Уходя, гасите свет!
Комиссия по модернизации на этот раз собралась в Ханты-Мансийске. Главной темой разговора президента Дмитрия Медведева с членами комиссии была энергоэффективность. Президент внес ряд кардинальных предложений, которые должны сдвинуть вопрос с мертвой точки.
Дело в том, что разговоры о необходимости более грамотно расходовать ресурсы идут с завидным постоянством. Однако, если смотреть в региональном разрезе, то доложить об энергосбережении смогли только 12 из 83 субъектов федерации. Получается, что никто, по выражению Медведева, «существенным» образом энергоэффективностью не занимается.
Решить проблему президент решил путем персональной ответственности – назначить, например, в бюджетных учреждениях «энергоответственных лиц». На данный момент таковых нет в 70% бюджетных учреждений.
«В сегодняшние результаты нашего совещания давайте включим пункт о том, чтобы поручить всем полномочным представителям провести на территории своих округов соответствующие координационные совещания, позвать всех заместителей губернаторов по вопросам энергетики, экономики и они должны приехать со списком учреждений, и под каждым этим учреждением должно стоять энергоответственное лицо», – сказал президент на комиссии. На исполнение глава государства дал срок в один месяц.
Правда, сумеют ли чиновники избежать формализма в работе уполномоченных по энергоэффективности, как это происходит с ответственными за пожаробезопасность в учреждениях, – неизвестно. Для лучшей управляемости процессом сбережения энергии в целом в стране президент поручил включить вопросы энергоэффективности в компетенцию правительственной комиссии по ТЭК.
Поручение заместителю главы правительства последовало после того, как на совещании глава государства поинтересовался, кто именно занимается в правительстве вопросами энергоэффективности и существует ли какая-либо специальная комиссия. В ответ Игорь Сечин заявил, что по отраслевым признакам «в принципе все занимаются». «Все – это, как известно, значит никто», – ответил на это Дмитрий Медведев.
В связи с этим президент страны и напомнил о существовании комиссии по ТЭК, отметив, что если этот орган занимается работой в топливно-энергетической сфере, то, в конечном счете, он должен заниматься и восстановлением минерально-сырьевой базы.
Здесь президент также напомнил о социальной ответственности отечественного топливно-энергетического комплекса. «Мы должны помнить о социальной ответственности отечественного ТЭК, его роли в сбережении природных богатств нашей страны», – заявил Дмитрий Медведев. «Социальное измерение модернизации было и остается на повестке дня».
«Новые технологии, которые нами создаются, это не игрушки для "яйцеголовых", а это совсем другие вещи, которые позволяют снижать издержки, повышать доходы предприятий, улучшать условия труда и экологическую обстановку, а следовательно обеспечивать повышение уровня благосостояния в нашей стране», – сказал Д.Медведев. Затрагивая проблему новых технологических решений в ТЭК, он отметил, что многие из них – зарубежные. «Поэтому задача заключается в том, чтобы мы обеспечили должную локализацию таких проектов», – сказал Д.Медведев.
Минэкономразвития, со своей стороны, предложило в рамках реализации госпрограммы энергоэффективности в массовом порядке менять лампы накаливания не на люминесцентные, а на светодиодные. Идею озвучила глава ведомства Эльвира Набиуллина.
По ее словам, сейчас такие лампы достаточно дороги, но эксперты ожидают роста их потребления в мире на 35-40% в год, что, в конечном счете, приведет к снижению стоимости светодиодов за 5 лет «минимум в 4 раза».
Как пишет газета Ведомости, светодиодные лампы — самые эффективные из всех существующих, но и самые дорогие. Продолжительность горения у нее выше в 30 раз, а потребление электроэнергии в 10 раз ниже, чем у лампы накаливания (для сравнения: энергосберегающие в 8 раз дольше горят, потребление энергии ниже в 5 раз). Но лампа накаливания в рознице стоит 15-20 руб., энергосберегающая — около 80-120 руб., а вот светодиодные ? порядка 2000 руб. Снизить цену можно только развитием массового производства и потребления.
Как напоминает «Интерфакс», идея введения запрета на производство и оборот мощных ламп накаливания обсуждается на государственном уровне с середины прошлого года. Крупнейшим частным инвестором в производство светодиодов на данный момент является владелец группы «Онэксим», обладатель второго по величине состояния среди российских предпринимателей по версии Forbes Михаил Прохоров.
На комиссии также поднимался вопрос работы инновационного центра в Сколково. Прежде всего, была озвучена фамилия его главного менеджера. Им стал Виктор Вексельберг, который возглавит российскую часть координационной структуры по созданию инновационного центра.
Самое первое, что необходимо сделать – определить правовой режим деятельности центра, предложения должны быть сформированы в течение месяца. «Если потребуются изменения в законодательстве, мы их примем», – сказал Дмитрий Медведев.
По словам президента, для участия в создании инновационного центра в Сколково планируется привлечь иностранных партнеров и специалистов. «Я провел определенную часть консультаций по этому поводу с моими коллегами – лидерами ряда иностранных государств. Они обещали помочь, во всяком случае – советом. Это также немаловажно», – сказал президент РФ.
Вексельберг известен тем, что работал в различных отраслях. Он имеет достаточно широкий пул проектов в различных отраслях. Он занимается и алюминием, и ТЭК, строительством, ЖКХ. В принципе, из всех российских предпринимателей у него наиболее широкая сфера интересов. Большинство его проектов имеют достаточно обширную международную интеграцию, начиная от РУСАЛа, который является одной из крупнейших российских компаний, а в составе его акционеров присутствует лидер международного трейдинга Glinkor.
Кроме того, Вексельберг является акционером ТНК-BР и активно взаимодействует с международными компаниями данного профиля. Все это свидетельствует о том, что Вексельберг обладает значительным международным ресурсом, что просто необходимо для развития наукограда. Предприниматель также входит в число разработчиков идеи создания подобного научного центра. Наконец, бизнесмен показал себя как высокоэффективный менеджер, особенно в краткосрочных проектах. Стоит отметить и интерес Вексельберга к образовательным программам, что также важно для создания инновационного центра.
Предложение Медведева о том, чтобы в каждом бюджетном учреждении был ответственный за энергоэффективность, мне кажется вполне логичным. Единственное – все-таки тогда нужно тщательно прописать регламент работы уполномоченных по энергоэффективности, потому что по той же пожарной безопасности – это формально относящиеся к своей задаче люди. Мы знаем, что их работа означает всего лишь подпись под планом эвакуации в графе «ответственный за противопожарную безопасность». Очевидно, он же будет отвечать за энергоэффективность. Поэтому важен регламент, возможно, придется устанавливать какую-то оплату за дополнительные функции.
Вполне объяснимо также и предложение президента в ведение комиссии по ТЭКу передать вопросы энергоэффективности.
В то же время надо понимать, что все требования в конечном счете упрутся в ресурсы и в их дефицит, и это совершенно очевидно. Тот же Чубайс, докладывая Медведеву по поводу галогеновых ламп, сказал, что их производство будет существенно дороже. Соответственно, нужно менять соответствующие статьи расходов, в том числе, в бюджетных учреждениях.
А если цена светодиодной лампы, использовать которые предложило Минэкономразвития, действительно достигает 2 тыс. рублей, то массового спроса граждан на такую продукцию, думаю, не будет. Если государство заинтересовано в их внедрении, то сначала надо создать стимул для снижения цены. Здесь и задача бизнеса – создать продукт, на который будет спрос, но при такой цене его трудно ожидать.
