Статья
1837 18 декабря 2012 12:16

Запрет на усыновление

Ответ на «акт Магнитского» еще до принятия закона стал не только дискуссионным, но и резонансным.

Сегодня Дума приняла во втором чтении поправки к ответу на «акт Магнитского»., еще раз подтвердив свою позицию: запретить американцам усыновлять российских детей.  Депутатов у здания Госдумы встречали одиночные пикеты, сообщает «Интерфакс»

Протестующие стояли через 50 метров друг от друга с плакатами «Не лишайте детей шанса обрести семью», «Интересы бездомных детей важнее интересов богатых преступников», «Не лишайте детей шанса жить», «Депутаты, руки прочь от детей».

К активистам подходили представители полиции и ОМОН, просят отойти в сторону Большой Дмитровки, фотографируют паспорта активистов. На вопрос журналиста, для чего это делается, представитель полиции ответил: «Для отчетности».

Между  тем в  администрации президента не считают ситуацию экстраординарной.

Об этом заявил газете «Коммерсант» пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, Он заверил, что Кремль внимательно следит за общественной дискуссией, которую вызвала инициатива, предполагающая  запрет на усыновление американцами российских детей, но в администрации президента не считают ситуацию экстраординарной.

«Это не скандал, а нормальная общественная дискуссия», - сказал Песков.

Он  также подчеркнул, что в Кремле «наблюдают за дискуссией», но позицию главы государства пока обнародовать не будут.

Однако позже появился  комментарий, что Путин понимает жесткую реакцию парламентариев на «акт Магнитского».

«Вполне понятна такая жесткая, эмоциональная реакция российских парламентариев. Разумеется, линия исполнительной власти более сдержанная, но с учетом известных антироссийских проявлений президент России Владимир Путин с пониманием относится к позиции, занимаемой российскими законодателями», - сказал Песков.

Против запрета на усыновление высказали в том числе министры. 

Так, накануне министр образования Дмитрий Ливанов в своем микроблоге Twitter высказался против инициативы Госдумы ввести запрет на усыновление российских детей гражданами США,

По мнению Ливанова, сироты из РФ нуждаются в усыновителях из-за рубежа. «Логика "око за око" неправильная, могут пострадать наши дети», - приводит слова чиновника РБК.

Аналогичное мнение высказал глава президентского Совета по правам человека Михаил Федотов. Он заявил, что российский ответ на американский «закон Магнитского» не должен касаться вопроса усыновления детей.

«Связывать это с больными российскими детьми - я считаю, это просто неэтично», - цитирует Федотова «Интерфакс».

«Российский ответ должен быть симметричным», - подчеркнул глава СПЧ.

Ранее эксперты отмечали, что дать полностью симметричный ответ на «список Магнитского» практически нереально. Так, в беседе с «Актуальными комментариями» директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко отметил, что отвечать на «список Магнитского» надо, но дать симметричный ответ в условиях, когда США остаются сверхдержавой, практически невозможно.

Генеральный директор Центра политической конъюнктуры Сергей Михеев также отметил, что ответ на «список Магнитского» не мог быть полностью симметричным, так как американские чиновники не держат деньги в наших банках и не покупают российские ценные бумаги.

Речь шла об ответе на «список Магнитского», запрещающий чиновникам, причастным к гибели юриста в  московском СИЗО.
В кулуарах депутаты называли ответный список «законом Димы Яковлева» - в память о погибшем в Вирджинии двухлетнем российском мальчике, которого приемный отец-американец оставил на солнцепеке в запертом автомобиле.

Изначально предлагалось запретить въезд в Россию американских граждан, совершивших преступления в отношении находящихся за рубежом россиян или причастных к таким действиям.

Однако накануне были внесены новые поправки. Комитет Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству поддержал поправку о запрете на усыновление российских детей гражданами США.

Дополнение может быть внесено в законопроект уже во втором чтении, которое состоится 19 декабря. По плану депутатов, в силу закон может вступить уже с 1 января 2013 года.

Вице-спикер «Единой России» Сергей Неверов уточнил, что эта поправка будет касаться всех граждан США.

Cоавтор этих поправок депутат «Единой России» Екатерина Лахова отметила, что в случае принятия поправок дополнительных законных актов для денонсации не потребуется – соглашение с Вашингтоном автоматически будет разорвано, пишет «Коммерсант».

Напомним, только этим летом Госдума РФ ратифицировала соглашение между РФ и США об усыновлении детей.

Сам документ был подписан 13 июля прошлого года в Вашингтоне главой МИД РФ Сергеем Лавровым и госсекретарем США Хиллари Клинтон. Россия потребовала подписания соглашения после ряда несчастных случаев, в центре которых оказались дети, усыновленные в России.

В документе определяется порядок усыновления и устанавливается механизм контроля за условиями жизни и воспитания усыновленных детей. Как подчеркивается в документе, «передача ребенка на усыновление в другое государство рассматривается только в случаях, если в государстве происхождения для него невозможно найти подходящую семью».

Соглашением предусматривается обязательное требование к кандидатам в усыновители о прохождении специальной социально-психологической подготовки. В соответствии с документом, усыновление ребенка из России может быть осуществлено при содействии уполномоченной организации.

