Статья
1607 14 июня 2012 10:46

Центры исправлений

Сеть исправительных центров должна появиться в России в будущем году, когда в стране начнет действовать новое наказание: принудительные работы, сообщает «Российская газета» в четверг.

«Тюремное ведомство обнародовало проект штатов казенного дома нового типа - исправительного центра. В нем осужденные будут личным трудом искупать вину перед обществом», - цитирует издание «Интерфакс».

«Российская газета» поясняет, что назначать принудительные работы смогут на срок до пяти лет.

Между тем, подчеркивает газета, жить в исправительных центрах осужденные будут, как в обычных общежитиях: питаться сами, носить свою одежду.
«Часть зарплаты человека будет удерживаться в доход государства. Но если у человека нет денег на одежду и еду, государство его оденет и накормит. В рацион войдут, в том числе, 90 граммов мяса и 100 граммов рыбы в день, молоко, яйца, масло», - отмечает «Российская газета».

Кроме того, добираться до исправительных центров осужденные будут хоть и сами, но за счет государства.

«Тюремное ведомство снабдит их пайками, а также деньгами на билеты и суточными», - уточняет газета.

Что касается контроля за осужденными, то по штату в исправительном центре будут служить 30 сотрудников тюремного ведомства. За режимом и оперативной обстановкой в центре будут следить лишь два офицера: начальник отдела и старший оперуполномоченный.

Также для контроля за постояльцами предлагается использовать и технические средства: электронные браслеты или видеокамеры.

«В исправительных центрах не установят ни вышек, ни высоких заборов с колючей проволокой, не пустят сторожевых собак», - добавляет газета.

По данным издания, всего планируется создать около 150 подобных центров по всей стране. В каждом из них отбывать наказание будет около сотни заключенных.

«По большой части исправительные центры планируется развернуть на уже освоенных Федеральной службой исполнения наказаний территориях. Например, на базе тюремных совхозов или колоний-поселений», - добавляет газета.

Напомним, что еще в феврале 2012 года «Российская газета» писала, что в рамках реформирования системы исполнения наказаний был разработан предварительный план новой дислокации казенных домов. По планам вместо привычных колоний, которые еще часто называют лагерями, должны появиться тюрьмы трех режимов и колонии нового вида. По словам главы ведомства, планируется создать 721 учреждение нового вида с общим лимитом на 638 тысяч осужденных. В том числе появятся 58 тюрем особого режима, 180 тюрем усиленного режима, 210 тюрем общего режима для содержания мужчин и 55 тюрем общего режима для содержания осужденных женщин, 218 колоний с усиленным и обычным наблюдением.

Комментарии экспертов

Идея введения в России исправительных работ почти всеми экспертами признается благоприятной. Альтернативное наказание для людей, совершивших нетяжкие преступления, воспринимается весьма позитивно. Идея старая, она хорошо применялась еще в Советском Союзе, применяется и сейчас во многих странах. Эта практика позволяет не усугублять криминальные перспективы человека, попавшего за решетку.

Идея хорошая, но другое дело - ее исполнение. Во-первых, по-прежнему непонятно, как будут сооружаться эти исправительные центры. Та идея, которую выдвигало Министерство юстиции, потрясла меня своим размахом. Речь шла о постройке безумного количества общежитий за миллионы рублей, в которых будут жить и трудиться осужденные на исправительные работы.

Вторая достаточно странная идея, которую все-таки удалось протащить в закон, хотя все эксперты протестовали - о том, что осужденные могут трудиться на предприятиях любой формы собственности. Таким образом мы нарушаем нашу собственную договоренность с Международной организацией труда, из которой нас однажды уже выгоняли. Видимо, теперь есть перспектива вылететь оттуда еще раз.

Приговоренные к исправительным работам люди не могут трудиться на предприятиях любой формы собственности. Трудиться на исправительных работах можно только на общество и государство, законы которого ты нарушил, в противном случае это приведет к страшной коррупции и просто к работорговле. Поэтому я думаю, что эта часть в процессе реформы будет подвергаться коррекции.

Идея с исправительными работами планируется к реализации только со следующего года, потому что нужно построить эти шикарные общежития за миллионы рублей. Все это на фоне общей социальной политики выглядит пока как прожект. Хотя подчеркну - сама по себе идея исправительных работ и удержания части зарплаты не только в бюджет, но и в пользу потерпевшего, если таковой имеется - вполне реальная.

За год нужно внимательно посмотреть, как сделать эту идею адекватной и прозрачной. Все, что касается уголовного правосудия в России, вызывает очень серьезное внимание общественности. Это болезненная тема, но я думаю, если грамотно проработать внедрение института исправительных работ, то он не только разгрузит тюрьмы, что является хрустальной мечтой, но и в принципе поможет сделать наказание адекватным совершенному деянию. Хотя и тут сомнений много.

Гуманизация, которая проводилась в прошлом году, на взгляд многих экспертов содержала значительные перекосы, и, наверное, еще будет подвергаться изменениям.

Если новый закон заставляет преступивших его отбывать исправительные работы, то, соответственно, нужны места, где люди будут работать и жить. Несомненно, лучше жить в общежитии, чем в камере или в СИЗО. Думаю, что там будет более щадящий режим содержания.

Что касается места отбывания наказания, то можно там, где человек нарушил, найти какие-то полезные работы. Необязательно отвозить людей куда-то за сто, за триста километров, чтобы они там что-то делали.

Напомню советский опыт, когда исправительные работы применялись довольно успешно. Тунеядца или хулигана, который попадал на 15 суток, водили на работы, контролировали. Главное, чтобы затраты на содержание этих мест не превысили ту пользу, которую они приносят обществу. Это было бы нелогичным  с точки зрения экономии бюджета.

Я  плотно занимался международным опытом. В других странах тоже есть исправительные работы, и там осужденный может ходить на работу из дома.  Я думаю, что у нас тоже стоит ввести какую-то градацию. Некоторым можно такое позволить, все зависит от конкретного правонарушения.

© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".