Вопрос о границах
политологЮрий ШевцовПрезидент Белоруссии Александр Лукашенко выразил готовность продолжить свою посредническую миссию для мирного урегулирования украинского конфликта. В его плане не исключается участие белорусских войск в качестве миротворцев. В Донецкой народной республике идею Александра Лукашенко поддерживают. МИД Украины категорически отверг предложение белорусского президента.
Подробнее — в материале «Принуждение к миру по-мински».
Политолог, директор Центра проблем европейской интеграции (Минск) Юрий Шевцов в интервью «Актуальным комментариям» о границах ДНР и ЛНР и о том, почему переносится заседание межпарламентской контактной группы ОБСЕ по Украине.
«Ополченцы с одобрением отнеслись к плану Лукашенко по размещению белорусского миротворческого контингента, но белорусы, с точки зрения представителей Новороссии, должны разместиться по границе Донецкой и Луганской областей, а не на том рубеже, где остановились войска ополчения и Нацгвардии на момент подписания перемирия.
По этому поводу на сегодняшний день существует просто заявление Лукашенко в интервью Euronews о том, что он готов ввести белорусские миротворческие войска. Это — раз. Второе — существует заявление донецкого премьер-министра Захарченко о том, что они не против появления белорусских войск, но только на границе Донецкой области.
Непонятно, как могут быть размещены вообще чьи-либо миротворческие войска и на каких границах, потому что вопрос о границах нигде не зафиксирован, ни в одном меморандуме, документе, подписанном в итоге встреч в рамках контактной группы по вопросу конфликта на востоке Украины. То, какие там границы будут, это еще предмет следующих встреч в Минске.
Но уже сейчас видно, что эти границы очень подвижны, и та встреча в Минске, где принималось решение о перемирии, проходила в условиях, когда граница имела иные очертания, нежели сейчас.
Что касается появления белорусских войск в Украине, то Лукашенко их обозначил как миротворческие. Это значит, что они могут быть введены только с согласия обеих сторон конфликта. Трудно представить, как это может быть достигнуто. Пока это не более чем его заявление для европейцев.
Для Европы война в Украине, во-первых, очень болезненна и неожиданна, во-вторых, им сложно определиться с форматом отношения к повстанцам. Потому что в Украине они принимаются как террористы, и сама война официально является антитеррористической операцией. ОБСЕ относительно таких ситуаций не работает. Они по формату начинают функционировать, когда повстанцы признаются повстанцами, а не террористами. Возможно, заседание межпарламентской контактной группы по Украине переносится как раз потому, что со стороны Украины поступили какие-то возражения. И хотя повстанцы готовы работать с ОБСЕ, но делу может препятствовать статус АТО.
Ещё долгое время Белоруссия может быть просто площадкой для переговоров. И это время будет связано с процессом вытеснения украинских войск с территорий Донецкой и Луганской областей. Дело в том, что повстанцам невозможно сегодня соблюдать перемирие на тех условиях, которые согласованы в Минске, потому что под эти условия подпадают и Луганск, и Донецк, и по условиям подписанного документа надо выводить вооружение. Я не думаю, что повстанцы к этому готовы. Поэтому пока они не оттеснят украинские войска подальше от этих двух городов, а скорее всего, за пределы, к границам областей, военные действия в регионе будут продолжаться.
Когда украинские войска будут отодвинуты подальше к границам Луганской и Донецкой областей, тогда настанет другая ситуация, тогда повстанцам надо либо переходить за границы областей, и тогда они получают не ДНР и ЛНР, а нечто иное, либо заключать соглашение».