Встреча Медведева и Януковича
Президент РФ Дмитрий Медведев вместе со своим украинским коллегой Виктором Януковичем в Донецке принял участие во втором межрегиональном экономическом форуме России и Украины.
По прибытии на Украину Дмитрий Медведев встретился с Виктором Януковичем тет-а-тет. Уже позднее, на форуме, глава Украины рассказал, что предметом их разговора была дата проведения заседания межгосударственной комиссии России и Украины. По словам Януковича, мероприятие состоится в ближайшее время, он надеется, что это произойдет после завершения процедур демаркации украинско-российской государственной границы и обустройства приграничных пунктов пропуска.
Президент Украины Виктор Янукович отмечает важность ускорения процесса демаркации украинско-российской границы.
«Действенным инструментом налаживания торгово-экономических связей приграничных территорий, убежден, станет облегчение прохождения таможенных процедур. В этой связи считаю важным ускорить процесс демаркации украинско-российской государственной границы, а также надлежащего обустройства пунктов пропуска», - сказал глава украинского государства в ходе форума в Донецке, сообщает пресс-служба президента.
Между тем Россия и Украина уже подписали соглашение о порядке пересечения российско-украинской госграницы жителями приграничных регионов обоих государств, а также ряд других документов.
Между правительствами РФ и Украины были подписаны соглашения о порядке пересечения российско-украинской госграницы жителями приграничных регионов, о сотрудничестве при осуществлении совместного контроля лиц, транспортных средств и товаров на российско-украинской госгранице, о сотрудничестве и взаимодействии в целях развития пунктов пропуска через госграницу.
Кроме того, Федеральная таможенная служба РФ и Государственная таможенная служба Украины подписали Протокол о взаимном признании отдельных результатов таможенного контроля товаров и транспортных средств при осуществлении таможенных операций при пересечении госграницы, а также совместное заявление руководителей служб относительно первоочередного пропуска через таможенную границу товаров с ограниченным сроком хранения.
Ряд российских регионов, в том числе Краснодарский край, Курская Новосибирская, Нижегородская области подписали с украинскими областями - Донецкой, Херсонской и автономной республикой Крым соглашения о сотрудничестве.
Министр транспорта РФ Игорь Левитин, выступая на форуме, предложил организовать между Россией и Украиной перевозку пассажиров электричками.
Левитин сообщил, что ежегодно российско-украинскую границу пересекают порядка 30 миллионов человек.
«Это очень серьезный вызов для транспортников. Предлагаю субъектам РФ подумать о перевозке пассажиров электропоездами, потому что только автотранспортом такое количество людей не перевезти», - сказал министр.
Он заверил, что его ведомство, а также украинское министерство транспорта согласуют данный вопрос и в ближайшее время выйдут с этим предложением в правительства.
Левитин также высказался за переход к упрощенной процедуре таможенного и пограничного досмотра при паромном сообщении.
По его данным, за последний год паромные перевозки Крым-Кавказ активно развивались, перевезено только 34 тысяч автомобилей.
Министр инфраструктуры Украины Борис Колесников сообщил в свою очередь, что на железнодорожных вокзалах Москвы и Киева планируется сделать «международные транзитные хабы».
Так, по его словам, поезда из Украины смогут приходить не на Киевский, а на Ленинградский вокзал, чтобы пассажирам затем было удобнее добраться например до Санкт-Петербурга.
Украинский министр заверил, что транспортники двух стран серьезное внимание уделяют развитию автодорог, в частности продолжается реконструкция трассы Москва-Симферополь.
Поскольку в 2012 году Украина будет принимать чемпионат Европы по футболу, на который поедет и российская сборная, украинское транспортное ведомство готово создать самое благоприятные условия для российских болельщиков. Колесников сказал, что после жеребьевки 2 декабря, когда будет понятно место расположения сборной РФ, будет выбран оптимальный вариант из уже подготовленных 4 ситуационных планов.
Кстати, президент Украины Виктор Янукович пожелал российской сборной по футболу выйти в финал Чемпионата Европы по футболу 2012 года и встретиться там с украинской командой.
«Мы говорили с Дмитрием Анатолиевичем (Медведевым - ред.), что очень хорошо было бы, чтобы мы встретились не на ранней стадии чемпионата, а встретились позже, желательно в финале», - сказал Янукович на форуме.
Украинский президент поздравил российскую сборную с выходом в финальную часть турнира.
Со своей стороны президент РФ Дмитрий Медведев пожелал успеха как политическим, так и футбольным командам России и Украины.
«На самом деле мы рассчитываем, что все мероприятия будут способствовать сближению наших государств», - сказал Медведев.
Украина и Россия в ближайшее время объявят о результатах переговоров по пересмотру газовых контрактов, заявил президент Украины Виктор Янукович.
«Мы объявим об этом в ближайшее время… мы как партнеры всегда будем выполнять наши двусторонние соглашения», - сказал он на совместной с президентом РФ Дмитрием Медведевым пресс-конференции во вторник в Донецке.
