Сказано
1084 29 августа 2011 23:40

Владислав Сурков, первый заместитель руководителя администрации президента РФ

Президент РФ Дмитрий Медведев на встрече в понедельник с представителями политических партий назвал экзотическим предложение лидера «Правого дела» Михаила Прохорова законодательно ограничить представительство в Госдуме партии, победившей на выборах, сообщил «Интерфаксу» первый заместитель руководителя администрации президента РФ Владислав Сурков, который также присутствовал на этой встрече.

Комментируя слова Прохорова, Владислав Сурков отметил, что практика подобных встреч такова - все прозвучавшие инициативы президент передает для проработки в свою администрацию.

«Однако предложение Прохорова вряд ли будет принято, так как противоречит основным принципам демократии и нарушает права избирателей», - сказал первый замглавы администрации президента РФ.

Ранее в понедельник Михаил Прохоров сообщил журналистам, что в ходе встречи партийных лидеров с Дмитрием Медведевым предложил на один или два избирательных срока ограничить представительство победившей на выборах партии 226 местами в Госдуме. По словам Прохорова, президент дал своей администрации поручение рассмотреть данное предложение.

Напомним, что на встрече с лидерами партий глава государства предложил обсудить их озабоченности относительно будущей кампании. «Выборы пройдут в значительной мере с обновленными правилами. В избирательное законодательство за последнее время были внесены существенные изменения, продолжилось совершенствование политической системы», - сказал президент. 

Напомнив о внесении различных изменений в законодательство, он выразил надежду, что «в конечном счете созданы дополнительные гарантии для справедливой политической конкуренции». 

«Я считаю, что за последние годы вместе с парламентским большинством, со всеми партиями, которые принимали в этом участие, нам все-таки удалось повысить качество нашей демократии, но это не означает, что мы сделали абсолютно все. Она просто стала более современной», - сказал Дмитрий Медведев.

При этом президент заметил, что всегда существуют различные позиции и кому-то кажется, что «эти изменения косметические и недостаточные, кто-то, наоборот, считает, может быть, что лучше вообще было не трогать». 

«Но мы должны стремиться к более современной, более совершенной правовой модели демократии. В этом задача госвласти, задача политических партий. Я надеюсь, что выборы в Госдуму будут в максимальной степени способствовать этой цели. Я всем присутствующим желаю успехов», - сказал глава государства.

Комментарии экспертов

Данная инициатива Прохорова может пройти только в случае сознательного настроя власти на политический суицид. В случае реализации такая схема распределения мандатов станет серьезным поражением и российской политической системы, и принципов демократии, потому что она ориентирована на искусственные ограничения, а не на развитие.

Ограничения вообще необходимы только тогда, когда они ведут к внутреннему развитию и поощряют конкуренцию, а не создают преференции с целью поддержки превратно понятых принципов. Предложенные лидером ПД ограничения скорее будут демотивировать политические партии, причем как правящую (правящие), так и оппозиционные.

Если правящая партия будет ограничена в возможности получить необходимое большинство, то непонятно, за что же ей тогда бороться на выборах. Если оппозиция получит гарантии, что любой ее результат не приведет к победе, то она может прекратить работать в качестве оппонирующей силы.
Эта идея, заимствованная у Жириновского (тот предлагал ограничить количество мандатов 40 процентами) является признанием ПД в интеллектуальной слабости и очень похожа на неоправданное выклянчивание хоть-каких-нибудь преференций. Прохоров и его команда (если она есть) не могут не понимать, что предложение выглядит столь же нелепо, сколь нелепо выглядят попытки в ходе чемпионате мира по футболу ограничить бразильцев возможностью ничьей или количеством забитых мячей. Это может и добавит зрелищности, но вряд ли добавит справедливости.

Для любого соревнования, каковым является и избирательная кампания, надуманные ограничители являются нежелательными. Достаточно закрепленных законом гарантий, что парламент не может быть однопартийным. Это - с точки зрения процедуры и смысла выборов.

Что же касается возможностей реализации политического курса, то и здесь есть очевидная проблема. Подобного рода предложения, будь они реализованы, ставят под сомнение легитимность власти: будучи ограниченной половиной мест в парламенте, власть, с одной стороны, будет ограничена в возможности проводить те или иные реформы. Следствием станет отсутствие необходимых решений в социально-экономической политике. С другой стороны, может произойти непоропорциональное усиление исполнительной власти, которая вынуждена будет перетягивать полномочия на себя и принимать решения без опоры на парламент. С учетом нашей политической культуры и традиции усиление таких диспропорций будет наиболее вероятным.

Так что идея Прохорова, по-моему, выглядит малоприемлемой с точки зрения потенциальных политических и общественных рисков.

© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".