Статья
8 Января 2013 15:31

Власть и общество: диалог о главном

<p>Власть и общество испокон веков находятся в прямой зависимости друг от друга. Так в каких отношениях общество и власть сейчас?</p>
<p>По мнению экспертов, отношения складываются непросто. Но главное, что есть стремление к диалогу, который, правда, не всегда получается.</p>
<p>«В 2012 году отношения власти и общества вышли на новый этап. Одно из проявлений нового качества отношений между государством и обществом – протестные митинги. Было усиление политической активности – как оппозиционной, так и провластной», - отметил «Актуальным комментариям» политолог Алексей Зудин.</p>
<p>По его словам, появилось новое направление, новый тренд, который условно можно назвать трендом участия: когда в ответ на запрос в более широком участии создаются новые и расширяются старые каналы политического участия.</p>
<p>«Этот тренд во взаимоотношениях власти и общества будет продолжен в новом году», - прогнозирует эксперт.</p>
<p>К теме взаимосвязи власти и общества неоднократно обращался президент России Владимир Путин.</p>
<p>Правительство России должно выполнить предвыборные обещания, которые были даны президентом в ходе избирательной кампании, заявил глава государства Владимир Путин.</p>
<p>«Не может быть так, что правительство работает само по себе, а обещания, данные стране (президентом – ред.), - сами по себе», - сказал Путин в ходе <a href="http://actualcomment.ru/theme/2584/">традиционной встречи с членами правительства в канун Нового года</a>.</p>
<p>Он подчеркнул, что «люди в свое время голосовали не только за конкретного кандидата - имею в виду президента, но и голосовали за программы, которые мы вместе с вами разрабатывали».</p>
<p>И буквально через несколько дней в ходе оглашения Послания парламенту президент подчеркнул, что <a href="http://actualcomment.ru/theme/2591/">власть в России должна быть прозрачной</a>.</p>
<p>По мнению главы государства, она не должна быть «изолированной кастой», тогда люди поверят в ее ответственность за страну.<br />
«Ответственность за страну формируется не лозунгами и призывами, а когда люди видят, что власть прозрачна, доступна и сама вкалывает во имя страны, города, региона, поселка и каждого гражданина, учитывает общественное мнение», - отметил Путин.</p>
<p><a href="http://actualcomment.ru/theme/2574/">Только тогда, считает Путин,</a> «создается прочная моральная основа для созидания, для утверждения порядка и свободы, нравственности и моральной солидарности, правды и справедливости для национально ориентированного сознания».</p>
<p>Однако диалог власти и общества не всегда складывается просто. В течение года например, в Думе обсуждались <a href="http://actualcomment.ru/theme/2586/">и важные законопроекты, и смелые инициативы</a>.</p>
<p>Дума стала местом для дискуссий, и, по мнению экспертов, это можно оценить только со знаком плюс. Аналитики также констатируют, что <a href="http://actualcomment.ru/news/45452/">Дума стала более активной</a>.</p>
<p>На счету действующей Думы ряд громких законов (от закона об образовании до контроля за расходами чиновников), относительно которых также не стихают споры.</p>
<p>Однако выносилось на обсуждение и много сомнительных инициатив. «Новый состав Думы отметился огромным количеством законопроектов, многие из которых не имеют смысла. Происходит просто бросание из крайности в крайность: депутатов прошлого созыва обвиняли в бездействии, а сейчас они начали вносить законопроекты с бешеной скоростью, как будто от количества законотворческих инициатив будут зависеть результаты работы», - отметил «Актуальным комментариям» директор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов.</p>
<p>Не случайно в блогосфере Госдуму начали называть «взбесившимся принтером». Симонов, напоминая, что Дума приняла ряд значимых законопроектов, которые касаются реформы политической системы, призвал депутатов не дискредитировать себя «законодательным барахлом».</p>
<p>Депутаты от фракции «Единая Россия» даже создали экспертно-консультационный совет, который будет заниматься предварительной оценкой законопроектов для отклонения заведомо непроходных предложений. Как объяснил один из лидеров «Единой России», совет представляет собой «фильтр от дурацких законопроектов» и будет выполнять роль «нулевого чтения», применявшегося в предыдущем созыве Госдумы.</p>
