Статья
21 Мая 2010 9:12

В Киргизии готова новая конституция

В Киргизии готова новая конституция
Фото: Forbes Russia

<p>Временное правительство опубликовало текст проекта Конституции Киргизии, прошедший всенародное обсуждение и обсуждение в Конституционном совещании, и доработанный правительством.<br />
<br />
В окончательной редакции проекта основного закона сохранено определение «светского государства», хотя в ходе обсуждения ряд участников Конституционного совещания добивались отмены данного положения. <br />
<br />
Русский язык сохранил статус официального языка в республике, где киргизский язык имеет статус государственного языка. <br />
<br />
Согласно проекту в Киргизии запрещено создавать партии на религиозной и этнической основе, запрещены пытки, смертная казнь, проведение опытов над людьми, а также уголовное преследование за распространение информации, порочащей честь и достоинство. <br />
<br />
По новому проекту, Киргизия становится парламентской республикой, где президент, хоть и является главой государства и главнокомандующим, тем не менее, обладает усеченными полномочиями.<br />
<br />
Глава государства будет избираться на шесть лет, хотя первоначально предлагался пятилетний срок полномочий, и может исполнять свои обязанности только один срок. Все ранее действующие Конституции предлагали президенту возможность быть избранным дважды.<br />
<br />
По сравнению с первоначальным проектом главе государства вернули от парламента возможность назначать глав дипломатических миссий за рубежом, присваивать воинские звания и иные чины. Кроме того, президент будет возглавлять Совет обороны, а не безопасности, что было указано в предыдущем проекте.<br />
<br />
При этом будущий президент Киргизии будет лишен абсолютной неприкосновенности и может быть привлечен к уголовной ответственности «только на основании выдвинутого парламентом обвинения в совершении преступления, подтвержденного заключением генерального прокурора о наличии в действиях президента признаков преступления».<br />
<br />
В ходе обсуждения было принято решение о численности депутатского корпуса, куда будет избрано 120 депутатов по партийным спискам. При этом партия, получившая наибольшее количество голосов сможет владеть только 65 мандатами, а остальные будут распределяться между другими участниками предвыборной гонки, преодолевшими пятипроцентный барьер. <br />
<br />
Глава конституционного совещания, зампред временного правительства Киргизии Омурбек Текебаев считает, что такое ограничение для партии - победителя позволит исключить «узурпации власти одной партией и даст возможность оппозиции быть представленной в парламенте».<br />
<br />
Главы о парламенте и правительстве не подверглись существенным переработкам в ходе обсуждения. Обе структуры власти обладают законодательной инициативой, глава кабмина будет предлагаться партией большинства, и затем утверждаться президентом.<br />
<br />
Парламент также будет утверждать структуру и состав правительства, за исключением министра обороны и главы спецслужбы, назначение которых является прерогативой президента, так же как и принятие отставки премьер-министра. <br />
<br />
Референдум по новой редакции Конституции состоится 27 июня и в избирательные бюллетени будет включен один вопрос: «Принять Конституцию Кыргызской Республики и Закон Кыргызской Республики «О введении в действие Конституции Кыргызской Республики», проекты которых предложены Временным Правительством», варианты ответов «Да» или «Нет».<br />
<br />
В закон «О введении в действие Конституции» включен также текст декрета о президенте переходного периода, полномочиями которого была наделена глава временного правительства Роза Отунбаева.</p>
<p>Напомним, что замглавы временного правительства республики Азимбек Бекназаров 19 мая сообщил журналистам, что правительство фактически приняло решение о том, что Роза Отунбаева станет президентом переходного периода.<br />
<br />
В декрете временного правительства «о президенте переходного периода» указано, что данный президент будет исполнять свои полномочия до 31 декабря 2011 года, при этом членам правительства предлагается определить форму избрания - либо назначения, либо согласования на референдуме кандидатуры на этот пост.<br />
<br />
«Президент переходного периода не вправе состоять в какой-либо политической партии и должен обеспечить проведение честных выборов в парламент, назначенных на 10 октября текущего года», - говорится в проекте.<br />
<br />
Наделение Розы Отунбаевой на референдуме 27 июня временными полномочиями президента Киргизии, поможет стабилизировать ситуацию в республике и улучшить внешнеполитический имидж Бишкека. Такое мнение высказал «Интерфаксу» политолог Марс Сариев.<br />
<br />
«За время своего пребывания на посту председателя временного правительства Роза Отунбаева позиционировала себя как политик, которая не ориентируется на какие либо региональные, клановы, узкие партийно-политические интересы, не пытается делить страну на север и юг, не замешана в коррупционных скандалах», - сказал он.<br />
<br />
Временное правительство Киргизии обсуждает в среду возможность внесения в проект Конституции положения о безальтернативном президенте с временными полномочиями.<br />
<br />
«С легитимным главой государства республики удастся решить очень важный внешнеполитический вопрос - открытие границ с Казахстаном и Узбекистаном, что положительно повлияет на социально-экономическое положение республики», - отметил Сариев.<br />
<br />
По его словам, «сейчас уже очевидным фактором является то, что во временном правительстве появились тенденции лидерства отдельных его членов, которые позиционируют себя в качестве лидеров южных и северных регионов республики». «Эти тенденции могут при приближении к парламентским выборам только усугубляться и привести к резкому политическому размежеванию в рядах временного правительства, учитывая, что оно реально представляет не политические партии, а, прежде всего, достаточно амбициозных политиков претендующих на управление государством», - сказал политолог.<br />
<br />
«Нельзя не учитывать и начавшегося кланового фактора в борьбе за власть. Есть не мало и других политических сил, которые видят себя во главе страны и не обязательно, что к этой цели они будут стремится идти легитимным путем», - отметил Сариев.<br />
<br />
«Все эти моменты могут ввергнуть страну в новый хаос непримиримой политической борьбы, либо привести к серьезному региональному расколу Киргизии», - считает эксперт.<br />
<br />
Наделение Розы Отунбаевой временными полномочиями президента Киргизии «в значительной степени снижает проявление всех этих опасных для республики катаклизмов и политические процессы в стране входят в более предсказуемое русло», полагает Марс Сариев.<br />
<br />
Также на взгляд политолог, сегодня для стабильности Киргизии важно, чтобы «страной руководила женщина». «В ментальном аспекте для киргизов - правитель это прежде всего воин или хан, а сегодня для стабильности в стране нужен общенациональный консенсус и диалог по стратегическим вопросам построения нового типа развитого государства, и эти процессы безусловно ассоциируется с тем, что лидером государства должна быть женщина»- подчеркнул Сариев.</p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".