Статья
1949
31 октября 2012 18:07
Модернизация продолжится
Курс России на модернизацию останется неизменным, заявляет премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.
«Я хотел бы, чтобы мы дали четкий сигнал о том, что преемственность политики модернизации, инновационного развития нашей экономики гарантирована, что мы с этого пути не свернем, что он не является конъюнктурным, что он не зависит от политических пристрастий и даже от состояния нашей экономики, хотя, конечно, это связанные вещи», - заявил глава правительства, выступая на международном форуме «Открытые инновации» в Москве.
По словам Медведева, правительство должно оказать содействие гражданам, занимающимся инновационным бизнесом в регионах, и пообещал поддержку этому направлению, говорится на сайте ER.RU.
«Очень важно, чтобы инновационная проблематика в нашей стране развивалась не только в Москве, в Петербурге и еще в нескольких крупных центрах, потому что в противном случае толку не будет», - заявил премьер, подчеркнув, что, несмотря на то, что лучшие образовательные силы сконцентрированы в крупных городах, талантливых людей достаточно и в других местах.
«Наша задача - стараться правильным образом распределить ресурсы и помочь тем, кто живет и работает в провинции, кто по каким-то причинам не хочет уезжать в столицу», - сказал он.
Медведев также заметил, что мир меняется, и «нашей стране крайне важно не остаться позади паровоза, не остаться на задворках развития».
«Для этого нужно работать, стараться быть современными, и, конечно, это может быть отчасти специфика нашего государства, крайне важным является государственное внимание к этой теме. У нас очень большая и сложная страна, и без определения приоритетов такая тема, как инновационное развитие, наверное, в нашей стране в полной мере не состоится», - подчеркнул глава правительства.
Премьер пообещал, что он лично и его коллеги по правительству обязательно будут оказывать этому направлению максимальное внимание и поддержку. «Россия должна сказать свое слово в этом мире», - заявил он.
По словам Медведева, в процессе модернизации экономики государство будет исповедовать принцип «разумной достаточности», поддерживая инновационные проекты и вовремя уходя из коммерчески успешных предприятий.
«В любом государстве, в любой стране без участия правительства и региональных властей не обходится никакое инновационное развитие», - заявил премьер.
«Я думаю, что и мы будем исходить из этого при понимании разумной достаточности присутствия государства в тех или иных программах», - подчеркнул Медведев.
По его словам, государство должно создавать не только условия - предоставлять льготы, устанавливать правильный налоговый режим и инвестиционные параметры. «Государство может и напрямую поучаствовать в каких-то программах», - отметил глава кабинета министров.
«Я не вижу в этом ничего зазорного», - добавил Медведев.
Вместе с тем, по его словам, государство «должно найти правильный выход из этой ситуации, вовремя выйти из проекта».
«Если процесс коммерчески состоятелен, он должен начать жить своей жизнью», - указал Медведев.
Он напомнил, что сам в свое время предложил преобразовать РОСНАНО из госкорпорации в акционерное общество, «что и было благополучно сделано», пишет «Интерфакс».
Он тогда подчеркнул, что за последние четыре года самые высокие темпы роста были зафиксированы в тех отраслях российской экономики, которые не связаны ни с нефтегазовой промышленностью, ни вообще с сырьевым сектором, и таким образом диверсификация уже началась.
Все больше и больше людей и ресурсов задействуется в таких секторах экономики, как сельское хозяйство, логистика, фармацевтическая отрасль, в финансовом секторе и других, добавил Дворкович.
«Так что в плане модернизации процесс пошел, неудачи не случилось. Мы на верном пути. А для продолжения этого процесса нам необходимо сосредоточиться на ранее объявленных направлениях и следовать выбранным курсом применительно к приоритетным секторам российской экономики», - цитирует Дворковича «Интерфакс».
Он отметил, что продолжение диверсификации экономики и модернизации остается главным вызовом.
«И Медведев, и Путин считают, что модернизация российской экономики жизненно необходима. Это то, что нужно обязательно сделать. В противном случае российская экономика будет неконкурентоспособна на мировом рынке, а выиграют другие страны», - сказал Дворкович. Эта проблема, продолжил он, усугубляется в силу текущей демографической ситуации.
«Нам также предстоит реформировать здравоохранение, образование и пенсионную систему, иначе система социального обеспечения будет в тяжелом положении. Наконец, это касается и самой конкуренции и защиты прав собственности, создания благоприятного инвестклимата. Все эти вопросы - среди главных на повестке дня любого президента, включая Владимира Путина», - сказал Дворкович.
Напомним, что в конце января 2012 года Владимир Путин заявлял, что доля инновационной продукции в промышленном производстве России должна составлять 25-30 процентов. По его словам, к 2020 году почти в два раза увеличатся расходы на НИОКРы и НИРы – с 1,16% до 2,5-3% ВВП.
Комментарии экспертов
В большинстве стран инициатором модернизационных процессов были госструктуры. Так было и в Японии, и в США, и в Европе. Но просто посылать сигналы бизнесу – недостаточно. Необходимо подтверждать эти сигналы определенными мерами по принципу «кнута и пряника». Какие-то вещи надо запрещать, а какие-то поддерживать.
