Вызовы и ответы
В "Известиях" опубликована программная статья Дмитрия Орлова, Михаила Виноградова и Дмитрия Бадовского "Накануне "второй волны" Политическая система России в преддверии нового политического сезона".
Авторы подводят итоги первой фазы кризиса и пытаются предположить, как будет развиваться Россия до 2012 года:
"Актуальные комментарии" "совместно с экспертами продолжают выяснять, с какими вызовами столкнется Россия нынешней осенью и какие усилия должны быть предприняты, чтобы наши угрозы стали фундаментом наших побед.
В субботу начало политического сезона комментировал "АК" Дмитрий Орлов, сегодня - Дмитрий Бадовский.
Я думаю, что главный актуальный политический (уже не только экономический, но и политический) вопрос состоит в том, заканчивается или нет кризис. За последние месяцы мы видим довольно много противоречивых данных, высказываний и оценок по этому поводу.
Но вопрос о том, превратится ли нынешняя ситуация в долгий кризис на несколько лет, сейчас является центральным. Во-первых, кризисная повестка очень сильно влияет на модернизационные усилия власти. В каком-то смысле положение дел на сегодняшний день таково, что именно кризис в первую очередь эти усилия поддерживает, поскольку позволяет иллюстрировать модернизацию конкретной сложной ситуацией в экономике и формулировать задачи качественного ее изменения.
Крайне серьезна угроза того, что из кризиса мы можем выйти не вперёд, а назад, что завершение кризиса может оказать сильное демотивирующее влияние на элиту, прежде всего, на бюрократию.
Есть проблемы и с социальными настроениями. Дело в том, что уже скоро будет год с момента начала кризиса. За это время экономический оптимизм у населения упал. Но оценка политической стабильности и уровень доверия к политической системе (прежде всего, к политическим лидерам) всё это время оставались достаточно высокими.
Мне кажется, был сформирован новый рейтинг доверия. Или он, по крайней мере, он обновился в период кризиса. Это связано с тем, что массовое сознание возлагает основную надежду на скорейший выход из кризиса на тандем. На вопрос: «Когда, на ваш взгляд, кончится кризис?» люди отвечали: «Через год-полтора». То есть временная характеристика ожиданий по поводу того, сколько продлится кризис, была «год-полтора». Такой была доминирующая оценка.
Но «год-полтора» постепенно истекает. К концу этого, началу следующего года оценка продолжительности кризиса, которая доминировала, будет исчерпана, срок выйдет.
И тогда, если кризис затягивается (мы действительно преодолели дно, но перспектива выхода оказывается долгой), то понятно, что массовые настроения должны быть каким-то образом обновлены. Должно произойти переосмысление проблемы продолжительности кризиса.
Я думаю, что доверие лидерам и долгий по времени выход из кризиса находятся в некотором резонансе друг с другом. Короткий кризис – угроза инерции и расслабленности элиты, потому что можно жить по-старому, что срывает модернизационную повестку. Напротив, долгий кризис вроде бы работает на модернизационную повестку, но он негативно влияет на социальные настроения. Видимо, это некая политическая ситуация осени.
Я думаю, что главное, что, видимо, должно произойти в этой связи осенью – это, прежде всего, выступление лидеров. То есть, скорее всего, Послание и выступление Путина на съезде «Единой России» так или иначе, будут попытками политического ответа на этот ключевой вопрос…
Попытка ответа на этот ключевой вопрос состоит в том, что должна быть сформулирована некая новая политическая повестка. Скорее всего, на политическом уровне должно быть сказано, закончился кризис или нет, или закончилась ли его некая фаза, и в какой фазе мы теперь находимся, и сколько она будет эта новая фаза продолжаться,
Должна быть сформулирована новая среднесрочная стратегия выхода из кризиса, которая бы как-то конкретизировала все идеи модернизации, конкретизировала задачи, связанные с тем, как нам выйти из кризиса новые рубежи.
Поэтому, принципиальной представляется осенняя связка этой гипотетический программы с выступлением лидеров. Она очень важна с точки зрения, во-первых, необходимости сформулировать новую политическую повестку, а во-вторых, с точки зрения работы с социальными настроениями, потому что стабильность политической системы в очень значительной степени определяется доверием к тандему.
Соответственно, лидеры должны обозначить, конкретизировать новые цели и задачи, и сориентировать на них и элиты и общество.