Статья
21 Мая 2010 9:18

Временное правительство опубликовало текст проекта Конституции Киргизии, прошедший всенародное обсуждение.

<p>Временное правительство опубликовало текст проекта Конституции  Киргизии, прошедший всенародное обсуждение и обсуждение в  Конституционном совещании, и доработанный правительством.<br />
<br />
В окончательной редакции проекта основного закона сохранено определение  «светского государства», хотя в ходе обсуждения ряд участников  Конституционного совещания добивались отмены данного положения. <br />
<br />
Русский язык сохранил статус официального языка в республике, где  киргизский язык имеет статус государственного языка. <br />
<br />
Согласно проекту в Киргизии запрещено создавать партии на религиозной и  этнической основе, запрещены пытки, смертная казнь, проведение опытов  над людьми, а также уголовное преследование за распространение  информации, порочащей честь и достоинство. <br />
<br />
По новому проекту, Киргизия становится парламентской республикой, где  президент, хоть и является главой государства и главнокомандующим, тем  не менее, обладает усеченными полномочиями.<br />
<br />
Глава государства будет избираться на шесть лет, хотя первоначально  предлагался пятилетний срок полномочий, и может исполнять свои  обязанности только один срок. Все ранее действующие Конституции  предлагали президенту возможность быть избранным дважды.<br />
<br />
По сравнению с первоначальным проектом главе государства вернули от  парламента возможность назначать глав дипломатических миссий за рубежом,  присваивать воинские звания и иные чины. Кроме того, президент будет  возглавлять Совет обороны, а не безопасности, что было указано в  предыдущем проекте.<br />
<br />
При этом будущий президент Киргизии будет лишен абсолютной  неприкосновенности и может быть привлечен к уголовной ответственности  «только на основании выдвинутого парламентом обвинения в совершении  преступления, подтвержденного заключением генерального прокурора о  наличии в действиях президента признаков преступления».<br />
<br />
В ходе обсуждения было принято решение о численности депутатского  корпуса, куда будет избрано 120 депутатов по партийным спискам. При этом  партия, получившая наибольшее количество голосов сможет владеть только  65 мандатами, а остальные будут распределяться между другими участниками  предвыборной гонки, преодолевшими пятипроцентный барьер. <br />
<br />
Глава конституционного совещания, зампред временного правительства  Киргизии Омурбек Текебаев считает, что такое ограничение для партии -  победителя позволит исключить «узурпации власти одной партией и даст  возможность оппозиции быть представленной в парламенте».<br />
<br />
Главы о парламенте и правительстве не подверглись существенным  переработкам в ходе обсуждения. Обе структуры власти обладают  законодательной инициативой, глава кабмина будет предлагаться партией  большинства, и затем утверждаться президентом.<br />
<br />
Парламент также будет утверждать структуру и состав правительства, за  исключением министра обороны и главы спецслужбы, назначение которых  является прерогативой президента, так же как и принятие отставки  премьер-министра. <br />
<br />
Референдум по новой редакции Конституции состоится 27 июня и в  избирательные бюллетени будет включен один вопрос: «Принять Конституцию  Кыргызской Республики и Закон Кыргызской Республики «О введении в  действие Конституции Кыргызской Республики», проекты которых предложены  Временным Правительством», варианты ответов «Да» или «Нет».<br />
<br />
В закон «О введении в действие Конституции» включен также текст декрета о  президенте переходного периода, полномочиями которого была наделена  глава временного правительства Роза Отунбаева.</p>
<p>Напомним, что замглавы временного правительства республики Азимбек  Бекназаров 19 мая сообщил журналистам, что правительство фактически  приняло решение о том, что Роза Отунбаева станет президентом переходного  периода.<br />
<br />
В декрете временного правительства «о президенте переходного периода»  указано, что данный президент будет исполнять свои полномочия до 31  декабря 2011 года, при этом членам правительства предлагается определить  форму избрания - либо назначения, либо согласования на референдуме  кандидатуры на этот пост.<br />
<br />
«Президент переходного периода не вправе состоять в какой-либо  политической партии и должен обеспечить проведение честных выборов в  парламент, назначенных на 10 октября текущего года», - говорится в  проекте.<br />
<br />
Наделение Розы Отунбаевой на референдуме 27 июня временными полномочиями  президента Киргизии, поможет стабилизировать ситуацию в республике и  улучшить внешнеполитический имидж Бишкека. Такое мнение высказал  «Интерфаксу» политолог Марс Сариев.<br />
<br />
«За время своего пребывания на посту председателя временного  правительства Роза Отунбаева позиционировала себя как политик, которая  не ориентируется на какие либо региональные, клановы, узкие  партийно-политические интересы, не пытается делить страну на север и юг,  не замешана в коррупционных скандалах», - сказал он.<br />
<br />
Временное правительство Киргизии обсуждает в среду возможность внесения в  проект Конституции положения о безальтернативном президенте с  временными полномочиями.<br />
<br />
«С легитимным главой государства республики удастся решить очень важный  внешнеполитический вопрос - открытие границ с Казахстаном и  Узбекистаном, что положительно повлияет на социально-экономическое  положение республики», - отметил Сариев.<br />
<br />
По его словам, «сейчас уже очевидным фактором является то, что во  временном правительстве появились тенденции лидерства отдельных его  членов, которые позиционируют себя в качестве лидеров южных и северных  регионов республики». «Эти тенденции могут при приближении к  парламентским выборам только усугубляться и привести к резкому  политическому размежеванию в рядах временного правительства, учитывая,  что оно реально представляет не политические партии, а, прежде всего,  достаточно амбициозных политиков претендующих на управление  государством», - сказал политолог.<br />
<br />
«Нельзя не учитывать и начавшегося кланового фактора в борьбе за власть.  Есть не мало и других политических сил, которые видят себя во главе  страны и не обязательно, что к этой цели они будут стремится идти  легитимным путем», - отметил Сариев.<br />
<br />
«Все эти моменты могут ввергнуть страну в новый хаос непримиримой  политической борьбы, либо привести к серьезному региональному расколу  Киргизии», - считает эксперт.<br />
<br />
Наделение Розы Отунбаевой временными полномочиями президента Киргизии «в  значительной степени снижает проявление всех этих опасных для  республики катаклизмов и политические процессы в стране входят в более  предсказуемое русло», полагает Марс Сариев.<br />
<br />
Также на взгляд политолог, сегодня для стабильности Киргизии важно,  чтобы «страной руководила женщина». «В ментальном аспекте для киргизов -  правитель это прежде всего воин или хан, а сегодня для стабильности в  стране нужен общенациональный консенсус и диалог по стратегическим  вопросам построения нового типа развитого государства, и эти процессы  безусловно ассоциируется с тем, что лидером государства должна быть  женщина»- подчеркнул Сариев.</p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".