорее всего, победят США. Китай хочет сохранения Северной Кореи в качестве буфера между своей границей и американскими войсками в Южной Корее. Потому что, если Корея объединится, то она объединится на базе Южной Кореи. А это будет означать, что американские войска появятся на корейско-китайской границе, что для Китая неприемлемо.
Происходящее – это просто попытка избавить регион от угрозы войны, от военной тревоги. Но большого значения этот мораторий иметь не будет, прежде всего, потому, что Корея уже является ядерным государством. Это, в общем-то, признано. Ситуация отличается от Ирана, который только создает ядерное оружие. У Пхеньяна оно уже есть. В этом смысле они могут делать широкие жесты, демонстрируя свое миролюбие для того, чтобы снизить напряженность и в межкорейских отношениях, и в отношениях с Западом.
В решении КНДР нет ничего серьезного. Она не закрывает ядерную программу. Это тактическое действие, ориентированное на получение определенных уступок и определенной помощи со стороны США и государств Восточной Азии. Решению о моратории предшествовали переговоры с Вашингтоном. На них обсуждалась, в том числе, гуманитарная помощь КНДР в обмен на определенные преференции. Пхеньян согласился на подобную такую временную уступку. То есть мораторий не означает, что он отказывается от продолжения своей ядерной программы. Это не более чем элемент долгосрочной политики, которую Пхеньян проводит уже много лет. Это такой ядерный шантаж США и Восточной Азии.
Как я понимаю, здесь не обошлось без участия Китая, который содействовал принятию такой позиции северокорейского руководства. Китаю это выгодно, так как подобный ход повышает его позиции в переговорном процессе о статусе Корейского полуострова. С другой стороны, он позволяет получать определенный механизм для воздействия на мнение Соединенных Штатов. В долгосрочной перспективе, естественно, у северокорейского руководства желания полностью прекращать свои действия в ядерной сфере не будет, так как это одна из гарантий суверенитета КНДР. В случае отказа от ядерного оружия существует высокая вероятность того, что Северная Корея подвергнется удару со стороны США и Южной Кореи.
Подобную игру Пхеньян проводит давно, желая получить определенные экономические уступки. Экономика республики слишком ориентирована на запросы оборонно-промышленного комплекса. А социалистическое государство, как показывает опыт холодной войны, не способно одновременно производить и пушки, и масло. Сейчас в Северной Корее делают пушки, а на производство продукции обычного потребления для общества у них просто не хватает возможностей.
Что касается нового лидера и возможности смены позиции, то здесь нужно учитывать, что это сугубо декоративная фигура. Все решения в КНДР принимается кругом лиц, входящих в традиционный пул военно-политического руководства. Это окружение находится при всех лидерах КНДР. Оно со временем меняется, но это некий коллективный орган, который достаточно статичен, у него есть постоянная позиция по широкому кругу международных вопросов.