Дмитрий Медведев в свою очередь заявил, что России и Украине, выстраивая экономическое сотрудничество, необходимо учитывать вопросы, связанные со вступлением двух стран в ВТО, а также формирование Таможенного союза.
«Нам, конечно, нужно подумать о будущем, как выстраивать это cотрудничество с учетом целого ряда факторов», - сказал российский президент.
Негативными факторами глава государства назвал ситуацию в экономике ряда государств. А факторами, на которые необходимо обращать внимания, заявил Медведев, является членство Украины во Всемирной торговой организации и «вероятное присоединение России к ВТО».
Дмитрий Медведев также подчеркнул, что Россия не ставит Украине конкретных дат для решения вопроса о вступлении в Таможенный союз, при этом отметил, что вступать в объединение в особом формате невозможно.
«По теме Таможенного союза мы разговор ведем, но мы никогда не занимали в этом вопросе такую позицию, что - вот до конкретной даты определитесь, иначе до свидания», - заявил Медведев.
Он добавил, что некоторые высокопоставленные чиновники Украины говорят, что «для нас вопрос о вступлении в Таможенный союз не стоит». «Лучше бы, конечно, он стоял для них. Но тем не менее, мы посмотрим, что из этих диалогов получится. Мы всегда открыты для того, чтобы обсуждать любой вопрос с нашими украинскими коллегами», - сказал президент РФ.
При этом он добавил, что откровенно говорил президенту Украины, что «не может быть вступления в Таможенный союз, как, кстати сказать, в Евросоюз или любой другой союз, в каком-то особом формате».
При вступлении, добавил он, необходимо подписывать все документы, брать на себя все обязательства либо в противном случае «это невозможно».
Он отметил, что Москва и Киев не должны ограничивать свои отношения лишь газовыми вопросами. «У нас есть и другие ценности, которыми нужно научиться правильным образом распоряжаться и развивать их», - сказал президент.
Он рассказал, что за год, прошедший с момента проведения первого российско-украинского форума, межрегиональные связи двух стран существенно укрепились. Россия для Украины, отметил Медведев, является главным торговым партнером, а Украина в России вышла на четвертую позицию.
«Вклад наших государств в развитие европейского континента невозможно переоценить, и впереди у нас довольно значительное количество совместных планов», - отметил Медведев. По его словам, отношения должны строиться «на основе равноправия, взаимного доверия и поддержки, в духе внимательного отношения к взаимным инвестициям».
Кроме того, Дмитрий Медведев выступил за восстановление регулярного авиасообщения между российскими и украинскими регионами. «Особую, кстати, ценность это приобретает в связи с предстоящими спортивными форумами - Евро-2012 и Олимпиадой в Сочи-2014», - подчеркнул глава государства.
Он посетовал, что прямые авиарейсы между аэропортами юга России и украинскими городами отсутствуют, в результате чего «растущий пассажиропоток замыкается на столице».
Говоря об организации в будущем третьего российско-украинского Межрегионального экономического форума, Медведев выразил желание провести его в Нижнем Новгороде.
Президент РФ, комментируя дело экс-премьера Украины Юлии Тимошенко, заявил, что судебные решения не должны быть продиктованы политическим контекстом и носить антироссийский характер.
«Я хотел бы, чтобы правосудие, которое осуществляется в настоящий момент украинскими судами, было полностью основано на украинском законодательстве. Чтобы у тех приговоров, которые постановляются судом, не было политического или антироссийского измерения», - заявил Медведев.
Как сказал глава российского государства, это очень важно для него как президента России.
Кроме того, подчеркнул Медведев, он хотел бы, чтобы «в результате тех или иных актов суда не ставились под сомнение международные обязательства как в области публичного права, так и в области международного частного права».
«Я имею в виду контракты между компаниями», - пояснил Медведев.
Как отметил президент РФ, речь идет о двух компаниях - российской и украинской.
Говоря о процессе по делу Тимошенко, президент РФ отметил: «Меня так научили в университете, что я стараюсь не комментировать судебные решения до их вступления в законную силу - как российские, так и иностранные».
Более того, добавил глава государства, он исходит «из признания государственного суверенитета Украины в отношении всех решений, принимаемых украинскими властями, в том числе судебными, имея в виду независимость суда».
«Если суммировать, то таково мое отношение к известному судебному процессу при понимании того, что это внутреннее дело Украины», - подчеркнул глава Российской Федерации.
Тот факт, что эта встреча состоялась, независимо от каких-то достигнутых результатов, говорит о желании обеих сторон найти какой-то компромисс, или хотя бы такой тон, который позволял бы решать какие-то чисто человеческие проблемы.
Янукович, конечно, прав, что сложности при пересечении границ для людей, которые привыкли жить в едином государстве, говорят на одном и том же языке, воспринимаются как нонсенс. Это, конечно, жуткий нонсенс. И, конечно, прав Медведев, что у нас есть масса вопросов, кроме проблем цены на газ. Поэтому, я думаю, сам факт этой встречи и диалога в таком спокойном тоне можно оценивать позитивно.
