Статья
15 Ноября 2010 13:00

«Южный поток» обезопасит Европу

«Южный поток» обезопасит Европу
Фото: Shatterstock

<p>Визит главы правительства РФ Владимира Путина в Болгарию на прошлой неделе  ознаменовался новым шагом в развитии проекта «Южный поток». Между Болгарским энергетическим холдингом и ОАО «Газпром» было подписано соглашение о  создании совместного предприятия по строительству газопровода.</p>
<p>По новому газопроводу по западноевропейскому направлению будет поступать около 63 млрд куб м газа, передает ИТАР-ТАСС. Однако несмотря на строительство «Южного потока"» в силе остаются договоры по транзиту природного газа по существующим трубам объемом около 17 млрд куб м газа в год..</p>
<p>Находясь в Болгарии, Владимир Путин сообщил, что проект «Южный поток», где с «Газпромом»  уже сотрудничает итальянская Eni и ведутся переговоры о вхождении французской EDF, может пополниться новыми участниками.<br />
 <br />
«Подчеркну огромное значение газопровода "Южный поток", имеющего общеевропейское измерение. К реализации этого проекта уже подключены ведущие компании таких европейских стран как Италии и Франции, есть предложения и от других наших партнеров в Западной Европе», - цитирует Путина «Интерфакс».<br />
 <br />
Ранее сообщалось, что новым участником проекта может стать германская BASF/Wintershall.<br />
 <br />
В свою очередь глава «Газпрома» Алексей Миллер подчеркнул в беседе с журналистами, что «Газпром» не планирует сокращать свою долю в «Южном потоке» ниже 50%. Миллер отказался официально назвать имя нового кандидата в «Южный поток».<br />
 <br />
Комментируя подписание документов по «Южному потоку», глава российского правительства сказал, что «тем самым сделан еще один важный шаг в реализации двусторонней договоренности».<br />
 <br />
Масштабные совместные проекты, в том числе и в энергетике, призваны помочь быстрому восстановлению экономических связей двух стран, уверен он.<br />
 <br />
Со своей стороны премьер-министр Болгарии Бойко Борисов сообщил, что планы своего участия в «Южном потоке» Болгария согласует с Еврокомиссией. Болгарские чиновники провели консультации с Еврокомиссаром по энергетике Гюнтером Этингером, так как «Южный поток» - европейский проект».<br />
 <br />
В проекте будет принимать участие Госбанк Болгарии, добавил Борисов.<br />
 <br />
Он напомнил о ситуации с прекращением поставок газа в страну во время транзитного кризиса 2009 года, в связи с чем, по его мнению, страна «должна быть возможность получать газ по обоим газопроводам" - существующему и новому - "Южному потоку"».<br />
 <br />
Путин отметил, что строительство газопровода «Южный поток» позволит поставлять газ «прямо с российского на болгарский берег и гарантировать устойчивое энергетические снабжение Болгарии и всего региона в целом».<br />
 <br />
Премьер-министр РФ также отметил, что реализация положений третьего энергетического пакета ЕС грозит Европе ростром цен на энергоресурсы в результате недоинвестирования в развитее инфраструктуры и попадания в цепочку поставок лишних участников.<br />
 <br />
Третий энергетический пакет Евросоюза по либерализации энергетического рынка вступает в силу с марта 2012 года. Он предусматривает дальнейшее разделение сбытовых и транспортных структур.<br />
 <br />
По словам Путина, принятое ЕС решение «продиктовано благими соображениями, однако последствия реализации таких решений трудно просчитать».<br />
 <br />
Согласно положениям третьего энергопакета, «компании, которые владели трубопроводным транспортом, не имеют возможности прокачивать газ по этим трубам, а значит туда могут вклиниться малые компании, которые не имеют никакого отношения к добыче энергоресурсов, а это будет дополнительная нагрузка на конечную цену»,  - отметил Путин.<br />
 <br />
Лишенные доступа к инфраструктуре поставщики не смогут инвестировать в ее развитие. «Будут инфраструктурные ограничения поставок сырья на европейский рынок. Эти предложения нуждаются как минимум в дополнительном серьезном экспертном обсуждении», - резюмировал премьер-министр.<br />
 <br />
Он напомнил, что задача третьего энергопакета - либерализовать рынок и добиться снижения цен. Однако в цене газа конечного потребителя лишь от трети до половины стоимости составляет цена российского газа.<br />
 <br />
«Остальное - маржа наших европейских партнеров и отчисления в налоговую систему. Можно оптимизировать затраты, снизить маржу, облегчить налогообложение. Можно пойти по этому пути», - предложил Путин.<br />
 <br />
Он также предложил распределить нагрузку добавленной стоимости на газ «справедливо между всеми участниками рынка». Тогда как в настоящее время «чем крупнее потребитель, тем меньше он платит за потребляемый газ, имея возможность оказать участие на те госструктуры, которые принимают решение».<br />
 <br />
