Комментарий
1755 9 Апреля 2019 10:37

Цирк не нужен. Верните парламенту роль главного ток-шоу страны

Алексей Чеснаков ПолитологАлексей Чеснаков

Алексей Чеснаков
ПолитологАлексей Чеснаков
Запущенная в субботу дискуссия о расширении полномочий Госдумы продолжает развиваться. О том, какие реформы нужны нижней палате парламента, и почему необходимо укреплять фракции, а не расширять полномочия руководства законодательного органа власти, в своем телеграм-канале рассказал директор Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков.

1. Обсуждение, спровоцированное высказываниями В.В. Володина, считаю полезным.

2. Дискуссию необходимо продолжать. В первую очередь в части функций парламента и их развития. Это в интересах и парламента и страны в целом. Не раз в квартал, как получается у спикера, а постоянно.

3. Политические мотивы спикера понятны. Он хочет не только укрепить конституционный статус законодательной власти, но и повысить её авторитет. Логичное и похвальное желание. То, что таким образом укрепляется и его власть будем считать неизбежным побочным эффектом.

4. Предлагаемые им решения для этой задачи бесполезны.

5. Установка на то, что повышение конституционного статуса позитивно повлияет на политический авторитет ошибочно. Только повышение авторитета составных частей парламента (фракций и депутатов) сможет повлиять на то, что уважение к нему в целом будет расти.

6. В исполнительной власти будут относиться к парламенту с большим уважением только тогда, когда он сможет повысить свой авторитет не бюрократическими, а политическими решениями. Правительство говорит языком бюрократии, парламент — языком политики.

7. Часть таких политических решений не требует пересмотра Конституции и законов. Их легко принять всего лишь поправив регламент Госдумы.

8. Наиболее важное среди таких решений — повышение роли фракций. Это усилит внутрипарламентскую дискуссию, превратит Госдуму в реальную и интересную всем площадку для обсуждения значимых вопросов. Верните парламенту роль главного ток-шоу страны. Роль главного цирка при этом возвращать не нужно.

9. Повышать роль фракций необходимо за счет руководства Госдумы. Никак иначе не получится. Посмотрите на опыт других стран. Фракция — центр принятия политических решений. А не структуры типа Совета ГД, приватизировавшего эту функцию.

10. Повышение роли фракций повысит авторитет и вес Думы не только в исполнительной власти, но и в обществе, у граждан, поскольку неизбежно (хотя и не сразу) будет способствовать повышению доверия избирателей к партиям, которые этими фракциями представлены. Это важно в контексте приближающейся парламентской избирательной кампании. «Сушить явку» дело нехитрое. Но опасное. Авторитету не прибавляющее. Даже наоборот.

11. Наконец, нужно снизить роль спикера в организации работы парламента. (Ничего личного. Эту идею высказывал и В.В. Володину, и С.И. Неверову в 2012 году). Спикер должен воздерживаться от политических заявлений. Спикер — председатель, но не руководитель.

Вместо принципа главного начальника должен торжествовать старый принцип Primus inter pares.

Источник

17 Апреля 2019 Новости
Без сенсаций: эксперты об отчете Медведева перед Госдумой
 Без сенсаций: эксперты об отчете Медведева перед Госдумой Премьер-министр Дмитрий Медведев выступил с отчетом о работе правительства за 2018 год. Для Медведева это выступление в Госдуме в качестве председателя правительства стало седьмым.
13 Апреля 2019 Новости
Грубое нарушение: эксперты о голосовании Володина вне Госдумы
 Грубое нарушение: эксперты о голосовании Володина вне Госдумы Председатель Госдумы Вячеслав Володин проголосовал за законопроект об изоляции Рунета во втором чтении, находясь в 800 километрах от Госдумы. На этот инцидент обратили внимание журналисты «Медузы», которые затем выяснили, что спикер грубо нарушил регламент.
17 Апреля 2019 Анонс
Отчет Медведева перед Госдумой
 Отчет Медведева перед Госдумой 17 апреля в Москве премьер-министр Дмитрий Медведев выступит перед депутатами Госдумы с отчетом о работе правительства за 2018 год. Думские фракции уже направили вопросы в адрес правительства. Депутатов интересует, как кабинет министров намерен выполнять майский указ президента в экономической и социальной сферах.
Актуальные комментарии
© 2008-2018 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".