<p>За фильтрацию законопроектов выступил <a href="http://actualcomment.ru/news/50107/">и президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов</a>. «Критики, говоря о законотворчестве нижней палаты в последние месяцы, употребляли термин "взбесившийся принтер". Имеется в виду, что Дума чуть ли не с голоса принимает и печатает весьма странные и спорные решения», - сказал Виноградов «Актуальным комментариям».</p>
<p>Политолог, проректор РЭУ им. Плеханова, член ОП РФ Сергей Марков напоминает, что <a href="http://actualcomment.ru/news/51444/">мало было людей, которые поддерживали переименование милиции в полицию</a>. И, тем не менее, это решение было принято.</p>
<p>« Это свидетельствует о проблемах в учете общественного мнения. Или, например, военная реформа. Она с обществом особо не обсуждалась. Общество, мы знаем, очень критично к ней относилось. И, в конечном итоге, оно оказалось право», – отметил он.</p>
<p>По его словам, то же самое сейчас происходит в сфере образования. «Идут серьезные реформы. У меня нет уверенности в том, что эти реформы обсуждались с профессиональным сообществом. И хотя закон об образовании достаточно серьезно обсуждался, но вот нынешние реформы - здесь возникла проблема с их общественной поддержкой», - подчеркнул Марков.</p>
<p>Он подчеркнул, что задача правительства - делать то, что хочет общество.</p>
<p>Потребность в большей открытости правительства увеличивается <a href="http://actualcomment.ru/news/51444/">в связи с пробуждающейся общественной активностью</a>. Так что в 2013 году обществу предстоит определиться со своими требованиями и пожеланиями к власти.</p>
Комментарии экспертов
<p>Мы сейчас переживаем межрыночный, промежуточный момент. Как мы можем перейти в новое качество? Мы зреем. Сам по себе 2012 год переломным ни в чем не был, это год дозревания. Дозревания власти.</p>
<p>Общество переболело и выздоровело. И, надеюсь, выработало иммунитет.</p>
<p>Власть меняется. Мы вошли в этот год с остатками т.н. тандема, который я считаю тяжелой и грубой ошибкой. Тот факт, что мы имеем до сих пор перевернутую конфигурацию тандема, говорит о том, что мы еще не излечились.</p>
<p>Ожидаю от 2013 года  окончательного излечения от тяжелой, я бы сказал патологической тандемии. Здоровью уже ничего не угрожает, но остаточные симптомы есть, и их надо ликвидировать. При нынешней конфигурации власти  уже нет опасности развала страны и слива государства, но делать еще  ничего нельзя  стратегически.</p>
<p>Существуют два центра власти, которые  друг друга во многом блокируют, сделать  прорыв нельзя. Стратегическое видение у тих центров – разное. Поэтому трансформация неизбежна. Должен остаться один центр. Как минимум,  это позволит предъявлять какие-то претензии, высказывать пожелания.  Для этого центр должен быть один.</p>
<p>В 2012 году отношения власти и общества вышли на новый этап. Одно из проявлений нового качества отношений между государством и обществом – протестные митинги. Было усиление политической активности – как оппозиционной, так и провластной. Но этим новое качество отношений государства и общества не исчерпывается.</p>
<p>Появилось новое направление, новый тренд. Его условно можно назвать трендом участия, когда в ответ на запрос в более широком участии создаются новые и расширяются старые каналы политического участия. Этот тренд во взаимоотношениях власти и общества будет продолжен в новом году.</p>
<p>Что касается утверждения о закручивании гаек, оно носит откровенно пристрастный характер. На мой взгляд, к нынешней российской политике это определение не имеет никакого отношения просто потому, что речь идет не о ситуативных каких-то мерах, а о законах. И, может быть, главное состоит в том, что укрепление дисциплины закона распространяется на всех. Мы не можем выделить какую-то группу, правила в которой укореняются более жестко, а в отношении других меняются.</p>
<p>В фокусе внимания оказались коррупционеры во властных структурах, часть несистемной оппозиции, которая нарушает закон, автомобилисты и т.д. Речь идет об укреплении правовых основ Российского государства. Они должны работать. Собственно говоря, это и является реальным основанием тех перемен, которые были названы представителями оппозиции и близкими к ним СМИ «закручиванием гаек».</p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".