Возможности «перезагрузки»: путинизм, США, Евросоюз

Встреча Путина с Байденом, неопределенность в отношениях с Евросоюзом и конфликт с Украиной стали одними из главных событий июня в международной повестке. «Актуальные комментарии» в рамках рубрики «Путинизм» публикуют обзор зарубежных СМИ, в которых дается оценка этим и другим событиям.

Встреча с Байденом и отношения с США

Многие американские СМИ сравнивают встречу Путина и Байдена со встречей российского лидера с Трампом в Хельсинки, состоявшейся в 2018 году. Тогда личные переговоры Трампа и Путина длились более двух часов, после чего американский лидер заявил, что он не верит доклада разведки США о «российском вмешательстве в выборы». Предыдущие американские президенты, отмечает агентство Associated Press, выражали надежду на «перезагрузку» и улучшение отношений с Москвой, а Буш и вовсе указывал, что «нашел Путина очень прямолинейным и заслуживающим доверия».

Цель Байдена заключалась в том, чтобы изменить эту тенденцию, отмечает телеканал CNN. В материале высказывается мнение, что президенты отказались от совместной пресс-конференции именно для того, чтобы избежать сценария, произошедшего в Хельсинки. И даже Путин «заметил, что встреча имела иной характер». Еще одной причиной, по которой они решили не проводить совместную пресс-конференцию, заключалась в том, что Байден «потенциально может повысить уровень Путина», если президента РФ увидят стоящим рядом с президентом США. Между тем во время переговоров Байден взял на себя смелость описать свою страну и Россию как «две великие державы», что стало сильным отличием от того, как предыдущие американские официальные лица пытались преуменьшить значение и влияние России.

Журнал New Yorker также обращает внимание на то, что Байден намеревался изменить тенденцию, сложившуюся после встречи Путина с Трампом, который, казалось, «встал на сторону путинизма против своего собственного правительства». Но, хотя Трамп покинул Белый дом, его наследие сохраняется: руководство Республиканской партии поддерживает «теоретиков заговора», «преуменьшает опасность изменения климата и отказывается расследовать штурм Капитолия, произошедший 6 января».

Американский эксперт Фиона Хилл, которая, будучи старшим советником Трампа по России, была настолько встревожена его уважением к Путину в Хельсинки, что сказала, что думала о том, чтобы сфальсифицировать вызов неотложной медицинской помощи, чтобы завершить заседание. По ее мнению, встреча Путина и Байдена стала резким контрастом в сравнении с встречей Трампа и президента РФ. Также она отметила, что оба — и Путин, и Байден — закаленные политические лидеры, приводит слова эксперта газета The New York Times.

Когда президентом США был Обама, он при поддержке Байдена, тогдашнего вице-президента, попытался изолировать Путина, исключив Россию из Большой восьмерки и отказавшись встретиться с ним. Байден придерживается совершенно иного подхода, сделав ставку на то, что было бы лучше проявить Путину уважение, а цель встречи заключалась не столько в том, чтобы улучшить ситуацию, сколько в том, чтобы не допустить ее ухудшения, указывает The New York Times.

«Тон всей встречи был хорошим, позитивным», — сказал Байден на пресс-конференции. Путин с этим согласился. «Никакой враждебности не было. Напротив, наша встреча прошла в конструктивном духе», — отметил российский лидер.

Более того, Байден даже преподнес Путину подарки. The Washington Post сообщает, что он подарил российскому президенту пару своих любимых солнцезащитных очков-авиаторов, а также хрустальную статую американского бизона.

Старший научный сотрудник Центра стратегии и безопасности Скоукрофта Атлантического совета* Эмма Эшфорд также считает, что тон встречи был «очень прагматичным».

«Была некоторая риторика о правах человека, но в основном речь шла не о попытках улучшить эти отношения или получить конкретные обещания от Путина, а о том, чтобы стабилизировать отношения и не дать им стать еще более разрушительными и опасными», — указывает Эшфорд.

