Вступление Финляндии и Швеции в НАТО: этап эскалации конфликта с Россией

Вступление Финляндии и Швеции в НАТО станет этапом эскалации конфликта между западными странами и Россией, заявили эксперты вашингтонского Центра стратегических и международных исследований Колин Уолл и Шон Монаган. Они рассказали о рисках, которые несет в себе это решение.

Финляндия и Швеция обладают высокоразвитыми вооруженными силами и потенциалом гражданской обороны, которые привнесут значительный потенциал и опыт в НАТО, а также увеличат общую численность сил, которые альянс может задействовать в сценарии коллективной обороны или управления кризисом, отмечают эксперты.

Обе страны считаются ведущими поставщиками услуг в области безопасности в Европе. Они уже являются партнерами НАТО по расширенным возможностям, что позволяет проводить более тесные консультации и совместные военные учения. С оперативной точки зрения это означает, что Швеция и Финляндия уже хорошо интегрированы в НАТО и имеют значительную степень военной совместимости с союзными странами. По оценкам Колина Уолла и Шона Монагана, финские и шведские войска могут легко воевать под флагом НАТО без особых оперативных трений уже вскоре после вступления.

И Финляндия, и Швеция могут похвастаться высококачественными, профессиональными вооруженными силами с передовыми возможностями на море, на суше и в воздухе — например, Финляндия закупает 64 самолета F-35. Обе страны обсудили вопрос об увеличении оборонного бюджета в ближайшие годы, в том числе для достижения цели НАТО — тратить на оборону не менее 2% ВВП. Финляндия, похоже, уже учла это в своем отчете, прогнозируя увеличение оборонного бюджета на 1,5%.

Наибольшее беспокойство после подачи заявки Финляндией или Швецией вызывает не то, примет ли их НАТО, а то, что может предпринять Россия в период после подачи заявки, но до того, как они вступят в НАТО и будут официально защищены гарантией коллективной обороны НАТО, заявляют эксперты. Если Финляндия и Швеция подадут заявку на вступление в НАТО, то лидерам и населению 30 существующих членов альянса предстоит решить, стоит ли ценность членства Финляндии и Швеции риска быть втянутыми в конфликт от их имени. По мнению экспертов, двум странам будет предложено рассмотреть этот вопрос на саммите НАТО в Мадриде в конце июня.

Чтобы справиться с любой потенциальной угрозой, НАТО уже заявила, что предоставит гарантии безопасности на промежуточный период. Другие военные формирования, ориентированные на Северную Европу, также могут сыграть здесь свою роль, например, Объединенные экспедиционные силы. Кроме того, будучи членами Европейского союза, Финляндия и Швеция теоретически подпадают под действие положения о взаимопомощи Европейского союза, закрепленного в статье 42.7 Договора о Европейском союзе.