В регионах обсуждают инициативы ЕР об ограничениях для госслужащих
В российсских регионах проходят дискуссии по поводу инициатив партии «Единая Россия» об ограничениях для госслужащих.
Предметом обсуждения стали законопроекты, ограничивающие владение имуществом и активами за рубежом, а также запрещающие работу близких родственниках в одном законодательном органе, передает ER.RU.
Речь идет о трех законопроектах, предложенных в последние месяцы. В первую очередь, это касается законопроекта, который обязывает госслужащих всех уровней, а также их семьи, предоставлять сведения об открытии счета в иностранном банке, о приобретении недвижимости за границей и ценных бумаг. Кроме того, речь идет о документе, запрещающем госслужащим и их семьям открывать вклады в иностранном банке, а также иметь зарубежную недвижимость. И, наконец, речь идет о законопроекте об исключении семейственности в российском парламенте.
В обсуждение этих инициатив активно включились региональные отделения «Единой России». Стоит отметить, что процесс не замыкается только в среде представителей партии, а выносится на всенародное обсуждение.
«В решении таких неоднозначных вопросов, когда в ходе дискуссии есть аргументы и "за", и "против", нужно опираться на мнение наших избирателей», - считает секретарь Башкортостанского регионального отделения «Единой России», председатель Государственного Собрания республики Константин Толкачев.
По его словам, в России клановость никогда к хорошему не приводила. «Да, есть удачные примеры за рубежом, но они редки и являются, скорее, исключением из правил. У нас же это приобретает совершенно неприемлемые формы, наносит огромный вред, способствует росту коррупции в стране. Конечно, с этим явлением надо бороться, и проводить такую работу следует системно и последовательно», - подчеркнул он.
«Запрет на семейственность в парламенте считаю правильным и актуальным», - заявил зампредседателя Законодательного Собрания Калужской области, заместитель секретаря политсовета регионального отделения «Единой России» Галина Донченкова.
По ее мнению, у каждой партии должна быть альтернатива подбора кандидатов, представляющих интересы избирателей. «Если таких представителей от партии нет, то происходит подмена объективного мнения семейным подрядом. Кстати, в законе о государственной службе подобная норма уже существует и запрещает близким родственникам работать в статусе начальника и подчиненного», - заметила она.
Секретарь политсовета Омского отделения партии, руководитель фракции «Единая Россия» в Законодательном Собрании Омской области Александр Артемов считает, что ограничения для чиновников на владение имуществом и активами за рубежом станут повысят уровень доверия россиян к власти.
«Для государства всегда актуален вопрос о национальной безопасности и сохранении суверенитета. Уменьшение финансовой зависимости госслужащих от иностранных государств и национальное ориентирование управленческих структур – те составляющие, которые необходимы в укреплении суверенитета страны и увеличении доверия к власти», - считает он.
Между тем секретарь регионального политсовета «Единой России», первый заместитель председателя Законодательного Собрания Красноярского края Валерий Семенов назвал эти законопроекты неоднозначными. По его мнению, их необходимо еще как следует обсудить. «Я согласен в части "семейственности и клановости". На мой взгляд, личные взаимоотношения мешают нормальной работе», - заявил он. По мнению Семенова, у госслужащего не должно возникать конфликта между личными интересами, которые обуславливаются родством, государственными и общественными интересами.
«Что касается владения имуществом и активами за рубежом, то здесь нужно разбираться в нормах данного законопроекта. Ведь во власть приходят и уже опытные, сложившиеся бизнесмены, которые своим трудом и умом заработали определенные активы. Кроме того, некоторая недвижимость за рубежом стоит гораздо дешевле, чем недвижимость в России», - заметил он.
«Россия в XXI веке интегрирована в мировое сообщество и включена в глобальные политические, экономические и торговые отношения. Поэтому неправильно ограничивать стремление россиян обладать собственностью и счетами за границей», - считает координатор «Молодой Гвардии Единой России» по Южному федеральному округу Сергей Степанов.
По его словам, любой человек, в том числе и чиновник, может честным трудом заработать, например, на дом в другой стране. «Кроме того, когда люди приходят в исполнительную власть и уже имеют при этом накопления, то они будут скованы в их использовании и хранении. Это несправедливо. Я считаю, что нужно обратить внимание на честное и своевременное декларирование доходов и имущества чиновников, и одновременно обращать внимание на расходование средств представителями бюрократического класса», - заметил он.
«Если чиновник декларирует доходы в размере 2 миллионов рублей в год, а потратил в разы больше, то это вызывает определенные сомнения и должно стать предметом разбирательства со стороны соответствующих структур», - добавил Степанов.
Однако не смотря на множество частных мнений, практически все отмечают долговременную патриотическую направленность этого пакета законопроектов.
«Законопроекты соответствует правовым нормам, действующим в развитых демократиях, где есть жесткий контроль за материальным положением государственных служащих», - полагает лидер фракции «Единая Россия» в Законодательном Собрании Республики Карелии Ольга Шмаеник.
Она добавила, что не видит причин для опасений честного чиновника, который может объяснить происхождение своих денег и имущества. «Для меня особенно важно то, что эти законопроекты носят патриотический характер: они станут преградой для должностных лиц и политиков, которые действуют в интересах зарубежных государств, где они имеют финансовый или имущественный интерес», - пояснила Шмаеник.
Стоит отметить, что помимо обсуждений, члены партии в регионах начали сбор подписей в поддержку законодательных инициатив депутатов фракции «Единая Россия» в Госдуме. Процесс уже стартовал в Омской и Калужской областях, с 1 октября к процессу подключается Пермский край. Первые партии собранных подписей планируется отправить в Москву уже 7 октября.
Как сообщали «Актуальные комментарии», законопроект, запрещающий родственникам одновременно работать в парламенте, был внесен в Госдуму в начале сентября.
Согласно документу, депутатом или сенатором «не может быть гражданин РФ в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей)» с другим представителем верхней или нижней палаты парламента.
По данным ВЦИОМ, большинство россиян поддерживают эту инициативу партии. Три четверти россиян выступают за запрет близким родственникам работать вместе на высших государственных постах.
26 июля и 1 августа соответственно в Госдуму были внесены два законопроекта о денежных вкладах в иностранных банках, зарубежной собственности чиновников и депутатов.
Первый документ предлагает четырем категориям чиновников на специальных сайтах сообщать информацию о наличии у них иностранной собственности и счетов. При этом законопроект вводит уголовную ответственность за искажение данных декларации и уклонение от обнародования информации.
Второй законопроект распространяется на всех, кто уже сейчас по закону «О противодействии коррупции» обязан ежегодно декларировать доходы и расходы, в том числе зарубежную недвижимость и вклады на счетах иностранных банков, включая муниципальных служащих. Проект запрещает иметь иностранную собственность, если это не связано со служебной необходимостью, и счета за рубежом, если это не связано с лечением или образованием.
