Статья
735 1 ноября 2010 18:25

Выборы на Украине прошли с мелкими нарушениями

Выборы на Украине прошли с мелкими нарушениями
Фото: Shutterstock

Украина серьезно отнесется ко всем замечаниям и предложениям по выборам в местные органы власти со стороны международных наблюдателей, заявил глава МИД Украины Константин Грищенко.

«Вы будете делать свои выводы. Мы надеемся на их объективность и непредубежденность. Украина заинтересована во мнении наблюдателей и международной общественности. Оно важно для нас и мы с серьезностью отнесемся ко всем аргументированным замечаниям и предложениям», - сказал Грищенко во время встречи с послами иностранных государств и председателей международных миссий наблюдателей в понедельник в Киеве, передает «Интерфакс».
 
Министр отметил, что прошедшие на Украине местные выборы привлекли большое внимание международной общественности. «Это были наиболее международные местные выборы в истории Украины», - добавил он.
 
По мнению Грищенко, выборы 31 октября прошли честно и демократично, и у международных наблюдателей были все возможности в этом убедиться. Он отметил, что и президент, и правительство Украины сделали все возможное для того, чтобы помочь международным миссиям наблюдателей выполнять свою работу на местных выборах.
 
«Выборы прошли в спокойной атмосфере, с соблюдением законодательства Украины и международных стандартов», - заявил он.
 
Наблюдатели от Совета Европы оценивают ход голосования на местных выборах на Украине в воскресенье как спокойный.
 
«В целом выборы прошли в спокойной, мирной атмосфере», - сказал официальный докладчик делегации наблюдателей СЕ Найджел Мермаген на пресс-конференции в Киеве в понедельник.
 
Он добавил, что в некоторых местах наблюдались организационные недостатки: в частности, некоторые избирательные участки открывались с опозданием, не хватало кабинок для голосования, что приводило к очередям.
 
Кроме того, по словам Мермагена, на избирательных участках не были созданы условия для голосования людей с физическими недостатками. «Это та проблема, которую государство должно уладить», - подчеркнул он.
 
Личный представитель действующего представителя ОБСЕ по вопросам Выборов Марат Сарсембаев также не увидел нарушений на местных выборах в Киевской области.
 
«Мои личные впечатления, по крайней мере, по 8-ми избирательным участкам - в целом выборы состоялись, замечаний и особых жалоб со стороны кандидатов, наблюдателей, членов избирательных комиссий я не услышал», - заявил он.
 
Он сообщил, что в день выборов посетил 8 избирательных участков в Киевской области, которые выбрал по собственному усмотрению. При этом он беседовал с членами и руководством избирательных комиссий, а также наблюдателями и отдельными кандидатами, которые присутствовали на этих участках.
 
По его словам, в составе избирательных комиссий были представлены различные политические силы, и у Партии регионов «не было отличий» в этом представительстве.
 
«Я не увидел специальных факторов, которые могли бы работать в пользу правящей партии», - отметил представитель ОБСЕ.
 
По его словам, официальные наблюдатели также «были удовлетворены ходом избирательного процесса», и у них не было претензий ни к комиссиям, ни к их руководству.
 
В то же время из разговоров с членами комиссий Сарсембаев увидел, что у них «не всегда было глубинное понимание» положений закона.
 
Представитель ОБСЕ высказал также замечания в адрес того, что пломбы на избирательных урнах не всегда были заводского изготовления, и на некоторых участках для их опломбирования использовалась простая бумага с подписями членов комиссий.
 
Он также сообщил, что не смог наблюдать за процессом подсчета голосов, так как в полночь уехал с последнего участка в Броварах, где к тому времени члены комиссий еще не завершили процесс погашения неиспользованных бюллетеней и к подсчету бюллетеней не приступили.
 
Он подчеркнул, что его замечания касаются только хода выборов в Киевской области и не распространяются на всю Украину. «Я как личный представитель действующего председателя ОБСЕ высказываюсь от собственного имени», - заявил Сарскмбаев. 
При этом он напомнил, что в Украине за ходом выборов наблюдали еще 4 представителя БДИПЧ ОБСЕ, но публичного отчета ОБСЕ о результатах наблюдения не будет.
 
В партии «Батькивщина», лидером которой является экс-премьер Украины Юлия Тимошенко, усматривают умысел со стороны власти в задержке оглашения официальных данных по явке избирателей на местных выборах 31 октября.
 