Отношения с Европой

В ознаменование восьмидесятой годовщины нападения нацистской Германии на Советский Союз Путин написал статью для немецкой еженедельной газеты Die Zeit. Старший научный сотрудник американского аналитического центра Carnegie Europe Джуди Демпси считает, что, обращаясь к немецкой аудитории, Путин «нажимает все нужные кнопки», особенно с учетом того, что канцлер Германии Меркель президент Франции Макрон стремятся перезагрузить отношения ЕС с Россией.

Демпси также обращает внимание на часто повторяемый Путиным тезис о единой и свободной Европе, основой которой является «общее пространства сотрудничества и безопасности от Атлантики до Тихого океана».

«Слова Путина перекликаются с мнением многих немецких социал-демократов, которые все еще жаждут Ostpolitik — сближения Германии с социалистическими государствами Восточной Европы. Эта политика, разработанная в 1970-х годах, была направлена ​​на стабилизацию отношений между Западной Германией и Москвой посредством экономических, энергетических и политических связей. Была надежда, что Россия интегрируется в Европу», — указывает Демпси.

Агентство Bloomberg объясняет причины, почему Франция и Германия хотят «перезагрузки» отношений с Путиным.

«Лидеры двух крупнейших экономик Европы задали своим коллегам вопрос: если президент США встречается с Путиным, не должны ли и мы? Меркель и Макрон полагают, что нужен прагматичный, а не карательный подход. Страны, сохранившие живые воспоминания о советских временах, также возражают против такого подхода. Напряженность между правительствами стран ЕС на этом не заканчивается, так как в Европе есть еще один союзник Путина — премьер-министр Венгрии Виктор Орбан», — пишет Bloomberg.

Отношения с Белоруссией

Продолжающийся кризис в Белоруссии почти не упоминался во время встречи на высшем уровне в Женеве между Байденом и Путиным. Хотя сообщалось, что Белоруссия фигурировала в повестке дня американского лидера перед переговорами, похоже, что российская сторона не была заинтересована в обсуждении этого вопроса, пишет* эксперт по вопросам Восточной Европы и Западных Балкан, бывший посол Польши на Украине Ян Пекло.

«Это очевидное нежелание отражает взгляд Путина на Белоруссию как на принадлежащую исключительно сфере интересов Кремля. Тем не менее, в преддверии саммита 16 июня возникло много предположений о том, что российский лидер действительно может быть готов „пожертвовать белорусским коллегой“ в обмен на уступки с Запада», — считает публицист.

По его мнению, «Путин согласится на устранение режима Лукашенко, но будет стремиться установить дружественную Кремлю замену в рядах белорусской оппозиции».

«С технической точки зрения организация благоприятной передачи власти в Минске создаст для России относительно немного проблем. Москва уже пользуется значительным влиянием на все аспекты белорусского государственного аппарата и в последние месяцы предприняла шаги по созданию подконтрольных Кремлю политических партий в Белоруссии, которые могли бы способствовать подходящему переходу», — уверен Ян Пекло.

Хотя этот сценарий, по мнению автора, был бы наилучшим, Путин, похоже, решил пойти в противоположном направлении. Вместо того, чтобы использовать белорусский кризис для ослабления напряженности в отношениях с Западом, он решил усилить свою поддержку Лукашенко. По словам Пекло, «Путин понимает, что крах режима Лукашенко имел бы прямые и потенциально катастрофические последствия для его собственного будущего в России».

«Это могло бы послужить источником вдохновения для российских оппозиционных сил, которые неизбежно начали бы ставить вопрос о том, смогут ли они повторить успех протестного движения в Белоруссии», — добавляет Пекло.

Между тем «жесткий контроль Лукашенко над экономикой также отчасти направлен на то, чтобы уменьшить влияние России», считает обозреватель Владислав Давидзон.

