Всемирный банк осмотрел Россию
Россия должна расставить новые акценты в программе финансовых реформ для повышения потенциала и устойчивости финансовых рынков в условиях сворачивания полномасштабной программы антикризисных мер. «Нужен новый комплексный и согласованный подход», - говорится в докладе Всемирного банка (ВБ) об экономике России. В частности, в нем отмечается, что РФ еще много предстоит сделать, чтобы финансовая система в полной мере выполняла свою роль в поддержании восстановления экономики и могла выстоять в возможном новом кризисе.
Глобальный финансовый кризис нанес тяжелый урон российскому финансовому сектору, создав огромную нагрузку на финансовые учреждения. Принятые государством меры по поддержке банковской системы во многом оказались успешными. Однако теперь необходим новый подход, говорится в докладе.
Так, в частности, по мнению ВБ, недавнее увеличение требований регулятора к капитализации банков может привести к консолидации банковской отрасли. Однако необходима новая система, которая обеспечила бы планомерную реорганизацию учреждений, принимающих вклады, в случае их банкротства.
Пруденциальное регулирование банков и надзор за их деятельностью необходимо усовершенствовать в соответствии с международной практикой, считает ВБ. Особенно, по его мнению, это касается консолидированного надзора за крупными финансовыми группами. Управление операционными рисками и другие формы корпоративного управления также должны быть приведены в соответствие с международными стандартами, полагает ВБ.
Банк рекомендует усовершенствовать правила раскрытия информации о финансовых продуктах, предназначенных розничным клиентам, и внедрить простые компенсационные механизмы защиты потребителей финансовых услуг.
Дальнейшее реформирование систем информации о кредитах, залогового законодательства и системы регистрации залога (особенно движимого имущества, такого как запасы материальных оборотных средств и дебиторская задолженность предприятий) также поможет банкам расширить кредитование предприятий и физических лиц, считают в ВБ.
При совершенствовании инфраструктуры рынков капитала РФ, по мнению банка, необходимо уделить внимание укреплению расчетно-депозитарных организаций и ввести более строгий пруденциальный надзор за профучастниками рынка.
Кроме того, ВБ считает необходимым углубить рынки краткосрочных инструментов, включая векселя и репо, что позволит расширить набор инструментов финансового рынка, используемых для инвестиций. В реформировании нуждаются и такие сегменты, как частное пенсионное обеспечение и страхование.