«К сожалению, до сих пор официально не оглашены результаты явки избирателей, это может свидетельствовать только об одном, что во многих регионах под предводительством Партии регионов местных администраций проводится перераспределение голосов в пользу представителей власти», - сказал замглавы партии «Батькивщина» Александр Турчинов.
 
Он также сообщил, что, по данным «Батькивщины», явка на выборах в целом составила ниже 50% от общего количества избирателей.
 
Турчинов подчеркнул, что определение количества проголосовавших является необходимым условием для подсчета неиспользованных бюллетеней и дальнейшей работы по подсчету голосов.
 
При этом он назвал не случайной задержку, связанную с перерывом в работе территориальной комиссии по выборам в Запорожье. Турчинов отметил, что данный перерыв может сыграть на руку кандидату на пост городского головы Запорожья от Партии регионов.
 
День выборов на Украине прошел спокойно, вместе с тем необходимо усовершенствовать избирательное законодательство в этой стране, считают наблюдатели от Европарламента.
 
«На основании моего наблюдения можно сказать, что день выборов прошел в атмосфере спокойствия, общие впечатления наблюдателей положительные», - сказал депутат Европарламента Павел Коваль.
 
Он отметил, что общая оценка местных выборов на Украине от наблюдателей Европарламента будет дана в конце текущей недели, после детального анализа всех этапов, а не только самого дня выборов.
 
Депутат Европарламента обратил внимание на внесение изменений в избирательное законодательство перед самим выборами, подобно тому, как это было сделано во время президентской кампании на Украине.
 
«Второй раз избирательное законодательство меняется перед выборами», - отметил Коваль, добавив, что это вызывает обеспокоенность у международного сообщества.
 
Несовершенное законодательство, по мнению европарламентария, стало причиной недостатков в работе избирательных комиссий, формировании списков, изготовления бюллетеней.
 
Выборы в местные органы власти на Украине можно считать состоявшимися, нарушения на их итогах не скажутся, отмечают международные наблюдатели миссии CIS-EMO.
 
«Выборы в местные органы власти следует считать состоявшимися. Зарегистрированные нарушения на выборах носили несистемный эпизодический характер и должны являться предметом дальнейшего усовершенствования украинского избирательного законодательства», - сказано в предварительном заявлении миссии.
 
По оценкам наблюдателей CIS-EMO, ошибки и нарушения, зафиксированные представителями миссии на местах, не могут оказать решающего влияния на окончательные результаты волеизъявления украинского народа.
 
Представители CIS-EMO среди основных недостатков местных выборов называют нечеткую регламентацию порядка изготовления избирательных бюллетеней и связанные с этим случаи недостатка бюллетеней, в частности в городе Черкассы, а также технические недостатки при их изготовлении, в частности в Николаевской области бюллетени были отпечатаны в 26 типографиях.
 
Вместе с тем, наблюдатели отмечают недостатки в подготовке реестра избирателей, носящий на Украине «хронический характер».
 
Представители миссии заявляют о широком применении грязных политтехнологий, использование которых на местном уровне усложняет контроль и противодействие им. По их словам, в Житомире и Сумах была зафиксирована агитация в день голосования с применением технологий «черного пиара».
 
Среди недостатков наблюдатели также называют заявления некоторых политических сил, в частности ВО «Батьковщина», и средств массовой информации о результатах выборов, сделанные не только до окончания подсчета голосов, но и до окончания голосования.
 
«Особое внимание миссия CIS-EMO обращает на некоторые некорректные и непрофессиональные действие некоторых средств массовой информации», - сказал генеральный директор миссии международных наблюдателей миссии CIS-EMO Алексей Кочетков, комментируя обобщение о выборном процессе на Украине, которое в день голосования сделало BBC-Украина на основе, по его словам, «вырванных из контекста, и оторванных от содержания заглавий релизов миссии».
 
Гендиректор Миссии сообщил, что окончательный отчет о наблюдении за выборами на Украине будет обнародован на следующей неделе.
 
Как сообщил Кочетков, международные наблюдатели CIS-EMO подготовили свое мнение, касающееся украинского избирательного законодательства.
 
«В целом, выявлены были на местах нарушения, но...мы не считаем, что они носили какой-то сознательный или системный характер и могли повлиять на итоги голосования», - подытожил он.
 
