Увеличение пенсионного возраста неизбежно
Дефицит бюджета Пенсионного фонда России (ПФР) неизбежно приведет к увеличению пенсионного возраста, заявил вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин, выступая на Петербургском международном экономическом форуме.
Кудрин сказал: «Это (дефицит бюджета ПФР) неизбежно приведет к тому, что пенсионный возраст будет увеличен. Это даже трудно обсуждать. Когда мы это решим - через год, через два, через пять - это не так важно сейчас, но это придется сделать».
Глава Минфина отметил, что в России возраст выхода на пенсию ниже, чем во многих других странах - как в странах Восточной Европы, так и в более в развитых станах, сообщает «Интерфакс».
Министр отметил, что пенсионный возраст в России зависит от среднего возраста, до которого доживают россияне. «Это связано с тем возрастом, до которого в России доживают граждане. Эта нагрузка будет изменяться», - сказал он.
Изменение пенсионного возраста поможет поддержать пенсионную систему России, несмотря на то, что происходит постепенное старение населения страны. «Несмотря на сохранение соотношения 1 к 1 пенсионера и работающего, с учетом того, что они (граждане) медленнее будут выходить на пенсию, при изменении пенсионного возраста мы сможет поддержать пенсионную систему», - считает министр финансов.
Россия будет стремиться к получению нулевого дефицита бюджета в 2015 году, заявил Кудрин.
«Мы ставим перед собой задачу - ликвидировать дефицит бюджета в 2015 году. В этом году, я думаю, он будет 5,4%. В случае, если мы такой дефицит будем иметь, постепенно его будем по проценту снижать до 2015 года и получим в 2015 году нулевой дефицит. Общий долг России увеличится до 14% ВВП», - сказал он.
Министр финансов считает, что России правильнее ориентироваться на ненефтегазовый дефицит. «Нам правильнее себя в России измерять по другому показателю, по ненефтегазовому дефициту, то есть дефициту, который мы имеем без доходов от нефти и без заимствований», - подчеркнул Кудрин.
Ненефтегазовый дефицит в 2000 году был на уровне 1,7% ВВП, отметил Кудрин. «Цена на нефть была низкая, и не раздували государственные расходы», - сказал он, отметив, что тогда не было возможности наращивать госдолг. Ненефтегазовый дефицит в 2003 году достиг 3,2% ВВП, в 2008 году - 6,5% ВВП, в 2009 году - 13,5% ВВП, в 2010 году он составит 13,7% ВВП. «Это показывает, насколько мы за 10 лет втянулись в зависимость от всех наших программ», - добавил он.
Кудрин напомнил, что дефицит бюджета РФ в 2010 году прогнозируется на уровне 5,4% ВВП, в 2011 году - 4% ВВП, в 2012 году - 3% ВВП. «Сейчас нам надо снизить ненефтегазовый дефицит с 13,7% до 7,8%. Перед нами стоит очень серьезная задача», - отметил министр.
В ближайшие годы доходы бюджета, по словам Алексей Кудрина, будут находиться на уровне 33-34% ВВП. «При этом расходы уже выросли до 41% ВВП», - подчеркнул он.
Говоря об объеме расходов, Алексей Кудрин отметил, что по таким направлениям, как здравоохранение и образование, они сокращаться не будут. «Приоритетами остаются здравоохранение и образование, их не нужно снижать, но нужно использовать более эффективно другие расходы, нужно более строго инвентаризировать», - сказал он.
В настоящее время доля социальных расходов составляет около 13% ВВП, «а дальше нам будет трудно наращивать социальные расходы», подчеркнул министр.
Вместе с тем Кудрин отметил, что, даже несмотря на повышение ставок взносов в Пенсионный фонд, его дефицит составит около 1 трлн рублей. Этот дефицит, по словам министра, будет финансироваться из федерального бюджета.
Также проблемой является старение населения России. Алексей Кудрин сказал, что в настоящее время в России на 128 работающих приходится 100 пенсионеров (в развитых странах на 150-160 работающих приходится 100 пенсионеров), в 2012 году на 112 работающих будет приходиться 100 пенсионеров. Министр добавил: «В 2030 году это соотношение сравняется. Это серьезный вызов даже для устойчивой экономики».