«Экономика Белоруссии — советского образца, где Минск продолжает контролировать около трех четвертей экономики, остается неизменной с советских времен. В Белоруссии никогда не было декоммунизации и приватизации, и поэтому, несмотря на то, что Лукашенко продолжает сопротивляться дальнейшей интеграции с Россией, он контролирует территорию, полную активов, которые многие в Москве хотели бы узурпировать и перераспределить. Но теперь усиление секторальных санкций, вероятно, приведет к тому, что европейские предприятия откажутся от производства важнейших калийных удобрений, что окажет дополнительное давление на белорусскую промышленность», — пишет обозреватель.

«Радио Свобода»** приводит слова генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга, который сказал, что Белоруссия становится «все более и более зависимой» от России после изоляции страны Западом. После того как Лукашенко встретился с Путиным в Сочи, Россия согласилась предоставить Белоруссии кредит в размере $500 млн.

Отдельно Столтенберг подчеркнул, что НАТО придерживается подхода к Кремлю, заключающегося одновременно в «сдерживании и диалоге по вопросам, представляющим взаимный интерес, таким как контроль над вооружениями».

«Если мы не будем разговаривать друг с другом, мы не сможем ни урегулировать наши споры, ни улучшить взаимопонимание», — заявил Столтенберг.

Запуск «Северного потока — 2»

Для Путина «Северный поток — 2» — возможность усилить свое влияние в Европе за счет российских энергоносителей. К концу его первого президентского срока в 2004 году правительство Путина получило значительный контроль над добычей нефти и газа в России, которая является одним из крупнейших производителей и экспортеров в мире. Доходы, полученные от продажи нефти и газа, позволили Путину увеличивать военные расходы. Это также дало ему огромные рычаги влияния на соседние страны, которые полагались на Россию в своих энергетических потребностях, пишет доцент кафедры политологии и старший политический аналитик Фонда государственной политики Университета Пенсильвании Лена Суржко-Харнед в The Conversation. Кроме этого эксперт приводит слова Зеленского, который заявил, что трубопровод стал «настоящим оружием» против Украины.

Отказ Байдена от введения санкций против «Северного потока — 2», вероятно, указывает на то, что США должны восстановить отношения со своим самым важным союзником — канцлером Германии Ангелой Меркель, прежде чем она покинет свой пост в сентябре, отмечает научный сотрудник американского аналитического центра — Института Гувера Пол Грегори в журнале Forbes.

«Уже сейчас добыча газа в Европейском союзе сокращается, и только в Германии ожидается увеличение потребления природного газа на 20 млрд куб. м к 2034 году — до 110 млрд куб. м. Трубопровод „Северный поток — 2“ по дну Балтики эффективно увеличит поставки из России в Германию, а также в другие страны Евросоюза. Немецкие официальные лица прогнозируют, что трубопровод снизит цены на газ на 13% и позволит Германии вывести из эксплуатации все атомные и угольные электростанции к 2038 году, как того требует взятый правительством Германии курс на постепенный отказ от использования ископаемого углеводородного топлива и ядерной энергетики и почти полный переход на ее возобновляемые источники», — подчеркивает Грегори.

По мнению эксперта, победителем от решения Байдена станет именно Россия, а проигравшим — Украина и ее отношения с США.

«Украина понимает, что заявление Байдена об отказе от санкций не просто совпало с рядом политических событий. Оно было сделано в день встречи Блинкена и Лаврова по подготовке к саммиту Байдена и Путина, запланированному на 19 июня в Женеве. Украина считает, что „Северный поток — 2“ — это „подарок Байдена Путину, чтобы тот согласился приехать на саммит в Женеве“», — отмечает автор.

Отношения с Украиной

Украина восприняла отказ Байдена ввести санкции против «Северного потока — 2» как предательство, считает научный сотрудник американского Института Гувера Пол Грегори.