В составе миссии находилось 65 человек из 10 стран, в том числе депутат Европарламента.
 
Группы наблюдателей работали в 15 областях Украины, ежечасно сообщая о результатах наблюдения в центральный офис миссии CIS-EMO в Киеве. Окончательный отчет о деятельности миссии будет обнародован позже.
 
Как сообщали «Актуальные комментарии», очередные региональные выборы прошли на Украине в воскресенье, 31 октября.
 
Избирательные участки открылись в 8:00 и закроются в 22:00 по Киевскому времени.
 
С момента открытия избирательных участков на Украине милиция зафиксировала лишь три инцидента, которые не повлияли на ход избирательного процесса.
 
«На всех территориальных избирательных участках выборы начались по графику. Произошло три чрезвычайных события, которые не повлияли на избирательный процесс», - сказал в воскресенье директор Департамента связей с общественностью министерства внутренних дел Украины Дмитрий Андреев, передает «Интерфакс».
 
По его словам, в Нежине Черниговской области на избирательном участке N1 не была внесена фамилия одного из кандидатов в депутаты, впоследствии эта ошибка была исправлена и участок начал работу.
 
В селе Тахтаулово под Полтавой была обнаружена нехватка 1 тыс. бюллетеней на выборы в местный сельсовет. По данному факту проводится проверка.
 
Также, по словам Андреева, в Броварах Киевской области в фойе школы N6, где находятся два избирательных участка, были подброшены дымовые шашки в 120 м от места голосования. Милиция возгорания не допустила, личности злоумышленников установлены, но они пока не задержаны.
 
В Партии регионов прогнозируют возможное политическое противостояние после выборов в местные органы власти, проходящих в воскресенье на Украине.
 
«Учитывая, что в выборах принимает участие 151 политическая сила, а, по социологическим опросам, могут победить несколько политических сил, то, естественно, мы можем предположить, что абсолютное большинство участников останутся за бортом данных выборов... мы ожидаем, что да, то (противостояние) будет», - сказал заместитель лидера Партии регионов Александр Ефремов на пресс-конференции в Киеве.
 
В то же время Ефремов подчеркнул, что выборы в этом году организованы таким образом, что говорить о каких-либо системных нарушениях невозможно. «Голосование проходит спокойно», - подчеркнул Ефремов.
 
«Выборы проходят сегодня достойно, в хорошей рабочей обстановке, и, наверное, в конце дня мы можем порадоваться тому, что в течение этих выборов, мы сделали еще один шаг навстречу демократии», - сказал он.
 
Председатель Центральной избирательной комиссии Владимир Шаповал сообщил на пресс-конференции в воскресенье, что на проведение местных выборов на Украине будет затрачено 972,8 млн грн (курс 7,911 грн/$1).
 
По его словам, ЦИК утвердил распределение субвенции из государственного бюджета местным бюджетам на подготовку и проведение очередных местных выборов в сумме 972 834 700 грн.
 
Основная сумма из этих средств будет направлена на зарплату членам избирательных комиссий и привлеченным специалистам - 471,5 млн грн. На проведение предвыборной агитации предусмотрено 159,7 млн грн, на изготовление избирательной документации - 123,6 млн грн, на оплату услуг печатных СМИ - 62,6 млн грн, на устройство кабин для тайного голосования - 22,8 млн грн, на оплату услуг, связанных с деятельностью избиркомов (связь, транспорт, аренда помещений), - 132,6 млн грн.
 
На сегодняшний день Государственное казначейство перечислило на счета теризбиркомов из госбюджета 921,624 млн грн. Остаток средств в сумме 51,2 млн грн будет перечислен в начале ноября.
 
Необходимо отметить, что выборы проводятся по новому закону, который уже традиционно для всех украинских выборов был принят незадолго до начала избирательной кампании.
 
Эксперты считают, что этот закон является несовершенным и предоставляет преимущество партиям, входящим в правящую коалицию. В частности, это касается очень сжатых сроков избирательной кампании, механизма формирования избирательных комиссий, запрета на участие в выборах избирательных блоков.
 
Отличительной особенностью этих выборов является то, что они впервые проводятся по смешанной пропорционально-мажоритарной системе: одна половина депутатов местных советов избирается по партийным спискам, вторая - в одномандатных округах, хотя выдвигать кандидатов в этих округах могут только местные партийные организации.
© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".