Статья
16 Марта 2009 0:01

Выборы градоначальников

<p>На выборах мэра Петропавловска-Камчатского с небольшим отрывом победил действующий градоначальник Владислав Скворцов. По результатам подсчёта 100% бюллетеней, за действующего мэра, представляющего "Единую Россию" Владислава Скворцова проголосовали 49,61% избирателей,  за выдвиженца от "Справедливой России" Михаила Пучковского отдали свои голоса 46,98% проголосовавших. Всего на второй тур голосования на выборах мэра Петропавловска-Камчатского пришли 31,16% жителей краевого центра, имеющих право голоса.<br>
<br>
Во втором туре на выборах мэра Томска с небольшим перевесом победил представитель "Единой России" Николай Николайчук, в настоящее время работающий в должности заместителя главы городской администрации. "За "единоросса" Н.Николайчука проголосовали 50,66% избирателей, За его конкурента, самовыдвиженца Александра Деева, отдали свои голоса 46,67% избирателей.</p>
<p>В Мурманске также прошел второй этап выборов мэра города. Жители города выбирали из двух кандидатур. На этот пост баллотировались действующий мэр Михаил Савченко и вице-губернатор Сергей Субботин. Согласно преварительным итогам выборов, победу одержал Субботин: он набрал 60,75% голосов, а второй претендент на пост мэра - действующий градоначальник Михаил Савченко - 35,15% голосов избирателей.</p>
<p>Как сообщил секретарь президиума генсовета партии «Единая Россия» Вячеслав Володин, руководство партии даст оценку действиям губернатора Мурманской области Юрия Евдокимова. По словам Володина, в ходе выборов зафиксировано большое количество нарушений, кроме того, губернатор в телевизионном эфире дал оценку личностям кандидатов в день голосования.</p>
<p>фото: ИТАР-ТАСС</p>
Комментарии экспертов
<p>На региональных выборах 1 марта проявились тревожные тенденции в виде заметного роста протестного голосования. Неблагоприятная экономическая ситуация, связанная с последствиями кризиса, сама по себе способствовала поддержке альтернативных «ЕР» игроков (прежде всего, КПРФ), тем более, что многие из «предвыборных» регионов традиционно отличались «прокоммунистическими» или протестными настроениями. Наиболее серьезные проблемы возникли у «единороссов» на муниципальных выборах, и руководство партии приняло оперативные меры по повышению ответственности за результат: так, губернаторы Тверской и Смоленской областей получили предупреждения. Выборы в гордуму Твери выиграла КПРФ, неудача постигла партийного кандидата на выборах мэра Смоленска, в Томске, Петропавловске-Камчатском и Мурманске «единороссы» не смогли одержать победу в первом туре.<br>
<br>
Однако преувеличивать опасность, связанную со снижением поддержки «партии власти», не стоит. Негативные эффекты, связанные с последствиями кризиса, в случае реализации неблагоприятного сценария развития экономики могут проявиться в среднесрочной  перспективе – на выборах, которые пройдут в регионах уже в будущем году. На данном же этапе «Единая Россия» сохраняет статус наиболее влиятельной политической силы, и итоги второго тура выборов мэров региональных столиц, вероятно, станут тому подтверждением: победу, пусть и с небольшим перевесом голосов, скорее, одержат кандидаты от «партии власти». <br>
</p>
<p>В отличие от выборов в региональные законодательные собрания, на выборах мэров «Единая России» нужно прикладывать очень серьезные усилия, чтобы сохранить лидерство. Практически везде конкурирующим кандидатам удалось навязать кандидатам партии власти равную борьбу, а в Мурманске - даже одержать победу. Это – важный звонок для «Единой России», показывающий, что, несмотря на могущество партии власти, избиратели зачастую склонные негативно оценивать ее выдвиженцев. Одновременно это демонстрирует, что российская политическая система и на муниципальном уровне здорова, и демократия работает, иначе говоря, смена власти осуществляется. Несмотря на то, что это может быть неприятно «единороссам», для общей устойчивости власти это скорее плюс, чем минус. Кроме того, «Единой России» нужно учиться достойно проигрывать: во время кризиса партии нужно принять как данность простой факт, что кандидат от «ЕР» может и проиграть. А может и выиграть. Это нормальная политическая конкуренция.