Кроме того, в документе рассматривается порядок согласования исполнительными органами двух стран мер при переустройстве ребенка в другую семью, а также принятия решения о возвращении ребенка в государство происхождения. Соглашение определяет и порядок приобретения усыновленным ребенком нового гражданства или сохранения гражданства страны, из которой он приехал.

Кстати, по данным портала www.usynovite.ru, США всегда были на первом месте по количеству усыновленных детей из России.

Однако уполномоченный по правам ребенка при президенте РФ Павел Астахов ранее заявил, что российских детей нельзя отдавать в американские семьи, так как власти США не позволяют социальным службам РФ отслеживать судьбу усыновленных. Астахов неоднократно подчеркивал, что  в России не должно быть детей «на экспорт»

Эксперты и  общественные деятели высказали «Актуальным комментариям»  свое мнение относительно резонансных  поправок и  рассказали о своем отношении  к усыновлению российских детей иностранцами.

Комментарии экспертов

Если бы российские дети приняли в Конгрессе США «актом Магнитского», то в качестве ответной меры был бы понятен запрет на усыновление российских детей американцами. Но насколько мне известно, российские сироты не имеют отношения к «актом Магнитского» Так что зачем их сюда припутывают мне непонятно

Раз молчат сами дети и представители сиротских домов, то мне трудно понять, почему в Америку не пускают детей-сирот.

У «акта Магнитского» есть конкретные авторы – почему им не запретили въезд в Россию, мне тоже понять трудно.

Если российские депутаты так возмущены «актом Магнитского», то почему бы им не принять – не закон, а общее решение, которое предусматривает, что они не будут отправлять своих детей в Америку, отзовут свои вклады из американских банков, если есть недвижимость – продадут ее, и будут ездить в США только в составе официальных делегаций? Это был бы естественный и симметричный ответ.

Решение, которое приняла Госдума, вполне адекватное и логичное. Мы не собираемся ссориться с США, портить с ними отношения, но государству, которое очевидно избирательно подходит к правосудию и берет на себя никем не выданное право карать и миловать наших сограждан, безнравственно доверять наших детей.

«Закон Магнитского» по сути своей отрицает презумпцию невиновности. Понятно, что мы отказываем им в праве усыновлять наших детей – недопустимо доверять детей людям, которые игнорируют любое право, любой закон, руководствуются исключительно собственными интересами и желаниями парламентариев.

От решения о запрете усыновления интересы наших детей абсолютно не страдают. Почему они должны страдать? От того, что их не отдали в страну, которая в принципе не уважает нормы права и закона? Кивают нам на Магнитского, а сами держат заключенных в Гуантанамо и содержат секретные тюрьмы ЦРУ.

Детей отдавать туда нельзя. И дети от такого решения не страдают, а только благодарны, что очередного малыша не будут морить девять часов в машине на жуткой жаре. Так что решение об отказе в усыновлении принято правильное.

Есть некий перебор в том, что ответ на «акт Магнитского» содержит запрет на усыновление американцами детей. Не совсем правильно полностью запрещать процедуру усыновления. Другое дело, что надо навести порядок в этой сфере – уточнять, кто усыновляет, насколько прозрачно работают агенты.

Нам не стоит забывать, что в интернатах и детских домах находится в том числе много тяжелобольных детей. Если семья из-за рубежа правильно оформит документы и возьмет ребенка, в этом нет ничего плохого, и мы не должны препятствовать. Нам надо быть очень аккуратными в том вопросе. И не надо рубить с плеча.

Мы должны понимать, что нужно сохранить любую возможность, которая дает детям шанс оказаться в семье, а не жить в интернате. Здесь мы должны только усилить контроль за процедурой усыновления, но не запрещать ее.

Конечно, на сам «список Магнитского» Россия должна была отреагировать. Но мы должны продумать, чтобы этот ответ был адекватным. Нужно принять взвешенное решение.

Сейчас должны сказать свое слово политики и эксперты относительно того, в каком виде должен быть принят ответный «закон Магнитского» в окончательном варианте.

27 марта 2024 Новости  Выборы президента США: роль женщин и независимых избирателей Итоги президентских выборов в США будут зависеть от того, за кого проголосуют независимые избиратели, а также женщины, отмечают эксперты американских аналитических центров. Они также указывают на ненадёжность нынешнего преимущества Трампа, которое демонстрируют социологические опросы. 19 марта 2024 Новости  Запад настраивают на поглощение Армении Соединенным Штатам следует начать продавать Армении оружие в случае нового вооруженного конфликта с Азербайджаном, пишет группа экспертов американского аналитического центра RAND*. По их словам, после карабахской войны Армения в настоящий момент находится в политическом кризисе. 15 марта 2024 Новости  Угроза национальной безопасности: американские эксперты о запрете TikTok TikTok угрожает национальной безопасности США, считают эксперты американских аналитических центров. По их словам, соцсеть является частью операции влияния китайского правительства, имеющей целью повлиять на политику США, однако новый законопроект о запрете этой социальной сети несет в себе определенные риски и вызывает вопросы о конституционности такого решения.
© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".