Визит Клинтон
12-14 октября 2009 года состоялся визит в Россию государственного секретаря США Хиллари Клинтон. Это турне затмило по своей значимости другие внешнеполитические события недели.
Приезд американского в Россию - тактический шаг в продвижении российско-американского взаимодействия в режиме «перезагрузки». Москва и Вашингтон в очередной раз зафиксировали следование намеченному ранее курсу на двустороннее сближение, сосредоточив внимание на реализации ранее запущенных инициатив. В содержательном плане приезд Клинтон в РФ дал дополнительный импульс для реализации исключительно технической стадии российско-американского сближения в рамках «перезагрузки». Связано это как с тем, что все основные предложения по развитию диалога между Москвой и Вашингтоном были сформулированы в ходе июльского визита в Россию президента США Барака Обамы, так и тем, что Клинтон и её ведомство не играют стратегической роли в определении линии активности Белого дома на русском треке. Эта роль отведена не Государственному департаменту, а аппарату Белого дома и Совету национальной безопасности.
Турне Клинтон стало демонстрацией нового характера российско-американских отношений после преодоления негативного наследия республиканского периода. Государственный секретарь посетил Россию в статусе субъекта, закрепляющего последовательное сближение между сторонами, начавшееся 1 апреля с.г. Конструктивная ориентированность визита была подкреплена посещением Казани. Интерес к Татарстану формально продиктован интересом Вашингтона к опыту местного руководства в развитии межрелигиозного диалога. Несмотря на демонстративное посещение национального региона, вызвавшего опасения в российских СМИ о стремлении США «прозондировать» РФ на предмет территориальной целостности, следует учитывать, что в период работы администрации Джорджа Буша-мл. поездка его госсекретаря в Казань была бы вряд ли возможной. В новых же условиях диалога Москвы с Вашингтоном консультации Клинтон с татарскими политическими и религиозными элитами – дополнительное свидетельство доверительного характера двусторонних отношений между державами.
Российско-американские переговоры в Москве зафиксировали промежуточные итоги реализации курса президентов двух стран на двустороннее сближение. С момента запуска «перезагрузки» прошло больше полугода, что позволило Кремлю и Вашингтону обобщить предварительные итоги курса на взаимное сближение. На переговорах Клинтон с Лавровым основное внимание было уделено оценке развития политического и военного сегментов сотрудничества, причем стороны постарались закрепить предварительные результаты переговоров по СНВ с целью запуска их заключительного этапа, который должен привести к подписанию нового соглашения о сокращении ядерных арсеналов. Подобная предметная ограниченность первых дивидендов «перезагрузки» связана не только со сферой компетенции Клинтон, отвечающей преимущественно за политические вопросы, но и самим содержанием российско-американских отношений с начала 2009 года. До настоящего времени они развивались преимущественно в двух обозначенных сферах, не охватывая другие составляющие межгосударственных отношений. Таким образом, резюмирование первых итогов «перезагрузки» затронуло не её отдельные направления, а российско-американские отношения в целом.