Конечно, стратегические какие-то проблемы не могут быть решены в рамках особенностей Украины и психологии украинской элиты, которая категорически против каких-то интеграционных процессов с Россией. Но, с другой стороны, какие-то гуманитарные, человеческие проблемы, культурные связи вполне могут укрепляться.
Поэтому, на мой взгляд, слова Медведева о том, что у нас корме газа есть о чем поговорить, - это хороший знак. Единственное, не надо думать, что украинцы пойдут на создание каких-то наднациональных институтов, где они будут отдавать часть своего суверенитета. Украинская идея независимости выстроена на отделении от России. Для значительной части интеллигенции, чиновников само существование независимого правительства Украины обеспечивает им власть, положение и т.д. Интегрироваться в какие-то объединения они не будут. Поэтому, конечно, надо в рамках возможного все делать для сохранения человеческого и культурного пространства, но при этом не должно быть особых иллюзий по поводу вступления Украины в Таможенный союз.
Я думаю, что в свете всех последних событий и в связи с делом Юлии Тимошенко, каких-то прорывных решений от встречи президентов России и Украины ожидать не стоит.
Громким прорывом стала бы договоренность о скидке на российский газ для Украины. Но, думаю, это вряд ли случится. Особенно с учетом разворачивающейся ситуации.
В принципе, для Москвы некоторое снижение позиций Януковича, которое последует после вынесения приговора Тимошенко, в каком-то смысле выгодно. И поэтому какие-либо уступки со стороны России после оглашения приговора, я думаю, будут вряд ли возможными. Поэтому, скорее всего, встреча лидеров будет неким протокольным мероприятием. Может быть, и будут достигнуты какие-то договоренности, но в менее значимых областях, потому что сейчас цена на российский газ для Украины - это фактически единственная топовая тема, которая остается в наших отношениях.
И Таможенный союз, конечно. Но здесь Украина уже свое слово сказала, то есть вступать она в него не собирается. Поэтому, скорее всего, будут обсуждаться некие рамки, границы сотрудничества в нынешнем формате.
Результат переговоров Медведева с Януковичем будет зависеть от того, какие предложения привезла украинская сторона.
Понятно, что Россия не удовлетворится пустыми обещаниями Украины стать ассоциированным членом Таможенного союза. России, чтобы согласиться на предлагаемую украинской стороной скидкой на газ, необходимо, чтобы Украина приняла участие в значимых политических проектах.
Напомню, что российская сторона предлагала Киеву стать членом Таможенного союза. Так что, очень многое будет зависеть от того, что украинские представители реально привезли на переговоры. Если их предложения устроят Кремль, тогда, скорее всего, российские власти будут с ними ласковы. Если предложения не устроят, то, скорее всего, российско-украинские отношения ждет очередной кризис.
Полагаю, что в любом случае дело Тимошенко на встрече обсуждаться будет. Тимошенко была верным союзником Москвы. В бытность премьер-министром она подписала выгодный, как выясняется, газовый договор. Так что, сдавать ее у России нет никаких причин.
Пойдет ли Янукович в отношении Тимошенко на компромисс, сказать сложно. С одной стороны, компромисс нужен украинским властям. Тем более, что на них резко усилилось давление со стороны Запада. Но, с другой стороны, существуют внутренние причины, которые мешают такому компромиссу. То есть, категорическое непринятие части украинского общество любых союзов с Москвой может помешать достижениям таких компромиссов и по делу Тимошенко, и по продвижению других договоренностей.
Пока на основании заявлений, прозвучавших на Втором межрегиональном экономическом форуме России и Украине, вряд ли стоит делать далеко идущие выводы. Можно абсолютно согласиться с Медведевым. У нас действительно много точек соприкосновения и кроме цены на газ есть о чем поговорить с Украиной, в том числе, и в экономической области. Однако как именно будут строиться взаимоотношения - пока вызывает много вопросов.
Если Украина будет за пределами Таможенного союза, то, безусловно, придется выстраивать таможенную границу на границе между Украиной и Россией. Это несомненный факт, на который обращала внимание российская сторона. И слова Януковича о том, что надо формальности изменить, упростить пограничный контроль во всех поездах, курсирующих между Украиной и Россией - пока только тема для обсуждения.
И это все равно не отменяет того факта, что, если Украина намерена создать зону свободной торговли с Евросоюзом и не вступать в Таможенный союз, то проблемы на украино-российской границе, в смысле передвижения товаров, будут только возрастать и не уменьшатся.
Поэтому, мне кажется, что украинский президент выдает иногда желаемое за действительное.
Я бы не делал никаких далеко идущих выводов из состоявшегося сегодня разговора. Да, не было никаких выпадов в адрес друга-друга, и диалог можно скорее оценить позитивно. Однако надо признать, что сегодняшняя встреча - лишь одно из звеньев больших и сложных переговоров с Украиной.
