Статья
5 Июня 2009 12:40

В.Сердюков vs Пикалёво

<p align="justify">Социальный «взрыв» в Пикалево – промышленном городе Ленобласти
– стимулировал дискуссии о дальнейшей политической судьбе губернатора региона
Валерия Сердюкова, которому самостоятельно не удалось решить экономические
проблемы города. Только после личного посещения премьер-министром Владимиром Путиным
производственных объектов города ситуация стабилизировалась. </p>
<p align="justify">Волнения жителей Пикалево начались после массовых сокращений
на трех градообразующих предприятиях города, главное из которых «БазэлЦемент-Пикалево».
В мае в населенном пункте отключили горячую воду за неуплату долгов перед
поставщиком «Базэлом» (владеет местной ТЭЦ). В результате жители ворвались в
местную администрацию на совещание по вопросу о горячей воде, а в этот вторник
перекрыли трассу с требованием встречи с В.Путиным.
</p>
<p align="justify">
Предприятие градообразующее и решает в городе не только
трудовые, но и социальные вопросы, начиная от централизованного обеспечения
города горячей водой и до зачисления в ведомственные детские сады.
Сначала владелец, компания «БазэлЦемент», контролируемая
Олегом Дерипаской, со ссылкой на экономическую неэффективность, остановила
работу градообразующих предприятий: глиноземного, цементного и химического
заводов, которые еще относительно недавно были единым предприятием с общей
технологической цепочкой. За приостановкой производства последовали увольнения.
Только в 2008 году работы лишились более тысячи человек. Примерно такое же
количество семей лишилось стабильного источника существования. </p>
<p align="justify">Меры, предпринятые согласно распоряжению премьер-министра
Владимира Путина: Практическими следствиями этой поездки стали договоренности
с руководством компании «БазэлЦемент» о том, что производство будет
возобновлено, поскольку руководство РЖД взялось доставить концентрат по фиксированному
же тарифу. Правда, при том условии, что дороге компенсируют убытки
в размере 56 млн руб. </p>
<p align="justify">По личному указанию В.Путина в местное отделение
Сбербанка было обещано перечислить в полном объеме сумму задолженности
по зарплате, которая оказалась приблизительно равна потенциальным убыткам
железнодорожников. Пикалевская
ТЭЦ будет передана в аренду правительству Ленобласти сроком на один
год.</p>
Комментарии экспертов
<p align="justify">В экономическом плане Ленобласть пострадала очень сильно, и
сейчас губернатор понес очередную, существенную имиджевую потерю. Конечно,
такая ситуация вышла на первые полосы многих газет и она не добавляет
губернатору никаких очков. </p>
<p align="justify">Напротив, на федеральном уровне подобные действия воспринимаются
как дестабилизация ситуации, пусть и в одном отдельно взятом уровне, а также
как свидетельство управленческой неэффективности. Поэтому сейчас позиции
Сердюкова не слишком сильны и какие-то политические санкции в его отношении
возможны. Это в общем-то соответствовало бы курсу Д. Медведева на повышение
эффективности управления на разных уровнях власти. </p>
<p align="justify">Но думаю, что в ближайшее
время отставки не последует. Во-первых, в регионе сложилась неоднозначная
ситуация. Там могли быть механизмы воздействия администрации области на
собственников, механизмы обеспечения социальных пособий и соцподдержки
потерпевших граждан, что и должны были сделать члены администрации В. Сердюкова
и за что чиновников критиковал премьер Путин. Социальный аспект оказался не
проработан, между тем как это – федеральный приоритет и много раз это повторялось. </p>
<p align="justify">Все же смена власти в кризисных условиях несет
определенные риски, как экономические, так и политические, поэтому в ближайшее
время отставка Сердюкова вряд ли произойдет. Но в среднесрочном обзоре это
возможно. Более того, проект объединения Санкт-Петербурга и Ленинградской
области не снят с повестки дня, поэтому по мере продвижения этого проекта могут
последовать и кадровые решения. </p>
<p align="justify">Так или иначе,
имиджевые потери Сердюкова налицо, и на федеральном уровне подобные вещи
(дестабилизация ситуации) расценивается как показательно управленческой
неэффективности, так что формально основания для отставки есть. Тем более что
президент не раз говорил, что нужно повышать эффективность управления, и
отставка смотрелась бы логично. </p>
<p align="justify">Однако кадровая политика Центра в условиях кризиса имеет
ограничения (политико-управленческие), и он не может принимать резкие решения
именно по причине нежелательных последствий. Регион достаточно большой и в
экономическом плане важный: здесь нужно управление, и смена команды чревата
утратой контроля, поэтому основания для отставки есть, но в ближайшей
перспективе такое решение из-за названных ограничений вряд ли будет принято. А
в дальнейшем это может произойти.</p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".