Комментарий
18 Ноября 2010 14:50

Вопиющая безответственность

Павел Данилин политологПавел Данилин

Павел Данилин
политологПавел Данилин
<p>Выступая против проекта федерального бюджета, партия «Справедливая Россия» озаботилась представить и свои предложения, опубликовав «альтернативный бюджет». Лучше бы этого она не делала, ибо то, что было обнародовано эсэрами, говорит лишь о полной беспомощности экономистов и других специалистов, работающих на эту партию.<br />
<br />
Эсэры уверяют, что время для перевода экономики на инновационные рельсы упущено, но если предпринять «решительный бюджетный и налоговый маневр», ситуацию можно будет спасти. То, что «решительный налоговый маневр» предполагает кардинальный пересмотр основ экономической политики, и прогнозировать его успешность довольно трудно, равно как и эффективность, для эсэров, похоже, является открытием.<br />
<br />
Впрочем, идея кардинально все поменять, быть может, и была бы привлекательной, если бы не обоснование «Справедливой России», зачем это нужно. А нужно это, чтобы увеличить доходы бюджета…внимание…с 8 844,6 млрд рублей, по оценке Правительства РФ, до 9 050,0 по проекту эсэров. То есть, партия Миронова предлагает вздыбить всю экономику страны для гипотетического выигрыша в 200 млрд рублей. Оригинально, не так ли?<br />
<br />
Тем более, что основой для этого роста являются отнюдь не усилия той же «Справедливой России», а рост цен на нефть, который, по мнению эсэров, правительство посчитало неправильно. Надо было считать, по мнению «специалистов» Миронова, из расчета 82 доллара за баррель, а правительство посчитало, исходя из среднегодовой цены в 75 долларов. Правда, беглый взгляд на динамику цен на нефть Brent в 2010 году говорит нам, что нефть котировалась ниже 75 долларов с середины января по середину февраля, затем опустилась и пробила планку в 75 долларов еще раз 17 мая и торговалась ниже правительственной планки 19 июля с краткосрочным колебанием вверх на несколько дней в середине июня. Вновь нефть торговалась на границе 75 долларов за баррель всю вторую половину августа.<br />
<br />
Что же до отметки в 82 доллара за баррель, то в текущем году нефть торговалась выше этой планки лишь два временных отрезка – менее двух недель с 29 марта по 5 апреля и с 4 октября по настоящее время. Возможно, конечно, у эсэров есть прямой канал в Господом Богом, но закладываться на это граничное условие и ставить в зависимость от него благополучие всей страны, было бы, по меньшей мере, безответственно.<br />
<br />
Что же предлагает в качестве панацеи «Справедливая Россия»? Конечно, снижение налогов. НДС предлагается сократить до 10%. Мера благая, но как быть с тем, что именно НДС является одним из основных налогов, за счет которых формируется бюджет, из которого осуществляются выплаты многочисленным бюджетникам? Следующая задача - снижение тарифа страховых взносов во внебюджетные социальные фонды с 34% до 26% с восстановлением льгот малому бизнесу. Можно представить себе, к чему она приведет, учитывая и без того грандиозный дефицит Пенсионного фонда.<br />
<br />
Каким образом при таком снижении финансирования фондов намеревается партия Миронова добиться уже в 2011 году финансирования пенсии в размере 40% к средней заработной плате по стране, остается загадкой, если только не принимать во внимание такую версию, что эсэры намереваются массово снизить зарплаты по всей России. Но ведь, в плане «Справедливой России» увеличение денежных доходов для штатских на четверть, а для военных – на 15%. Откуда деньги?<br />
<br />
Дальнейшие два предложения эсэров вызвали стойкое желание захлопнуть «альтернативный бюджет» Миронова с тем, чтобы избавиться от назойливой глупости. Звучат идеи, вроде бы заманчиво: первая - «налоговые льготы инновационному бизнесу и научным организациям» и вторая – «восстановление инвестиционной льготы по налогу на прибыль».<br />
<br />
Красивые идеи? Конечно, если не знать, что первая уже реализуется в течение нескольких последних лет партией «Единая Россия». Ну а что касается второй…<br />
<br />
Дело в том, что инвестиционная льгота в «каноническом виде» существовала до 2002 года. Тогда ставка налога на прибыль составляла 35%. С введением в действие главы 25 Налогового кодекса «Налог на прибыль организаций» всевозможные льготы были отменены. Но и ставка налога сократилась до 24%! Более того, сегодня ставка налога на прибыль еще ниже и составляет всего лишь 20%, из которых 18% идут в бюджеты субъектов Федерации.<br />
<br />
«Справедливая Россия», предлагая «восстановить» инвестиционную льготу «забывает», что при этом, придется восстанавливать и более высокую ставку налога. В противном случае, бюджеты регионов будут в буквальном смысле этого слова обескровлены.<br />
<br />
Более того, вопиющий непрофессионализм экспертов эсэров заключается еще и в том, что по сути дела, инвестиционная льгота в нынешнем налоговом законодательстве уже неявно присутствует. Просто названа она иначе.<br />
<br />
В частности, от налога на прибыль освобождены все инвестиции, полученные от иностранных инвесторов на финансирование капитальных вложений производственного назначения (ст 251). В расходы (уменьшающие налогооблагаемую базу) включаются траты на подготовку и освоение новых производств, цехов и агрегатов, расходы некапитального характера, связанные с совершенствованием технологии, организации производства и управления, расходы на обеспечение нормальных условий труда и мер по технике безопасности (ст 264), расходы на научные исследования и опытно-конструкторские разработки (ст 262).<br />
<br />
Наконец, сама суть инновационной льготы заложена в п.9 статьи 258, где говорится «Налогоплательщик имеет право включать в состав расходов отчетного (налогового) периода расходы на капитальные вложения в размере не более 10 процентов (не более 30 процентов - в отношении основных средств, относящихся к третьей - седьмой амортизационным группам) первоначальной стоимости основных средств», которые понесены в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, технического перевооружения.<br />
<br />
Между прочим, российский бизнес, в том числе в лице ТПП и РСПП просит не ввести «инновационную льготу», но уточнить положения статьи 258 об «амортизационной премии».<br />
<br />
Итак, можно констатировать, что представители «Справедливой России» не знаю элементарных вещей, не располагают информацией о сути и о формах функционирования современной российской экономики. Их предложения носят характер маниловщины, не основаны на научных прогнозах и не имеют под собой никаких расчетов. По сути дела, весь «альтернативный бюджет» – это неуклюжий пиар непрофессионалов, которыми, на самом деле и являются Сергей Миронов и его партия.</p>
<p><em><strong>Павел Данилин</strong></em></p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".