Вместе с тем, он подчеркнул: «РФ, правительство, и хозяйствующие субъекты не назначают их волюнтаристским путем. Цены на газ привязаны к ценам на нефть, которые формируются рыночным образом на мировых биржах».<br />
 </p>
Комментарии экспертов
<p>Все крупные проекты однажды начинают жить самостоятельно. Очевидно, что после создания управляющей компании «Южного потока», оператора проекта, зависимость от политической конъюнктуры как в РФ, так и в мире будет снижаться.</p>
<p>Важнейшим в проекте «Южный поток» являются 2 вещи. Первое – это наличие сырьевой базы, которая никуда не денется, и наличие транзита. Поэтому очевидно, что прямой транзит в Восточную Европу серьёзно снизит политический фактор, связанный с достаточно сложной конъюнктурной позицией транзитёров РФ. Напомню, что по газу основным транзитёром является Украина, по нефти основным транзитёром является Белоруссия. Очевидно, что «Южный поток» сможет диверсифицировать направления этих поставок и диверсифицировать основные риски.</p>
<p>Во многом гарантировать реализацию проекта, помимо наличия базы и транзитёров, позволит гарантия спроса, то есть рост потребления в ЕС. Если нет спроса, потребностей в «голубом топливе», поставлять его будет крайне сложно.</p>
<p>Если эти три фактора будут присутствовать, а со значительной долей вероятности они будут присутствовать и по прогнозам сторонних игроков, это позволит обеспечить реализацию данного проекта.</p>
<p>Плюс ко всему, в пользу реализации «Южного потока» будет говорить ослабление «Набукко», основного конкурента. Понятно, что спрос на газ для двух проектов крайне сложно найти в ЕС. Поэтому проблема с «Набукко» - это определённая гарантия исполнения «Южного потока». И здесь необходимо обеспечить независимость как внешней, так и внутренней политической конъюнктуры для реализации данной инициативы. </p>
<p>Никакого эксклюзива мы ни от одного из участников не получаем. Болгария или Румыния, которая до этого претендовала на то, чтобы иметь дело с «Южным потоком», - все они на самом деле параллельно ведут переговоры по проекту «Набукко». Поэтому считать данные переговоры однозначным успехом пока преждевременно. Это лишь некий этап, на котором согласовывается маршрут и возможность прокладки сама по себе. Но не более того, потому что пока не ясны даже цены, по которым это будет осуществляться. А эти цены в свою очередь будут зависеть от конкуренции, возникнет она или нет, будет ли наполнение «Набукко» и т.д. Наши конкуренты тоже очень торопятся, поэтому есть ощущение, что оба этих проекта могут начать реализовывать одновременно. Поэтому окупаемость «Южного потока» совершенно неочевидна и продолжает оставаться под вопросом.<br />
 <br />
Что касается надёжности партнёров России по «Южному потоку», то партнёры у нас не самые надёжные. Приходится иметь с ним дело, тем более что мы понимаем, что эта конкуренция имеет не чисто коммерческий, а ещё и геополитический характер. Поэтому можно предположить, что будет оказываться определённый нажим (например, США) на некоторые страны, участницы проекта «Южный поток», с тем, чтобы они взяли назад определённые свои обязательства. Мы знаем, что подобные вещи, к сожалению, действительно случаются. Я думаю, что и здесь нет стопроцентной гарантии.<br />
 <br />
В конечном итоге я продолжаю оставаться осторожным скептиком относительно конечной успешности этого проекта, потому что стоимость проекта «Южный поток» постоянно возрастала, судя по тем комментариям, которые попадались мне в прессе. Если эти издержки объективны, а не завышены, то это значит, что наличие такой мощной конкурирующей ветки, как «Набукко», будет постоянно оказывать давление на цены, а, соответственно, и на окупаемость этого проекта.<br />
 <br />
С учётом тенденции, которую мы видели последние полтора-два года, когда цены на газ снижаются из-за его избытка (замечу, что появляется ещё целый ряд альтернатив, связанных с тем, что всё больше стран развивает индустрию сжиженного газа, который подаётся в Европу на соответствующие терминалы, и европейские хранилища тоже расширяются, они переполнены), окажемся ли мы там нужны со своим газом? Самое главное, по какой цене? Это большой вопрос.<br />
 <br />
Наконец, на повестке дня может стоять ещё и разработка сланцевого газа. Мы знаем в последние полтора года успехи США, которые вышли на первое место в мире по добыче газа, и эта подвижка произошла за счёт нетрадиционных технологий добычи газа из сланца. Дело в том, что в Европе находятся немалые запасы аналогичного газа. Например, в Польше. Поэтому можно предположить, что со временем начнётся и их разработка и тогда окупаемость проектов типа «Южный поток» или «Северный поток» становится вдвойне сомнительной.<br />
 <br />
Поэтому я думаю, что расслабляться нам в этих условиях не приходится. Нынешние успехи в переговорах с Болгарией – это всего лишь определённая вешка на этом пути, которая не гарантирует конечного успеха всего предприятия.</p>
<p><br />
 </p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".