Экономический курс и состоит в том, чтобы выстроить стратегию из стимулирующих и принуждающих мер.
Как правило, самые сильные стороны экономики страны, оказываются одновременно ее самыми слабыми сторонами. Речь идет, например, о сырьевой зависимости. С одной стороны это хороший инструмент для пополнения бюджета, поддержания стабильности национальной валюты, а с другой стороны большой демотиватор к повышению эффективности экономики. Если бизнесу нет особой необходимости соревноваться, он в инновации не пойдет. Если нет потенциальной прибыли, нет нового рынка, то хоть 50 раз сигнализируй, что необходимо модернизироваться, никто без персональной мотивации этим заниматься не начнет.
Что касается России, то этап сигналов в принципе уже пройден. И хорошо, что сейчас было подчеркнуто, что это направление интересное. Это подчеркнуто и президентом, и премьером, и министрами, и на региональном уровне. Дальше возникает вопрос конкретных механизмов. Что конкретно делать, чтобы повышать эффективность. Есть ведь, как говорилось, заградительные меры. И здесь можно примести пример многострадального Евро 4. Т.е. ограничения введены, но до конца не выполняются. Необходимость модернизации осознается очень медленно.
А то касается стимулирующих мер, то они еще в полном объеме не созданы. Налоговые преференции даются либо в небольших объемах, либо ограничены сложной системой их получения. Любому крупному предпринимателю, особенно кто занимается экспортом инновационной техники, важнее всего налоговые стимулы в социальной сфере, т.к. основные затраты приходятся именно на заработную плату.
Кроме того, нужно формировать спрос на инновации. Если под инновациями, например госкомпаний, понимать только использование соцсетей, то экономика далеко не уедет. Необходимо создавать целые рынки высокотехнологичных продуктов.
У российских инновационный компаний есть еще проблема сертифицирования. Дело в том, что российский патент не воспринимают в мире, а для того, чтобы получить тот же самый европейский патент требуется более 300 тысяч евро. Очевидно, что это очень большая сумма.
В этой же сфере необходимо создавать правильный рынок интеллектуальной собственности. В России он в некоторой мере отсутствует, что имеет значение на рынке массового потребления изделий, которые легко скопировать.
И, наконец, образование – ключевая, базовая позиция активной инновационной деятельности. Компетенция должна выращиваться на всех этапах системы образования – начиная со школы и заканчивая корпоративными университетами в крупных компаниях. Сейчас такой системы нет. Более того, достаточно эффективные учебные заведения, например в Москве, загоняются в общие модели.
Чтобы получить больший системный эффект в инноватике, необходимо обеспечить мощный прорыв на всех стратегических направлениях. Прежде всего в системе образования, в системе корпоративного внедрения. Надо сформировать систему рекрутинга и поиска проектов, и завершить те законодательные инициативы, которые были предложены в последние несколько лет. В этом случае удастся обеспечить необходимый эффект в ближайшие два-три года.
Модернизация не может быть кампанией. Ведь что такое модернизация? Это постоянный научно-технический прогресс, умение использовать новые технологии, поддержка наукоемких производств, поддержка научных центров. Но это все укладывается в логику нормального цивилизационного развития. Она был задана в Советском Союзе, о ней забыли в 90-е годы, но она всегда в той или мере присутствовала.
Можем ли мы развиваться без усилий сверху? – Ни одна страна не развивается без государственной стратегической политики в области модернизации. Это либеральный миф, что рынок может решать проблемы модернизации. Во всех странах мира, в США, в Западной Европе правительства поддерживают наукоемкие производства, защищая свои технологичные отрасли, не облагают налогами те сферы, которые являются наиболее передовыми. В этом смысле нигде в мире без поддержки государства не обошлось. Модернизация в Японии была огромной государственной программой, в Китае – то же самое. США всегда поддерживают наукоемкие производства, дают им режим наибольшего благоприятствования.
19 апреля 2017
Новости
Зюганов раскритиковал работу правительства
Лидер КПРФ Геннадий Зюганов раскритиковал
работу правительства РФ, подчеркнув, что оно работает "очень слабенько". При этом его критика прозвучала после оптимистичного отчета премьер-министра Дмитрия Медведева в Госдуме.
19 апреля 2017
Новости
Медведев пообещал ипотечникам помощь
Работа по оказанию помощи ипотечным заемщикам,
в том числе валютным, будет продолжена, но акцент сделают, прежде всего, на тех, кто попал в сложную жизненную ситуацию. Люди должны сами заранее просчитывать все риски, заявил премьер-министр Дмитрий Медведев.
19 апреля 2017
Новости
Медведев пообещал снижение ключевой ставки ЦБ
Снижение ключевой ставки ЦБ в будущем возможно.
Политика Банка России в этом направлении будет продолжена, но действовать надо максимально аккуратно, заявил премьер-министр Дмитрий Медведев, выступая с отчетом в Госдуме.
Популярные материалы