«Вашингтон даже не оказал любезности в виде предварительного уведомления о предстоящем отказе от санкций в отношении „Северного потока — 2“. Зеленский охарактеризовал решение Байдена как „личное поражение американского президента“ с точки зрения противостояния России» и как «крупную геополитическую победу России и перераспределение власти и влияния в Европе», — подчеркивает Грегори.

Агентство Bloomberg, в свою очередь, приводит слова Путина, содержащие резкое предупреждение о перспективах вступления Украины в НАТО. Как заявил российский лидер, те жители Украины, которые выступают против членства страны в НАТО, «не желают оказаться на линии огня и не хотят быть разменной монетой и пушечным мясом». Также российский лидер привел в пример данные опросов на Украине, согласно которым около 50% жителей этой страны выступают против такого решения, хотя и не уточнил, какой именно опрос имел в виду.

Реакция на решение президента Байдена о «Северном потоке — 2» потребовала от пресс-секретаря Белого дома Джен Псаки заявить, что Вашингтон «не рассматривает встречу с российским президентом как награду; мы рассматриваем ее как жизненно важную часть защиты интересов Америки». То, что Белому дому пришлось официально отрицать, что «Северный поток — 2» был «взяткой», чтобы заманить Путина на саммит, говорит о комментариях.

Борьба с коронавирусом и вакцинация

Путин призвал россиян пройти вакцинацию, поделившись своим опытом. Как указывает The New York Times, заявление российского лидера изменило позицию властей, которые в течение нескольких месяцев практически не пропагандировали иммунизацию.

«Выступая во время ежегодной прямой линии, Путин провел первые полчаса, пытаясь убедить россиян сделать одну из российских прививок для профилактики коронавирусной инфекции. Это в корне изменило отношение к пандемии со стороны российских чиновников, которые теперь начинают делать вакцинацию обязательной для некоторых групп», — отмечает The New York Times. По словам Путина, COVID-19 опасно для жизни, а вакцина — нет.

Аналитики связывают нерешительность россиян с широко распространенным недоверием к властям в сочетании с новостями, в которых коронавирус описывается как в основном побежденный или не очень опасный.

Более того, Путин даже сообщил, какую именно вакцину он сделал — «Спутник V», хотя ранее Кремль отказывался давать эту информацию, чтобы не подрывать имидж двух других препаратов российского производства.

The New York Times признает, что «Спутник V» считается в мировом сообществе безопасной и эффективной, однако большинство россиян избегают делать прививки вообще.

Агентство Reuters также обратило внимание на то, что Путин раскрыл информацию о вакцине от коронавируса, которую он сделал. Оказалось, что он привился «Спутником V».

«Как видите, все в порядке, и, слава богу, у нас нет таких трагических ситуаций после прививок, как AstraZeneca или Pfizer. Я решил, что мне нужна длительная защита, поэтому сделал прививку „Спутник V“». Военным делают прививку именно ее, а я, главнокомандующий. Однако я не поддерживаю обязательную вакцинацию«, — приводит агентство слова российского президента. Также Путин добавил, что из более чем 144 млн населения России были вакцинированы 23 млн.

Также Путин рассказал о побочных эффектах прививки. «После первой дозы я вообще ничего не почувствовал. Примерно через четыре часа в месте укола появилась некоторая чувствительность. Вторую я сделал в полдень. В полночь температура поднялась до 37,2, а утром она уже была 36,6. Вот и все», — сообщил президент.

В свою очередь, Bloomberg отмечает, что, хотя Путин исключил обязательную вакцинацию, он предоставил местным властям право вводить приказы, требующие, чтобы отдельные категории граждан были обязательно вакцинированы. Тем не менее, официальный представитель Кремля Дмитрий Песков на этой неделе признал, что Россия не достигнет цели по вакцинации 60% населения к осени.

*Деятельность организации признана Минюстом РФ нежелательной на территории России

** СМИ, признанное иностранным агентом по решению Министерства юстиции РФ от 05.12.2017