В закон о праве ФСБ выносить предостережение гражданам внесены поправки
Госдума во вторник, 5 октября в первом чтении рассмотрела поправки в закон о ФСБ, которыми предлагается установить десятидневный срок между проверкой сведений и вынесением гражданину на их основании официального предостережения со стороны ФСБ, сообщает парламентский корреспондент «Актуальных комментариев».
Глава комитета Госдумы по безопасности Владимир Васильев, представляющий депутатам законопроект, пояснил, что неопределенность, в изложении положений закона о ФСБ создала предпосылки для ограничения прав и свобод граждан. «В действующей редакции установлено, что официальные предостережения объявляются по результатам проверки в течение 10 дней после получения сведений о совершении физическим лицом действий, создающих условия для совершения преступлений».
«На практике за такой короткий срок проверить достоверность сведений невозможно. При этом часто такая информация в отношении того или иного лица не подтверждается или устанавливается, что она ложная. Но институт профилактики преступлений в органах ФСБ только начал работать, и механизм применения профилактических мер должен быть максимально прозрачным и понятным всем. Чтобы упорядочить сроки предъявления официального предостережения, предлагается техническая корректировка действующей редакции статьи 13.1 закона о ФСБ», - сказал Васильев.
Первоначально закон, позволяющий ФСБ объявлять предупреждения физическим лицам, был предложен правительством РФ и принят минувшим летом. Ведомство было наделено правом заниматься профилактикой преступлений. В частности, работники спецслужбы теперь могут «объявлять физическому лицу обязательное для исполнения официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений», находящихся в ведении ФСБ, «при отсутствии оснований для привлечения к уголовной ответственности».
Механизм вынесения предупреждений таков: уполномоченный сотрудник ФСБ в течение 10 дней после получения сведений о совершении физическим лицом указанных действий по результатам проверки этих сведений принимает решение об объявлении данному лицу официального предостережения. Не позднее, чем через 5 дней со дня принятия указанного решения, официальное предостережение должно быть направлено (вручено) адресату.
Разработчики вынесенной на обсуждение инициативы считают, что, учитывая всю серьезность и государственную значимость правоотношений в сфере защиты государственной безопасности, установленный в действующем законе 10-дневный срок представляется недостаточным и при применении на практике может повлечь за собой нарушение прав лица, в отношении которого принимается соответствующая мера воздействия. В связи с этим парламентарии считают необходимым уточнить, что представитель ФСБ лишь «в течение 10 дней после проверки полученных сведений принимает решение об объявлении официального предостережения».
Согласно заключению профильного комитета, проектом закона предоставляется теперь уже достаточное время для проверки достоверности полученных сведений, что позволит в значительной степени исключить нарушение прав и свобод граждан при объявлении официального предостережения и, тем самым, сохранить честь и деловую репутацию человека.
