Статья
25 Марта 2011 15:24

В ЕР обсуждают сценарии развития России до 2020 года

В руководстве «Единой России» не поддерживают идею возврата к выборности глав регионов, которая содержится в одном из возможных сценариев развития России до 2020 года, подготовленном при участии Института регионов.

«Я против возвращения к старой системе выборов губернаторов. Лично я поддерживаю сценарий, который видит своей задачей создание коалиций развития, способных оказывать давление на функционирование институтов в пользу публичного блага», - заявил заместитель секретаря президиума генсовета «Единой России» Юрий Шувалов.

Этот сценарий, пояснил Шувалов, «базируется на развитии общественных механизмов управления при ограниченной децентрализации и дальнейшей политической демократизации».

По словам Шувалова, говорить о комплексном социально-экономическом развитии страны следует с обязательным учетом трех факторов: требований экологической безопасности, возможности реализации национальных традиций и сохранения целостности и единства страны.

Отметим, что сегодня спикер Совета Федерации Сергей Миронов выразил убеждение, что возврат к выборности глав субъектов может произойти только после того, как состоится полноценная муниципальная реформа. «Это может произойти не раньше, чем окрепнет местное самоуправление. А оно окрепнет тогда, когда любой уровень местного самоуправления получит гарантированную часть легко собираемых налогов, чего сегодня нет», - сказал он.

Как писали «Актуальные комментарии», ранее тезисы доклада «Реальный федерализм, местное самоуправление, межбюджетная политика», подготовленного с участием Института регионов по поручению премьер-министра Владимира Путина, были представлены в Центре социально-консервативной политики партии. Как сообщили в «Единой России», документ уже находится на рассмотрении первого вице-премьера Игоря Шувалова и в скором времени будет обсуждаться на заседании правительства РФ.

Авторы доклада констатируют, что сейчас «формально региональные и местные власти практически полностью встроены во властную вертикаль как экономически, так и политически», однако на практике они «испытывают на себе противоречивые требования различных ведомственных, в т.ч. контрольных, структур».

Как считают эксперты, «налицо негативные процессы эволюции элит», и они напрямую связаны с резким ограничением «вертикальных лифтов» - «возможности карьерного роста определяются не столько способностями, сколько успешным встраиванием в "вертикаль"; отсутствует социальный заказ на ярких, самостоятельных политиков; более того, подобные региональные и местные лидеры активно вытесняются из сферы публичной деятельности».

«Подавление политического плюрализма приводит к тому, что общество не структурировано в соответствии с идеологическими и политическими программами, тогда как в нем нарастают националистические и популистские протестные настроения», - констатируется в документе.

Его авторы полагают, что «кризис данной системы зашел достаточно далеко» и предлагают пять возможных сценариев изменения ситуации с точки зрения политических механизмов федерализма, сообщает «Интерфакс».

Первые два предполагают «сохранение статус-кво, а также дальнейшее усиление централизации в политической и экономической сфере». Их реализация означает, что «деградация системы будет нарастать, а ее способность решать позитивные задачи - еще более снижаться», уверены эксперты.

Суть третьего сценария – «первоочередная активизация процессов демократизации, в том числе немедленный возврат к выбору губернаторов, с восстановлением автономии каждого из уровней власти, широкой децентрализацией полномочий и финансов». Кроме того, «восстанавливается реальная свобода средств массовой информации».

Однако, подчеркивается в документе, необходимо учитывать, что процессы демократизации могут дать эффект только в условиях, когда они сопровождаются перестройкой всей системы федеративных отношений в направлении реальной самостоятельности каждого из уровней власти. «Для этого данный сценарий должен включать в себя не только политические процессы, но и поддерживающие их организационные и экономические механизмы», - уточняется в докладе.

Еще один вариант предусматривает более мягкую демократизацию системы через административную децентрализацию и «восстановление "правил игры" с постепенным возвратом к демократическим механизмам на всех уровнях власти».

Последний сценарий – «развитие общественных механизмов управления при ограниченной децентрализации и демократизации».

7 Июля 2017 Анонс
Саммит G20
 Саммит G20 7-8 июля в Гамбурге соберутся лидеры стран «Большой двадцатки». Уже запланированы встречи президента России с Мун Чже Ином, президентом Южной Кореи и Эммануэлем Макроном, французским лидером. Не исключена и встреча в формате «нормандской четвёрки».
14 Июня 2017 Новости  Большинство украинцев оценили ситуацию в стране как хаос Большинство жителей Украины (85 %) считают, что их страна находится в состоянии хаоса, 75% согласны с тем, что Украина - на стадии распада, таковы данные исследования, проведенного социологической группой "Рейтинг".  11 Июня 2017 Анонс
Парламентские выборы во Франции
 Парламентские выборы во Франции 11 июня состоится первый тур парламентских выборов во Франции, второй – 18 июня. Будут избраны 577 депутатов, СМИ предсказывают кардинальные изменения конфигурации парламента и победу партии, которую ранее возглавлял Эммануэль Макрон. 
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".