Законопроект о милиции выносится на обсуждение
Законопроект о милиции будет вынесен на общественное обсуждение. Об этом заявил президент России Дмитрий Медведев на специальном совещании. Он предложил в субботу, 7 августа представить законопроект на обсуждение общества и продолжить это обсуждение до середины сентября. В частности, законопроект будет опубликован на специально организованном для этого сайте «Законопроект-2010.ру», сообщает Интерфакс.
В дальнейшем на этом сайте, если эксперимент с обсуждением этого документа пройдет успешно, будут публиковаться для обсуждения и другие важные законопроекты.
Новый закон будет принципиально отличаться от существующего. Первое, о чем сказал президент на совещании, это было предложение переименовать милицию в полицию. «Нам нужны профессиональные люди, сотрудники, которые эффективны, честно и слаженно выполняют свою работу. Поэтому я считаю, что пришла пора вернуть органам правопорядка их имя – полиция», - заявил Дмитрий Медведев.
Он напомнил, что название «милиция» используется со времен Октябрьской революции. «Тем самым подчеркивался ее народный характер, рабоче-крестьянский. Фактически это были дружинники в форме», - сказал Дмитрий Медведев.
Касаясь непосредственно вопроса работы милиции, то здесь президент высказался за то, чтобы на законодательном уровне должен быть утвержден порядок применения ею различных мер принуждения.
«Эти нормы будут изложены в отдельных главах. Там будут регламентированы полномочия при задержании, проникновении в помещение и территории. Детализированы полномочия, касающиеся применения оружия, специальных средств и физической силы», - подчеркнул он. «Это то, что вызывает очень острую реакцию в обществе и должно быть очень четко регламентировано, - сказал он и добавил: - Очень четко». Все эти новые нормы «крайне важные и они впервые регламентируются».
Президент считает, что четкость в законопроекте о милиции нужна не только для защиты граждан, но и для работы самих милиционеров. «Необходимо уточнить права и обязанности милиции и освободить органы правопорядка от несвойственных им функций», - сказал он в ходе совещания. «Гражданин должен четко представлять, что может делать милиция, а что не имеет права», - сказал он.
Дмитрий Медведев подчеркнул также, что законопроект должен максимально конкретизировать права милиции и «избавить от размытостей, так как размытые положения создают в законе пробелы, которые в последующем могут использоваться для достижения личных целей».
Он предупредил, что необходимо избежать такого положения, когда закон применяется «произвольно, без должной процедуры или в нарушение существующих других правил, что, соответственно, влечет ограничение прав и свобод граждан».
Президент отметил, что в законопроекте особое внимание уделяется проверке «сотрудников милиции на профпригодность, включая и тестирование».
«К личным качествам сотрудников милиции должны предъявляться самые жесткие требования - это на сегодняшний день понятно всем. Принципиально важно, - продолжил он, - чтобы лица, которые имеют наркотическую зависимость, физически неуравновешенные люди не имели бы никаких шансов попасть на работу в органы внутренних дел».
Он отметил, что «на каждого сотрудника должна быть возложена обязанность декларировать свои доходы, детей и супругов, сведения об имуществе, которое принадлежит ему на правах собственности».
Президент предложил «подумать над системой экзаменов для сотрудников милиции на знание нормативных актов, а, соответственно, на доскональное знание Конституции».
Кроме того, «по мере возможности такие несвойственные милиции функции должны будут передаваться другим органам исполнительной власти», - сказал Д.Медведев. Он пояснил, что это не означает, что «эта передача произойдет одномоментно - на это может потребоваться какое-то время, соответственно, надо использовать это время для накопления финансовых ресурсов и для создания организационных предпосылок, но сделать это надо обязательно».
