Статья
521 21 мая 2010 9:12

В Киргизии готова новая конституция

Временное правительство опубликовало текст проекта Конституции Киргизии, прошедший всенародное обсуждение и обсуждение в Конституционном совещании, и доработанный правительством.

В окончательной редакции проекта основного закона сохранено определение «светского государства», хотя в ходе обсуждения ряд участников Конституционного совещания добивались отмены данного положения.

Русский язык сохранил статус официального языка в республике, где киргизский язык имеет статус государственного языка.

Согласно проекту в Киргизии запрещено создавать партии на религиозной и этнической основе, запрещены пытки, смертная казнь, проведение опытов над людьми, а также уголовное преследование за распространение информации, порочащей честь и достоинство.

По новому проекту, Киргизия становится парламентской республикой, где президент, хоть и является главой государства и главнокомандующим, тем не менее, обладает усеченными полномочиями.

Глава государства будет избираться на шесть лет, хотя первоначально предлагался пятилетний срок полномочий, и может исполнять свои обязанности только один срок. Все ранее действующие Конституции предлагали президенту возможность быть избранным дважды.

По сравнению с первоначальным проектом главе государства вернули от парламента возможность назначать глав дипломатических миссий за рубежом, присваивать воинские звания и иные чины. Кроме того, президент будет возглавлять Совет обороны, а не безопасности, что было указано в предыдущем проекте.

При этом будущий президент Киргизии будет лишен абсолютной неприкосновенности и может быть привлечен к уголовной ответственности «только на основании выдвинутого парламентом обвинения в совершении преступления, подтвержденного заключением генерального прокурора о наличии в действиях президента признаков преступления».

В ходе обсуждения было принято решение о численности депутатского корпуса, куда будет избрано 120 депутатов по партийным спискам. При этом партия, получившая наибольшее количество голосов сможет владеть только 65 мандатами, а остальные будут распределяться между другими участниками предвыборной гонки, преодолевшими пятипроцентный барьер.

Глава конституционного совещания, зампред временного правительства Киргизии Омурбек Текебаев считает, что такое ограничение для партии - победителя позволит исключить «узурпации власти одной партией и даст возможность оппозиции быть представленной в парламенте».

Главы о парламенте и правительстве не подверглись существенным переработкам в ходе обсуждения. Обе структуры власти обладают законодательной инициативой, глава кабмина будет предлагаться партией большинства, и затем утверждаться президентом.

Парламент также будет утверждать структуру и состав правительства, за исключением министра обороны и главы спецслужбы, назначение которых является прерогативой президента, так же как и принятие отставки премьер-министра.

Референдум по новой редакции Конституции состоится 27 июня и в избирательные бюллетени будет включен один вопрос: «Принять Конституцию Кыргызской Республики и Закон Кыргызской Республики «О введении в действие Конституции Кыргызской Республики», проекты которых предложены Временным Правительством», варианты ответов «Да» или «Нет».

В закон «О введении в действие Конституции» включен также текст декрета о президенте переходного периода, полномочиями которого была наделена глава временного правительства Роза Отунбаева.

Напомним, что замглавы временного правительства республики Азимбек Бекназаров 19 мая сообщил журналистам, что правительство фактически приняло решение о том, что Роза Отунбаева станет президентом переходного периода.

В декрете временного правительства «о президенте переходного периода» указано, что данный президент будет исполнять свои полномочия до 31 декабря 2011 года, при этом членам правительства предлагается определить форму избрания - либо назначения, либо согласования на референдуме кандидатуры на этот пост.

«Президент переходного периода не вправе состоять в какой-либо политической партии и должен обеспечить проведение честных выборов в парламент, назначенных на 10 октября текущего года», - говорится в проекте.

Наделение Розы Отунбаевой на референдуме 27 июня временными полномочиями президента Киргизии, поможет стабилизировать ситуацию в республике и улучшить внешнеполитический имидж Бишкека. Такое мнение высказал «Интерфаксу» политолог Марс Сариев.

«За время своего пребывания на посту председателя временного правительства Роза Отунбаева позиционировала себя как политик, которая не ориентируется на какие либо региональные, клановы, узкие партийно-политические интересы, не пытается делить страну на север и юг, не замешана в коррупционных скандалах», - сказал он.

Временное правительство Киргизии обсуждает в среду возможность внесения в проект Конституции положения о безальтернативном президенте с временными полномочиями.

«С легитимным главой государства республики удастся решить очень важный внешнеполитический вопрос - открытие границ с Казахстаном и Узбекистаном, что положительно повлияет на социально-экономическое положение республики», - отметил Сариев.

По его словам, «сейчас уже очевидным фактором является то, что во временном правительстве появились тенденции лидерства отдельных его членов, которые позиционируют себя в качестве лидеров южных и северных регионов республики». «Эти тенденции могут при приближении к парламентским выборам только усугубляться и привести к резкому политическому размежеванию в рядах временного правительства, учитывая, что оно реально представляет не политические партии, а, прежде всего, достаточно амбициозных политиков претендующих на управление государством», - сказал политолог.

«Нельзя не учитывать и начавшегося кланового фактора в борьбе за власть. Есть не мало и других политических сил, которые видят себя во главе страны и не обязательно, что к этой цели они будут стремится идти легитимным путем», - отметил Сариев.

«Все эти моменты могут ввергнуть страну в новый хаос непримиримой политической борьбы, либо привести к серьезному региональному расколу Киргизии», - считает эксперт.

Наделение Розы Отунбаевой временными полномочиями президента Киргизии «в значительной степени снижает проявление всех этих опасных для республики катаклизмов и политические процессы в стране входят в более предсказуемое русло», полагает Марс Сариев.

Также на взгляд политолог, сегодня для стабильности Киргизии важно, чтобы «страной руководила женщина». «В ментальном аспекте для киргизов - правитель это прежде всего воин или хан, а сегодня для стабильности в стране нужен общенациональный консенсус и диалог по стратегическим вопросам построения нового типа развитого государства, и эти процессы безусловно ассоциируется с тем, что лидером государства должна быть женщина»- подчеркнул Сариев.

22 марта 2024 Новости  Дипфейки — новое политическое оружие Правительства, которые распространяют дипфейки за рубежом, сталкиваются с риском утраты доверия собственного населения к СМИ и другим источникам новостей, утверждает группа экспертов американского аналитического центра CSIS. Это, в свою очередь, облегчит противникам распространение дезинформации, а внутренним субъектам будет проще использовать дипфейк, чтобы подорвать доверие общества к правительству и повлиять на выборы, а также уменьшить поддержку вооруженных сил страны, предупреждают эксперты в докладе «Government Use of Deepfakes: The Questions to Ask».  28 февраля 2024 Колонки
Россия будущего
 Россия будущего Михаил Карягин о пяти линиях трансформации политической системы
20 февраля 2024 Колонки
Каким может быть российский политический консерватизм?
 Каким может быть российский политический консерватизм? Борис Межуев о четырех базовых запросах
© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".