Вертикальный торг
публицистЛеонид Радзиховский
В свое время экономист Виталий Найшуль предложил для описания советской экономики термин «административный рынок».
Речь шла о скучнейших и сегодня абсолютно забытых вещах – выделении каких-то там «лимитов» и т.п. ерунде. Но суть мысли была - проще некуда. ФОРМАЛЬНО начальство приказывает, а ФАКТИЧЕСКИ согласовывает. А что значит «согласовывает»? Торгуется! По принципу: ты – мне, я – тебе. Та или иная форма административного бартера: вы мне кровельное железо – я вам талоны на сахар…
Советская экономика кончилась.
Но, похоже, система «административного рынка» работает и сегодня. Уже в недрах Вертикали.
В самом деле.
Сейчас идет очень активная смена губернаторов – практически кадровая революция. За 2 года сменилось больше 30 (!) глав регионов.
Но что интересно.
Каждый раз это снятие проходит в режиме полускрытого – или совершенно открытого – ТОРГА.
Уходящие главы регионов получают не просто «персональные пенсии», вообще никаким законом не предусмотренные, а прямо-таки «жалованные грамоты», сложную систему пожизненных феодальных привилегий. Например, Рахимов получил не только пенсию в 635.000 (шестьсот тридцать пять тысяч) руб. в месяц. «На посошок» ему дали орден За заслуги перед Отечеством I степени, он стал членом совета директоров Башнефти, возглавил какой-то фонд «Урал» и т.д. Спецзаконы о будущем статусе губернатора-пенсионера приняли в Ростовской области. Вообще, трудно отделаться от чувства, что не просто оцениваются заслуги уходящего губернатора (кстати, большинство из них попадает в «райскую группу» - на пожизненное кресло в СФ), но, буквально ВЫКУПАЮТ у него его пост.
Все это довольно странно… Казалось бы, на то и Вертикаль: «снял – и порядок». Но нет! Нет простого снятия, как не было и в СССР простого «выделения дефицитных лимитов».
Вот, например, какая августовская метель кружится вокруг Лужкова.
То наш мэр уходит в альпийский отпуск от жары и смога. И Цой объясняет: «а что происходит? Все в порядке!». У Цоя в кабинете с кондиционерами несомненно полный порядок… То Лужков бодрой пчелой возвращается в свой улей. То опять улетает – почему-то в Ригу. Там-то какой ему мед?
А административный град уже барабанит!
Генеральная прокуратура грозит возбудить дело против самой Е.Н.Батуриной! Дело неслыханное, весть из ряда пресоблазнительнейших…
По изумленному городу ползут слухи один нелепей другого.
Говорят, что мэр сбежал в «отпуск от отставки».
Говорят, что повестка из прокуратуры – последний намек, последняя черная метка, на которой написано «низложен». Точнее написано «низложись по собственному желанию – иначе хуже будет!».
Говорят, что обрезая кепку со всех сторон, надеются, что она – кепка – рано или поздно от этих толчков сама собой свалится…
Говорят, что Лужкову пытаются сформулировать такое предложение от которого он бы не смог отказаться…
Говорят, что кепка столь непотопляема, что свободно может двигаться куда угодно, что можно ее демонстративно нахлобучить на глаза не только всех москвичей, но и высшего начальства – все равно ничего не будет…
Много чего еще говорят…
Но вот что странно.
Если Лужкова и правда «хотят снять» - так почему не снимут ? Надо думать, ГКЧП-2 он не организует, Белый дом или Кремль захватывать не пойдет? Зачем же вокруг него столь сложные обходные маневры – ведь он все-таки не президент суверенного государства, а всего лишь чиновник…
Если хотят возбудить дело – почему не вызвать в прокуратуру гражданку Батурину Е.Н.? А можно как свидетелю задать вопросы и ее законному супругу – вроде нет статьи в УК РФ, запрещающей это делать…
Но вся эта сложная карусель, весь долгий и мучительный административный торг показывают совсем другое. Показывают как РЕАЛЬНО устроена Система власти, какова подлинная анатомия Вертикали.
Я не берусь оценивать это устройство – в чем оно «плохо», в чем «хорошо».
«Мы живем в обществе, законов которого не знаем». Так сказал когда-то Генсек ЦК КПСС Андропов про Советскую систему. И сегодня только в конфликтных ситуациях перед нами чуть-чуть приоткрывается реальное устройство нашего общество, устройство нашей Системы Вертикальных Весов.В