</p>
<p class="MsoNormal">Хотел бы сказать несколько слов по поводу выборов в Мурманске. То, что там произошло - это почти классическая ситуация, когда центральная бюрократия «Единой России» упорно продавливает свои решения, не понимая того, что люди могут отреагировать на давление противодействием - «вы на нас давите – так вот вам». Поэтому не следует считать результаты мэрских выборов ни победой губернатора, ни принципиальным поражением «Единой России» как партии. Но это поражение неумелых, прямолинейных действий партийной бюрократии перед общественным мнением, которое не терпит давления.</p>
<p class="MsoNormal">В связи с прошедшими выборами мэров хотелось бы отметить несколько важных особенностей политического процесса на муниципальном уровне. Во-первых, прошедшие выборы, их сценарий и результаты показывают, что отношения между губернаторами и мэрами по-прежнему остаются одной из серьёзных проблем в российской политике. Губернаторы всеми силами пытаются установить свой контроль над мэриями крупных городов. В случае Мурманска и в случае Томска губернаторам это удалось. В одном случае действующий мэр проиграл выборы (в случае Мурманска), в другом случае губернатору удалось «расчистить площадку» и поставить своего человека на пост мэра (как известно, бывший мэр Макаров, был в своё время отстранён от должности, на него были заведены уголовные дела). </p>
<p class="MsoNormal">Второй важный момент - у «Единой России» пока ещё неуверенные позиции на муниципальном уровне. На этом уровне продолжается борьба между различными группами местных элит. Кому-то из них удаётся воспользоваться поддержкой «Единой России», кому-то – не удаётся, третьи идут в «Справедливую Россию». На самом деле, партийные этикетки здесь соверешенно вторичны, поскольку речь идёт, как я уже сказал, о конкуренции между губернаторами и различными группами влияния, которые действуют на местном уровне. Пока «Единой России» не удаётся взять под контроль и упорядочить электоральный процесс на местном уровне. </p>
<p class="MsoNormal">Отсюда, в случае Мурманска, невозможность согласовать свои интересы с губернатором и ставка на действующего мэра - которая в итоге оказалась ошибочной, поскольку победил кандидат губернатора. В случае Томска, где не было такого расхождения интересов между губернатором и «Единой Россией», всё получилось более или менее гладко - Николайчук был поддержан и губернатором, и «Единой Россией», и также одержал победу. Что же касается Петропавловска-Камчатского, то действующему мэру также всё-таки удалось вырвать победу.</p>
<p class="MsoNormal">Третий момент – отсутствие на местном уровне ярких публичных политиков. Ими не являются и действующие мэры - поэтому и популярность мэров находится в целом по России на низком уровне. Следовательно, действующим мэрам очень сложно бороться на выборах. Очень часто возникает конкуренция, и если им удаётся выигрывать, то с небольшим перевесом и только во втором туре (как это произошло в случае непопулярного мэра Петропавловска-Камчатского Скворцова). Либо выиграть им вообще не удаётся – как это произошло в случае с непопулярным мэром Мурманска.</p>
<p class="MsoNormal">Понятно, что у «Единой России» после её формального поражения (хотя никто ей не мешал договориться с губернатором и поддержать Субботина) сейчас есть желание «махать кулаками после драки», в общем-то, проигранной. Я не исключаю, что федеральная верхушка «Единой России» может задействовать ресурсы и попытается отменить результаты этих выборов. Как известно, они настаивают на том, что были нарушения. Теоретически это не исключено – но даже если это и произойдёт, я сильно сомневаюсь, что «Единой России» удастся сохранить Савченко на посту мэра. Если только не будет никакой конкуренции, то может быть Савченко и удастся протащить через своеобразный «третий тур» и оставить его мэром. Но с большой вероятностью этого не произойдёт. </p>
<p class="MsoNormal">С другой стороны не исключено, что «Единой России» всё-таки придётся смириться с этим поражением и признать статус-кво. Хотя, конечно, ситуация вокруг нового мэра и нового губернатора весьма напряжённая, и им придётся защищать свою победу на федеральном уровне, договариваясь с той же президентской администрацией. При этом я не исключаю, что в президентской администрации они смогут найти поддержку. Поэтому то положение дел, которое возникло в Мурманске на сегодняшний день, может сохранится. Но там, видимо, ещё должны быть договорённости с участием мурманского порта, который является одним из весьма крупных и дорогостоящих проектов. Возможно, эти договорённости также будут включены в общий пакет.</p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".