Статья
30 Марта 2015 21:36

Законы для шельфа

«Совершенствование законодательства в целях освоения ресурсов углеводородного сырья на континентальном шельфе РФ» обсудят на круглом столе, который проведет комитет Госдумы по энергетике в Южно-Сахалинске. 

«Хочется услышать мнение специалистов в части таможенного, земельного, налогового законодательства, а также безопасности объектов», — пояснил «Актуальным комментариям» цель мероприятия председатель комитета Госдумы по энергетике Иван Грачев.

Дело в том, что действующее законодательство не в полной мере учитывает специфику добычи углеводородов в новых перспективных регионах, особенно на континентальном шельфе.

«Сегодня не берутся во внимание многие факторы, например, таможенные пошлины на грузы, которые доставляются на платформы, находящиеся в 12-мильной зоне. Проблемы возникают у иностранных судов, которые доставляют на платформы грузы», — заявил Грачев.

В рекомендациях к круглому столу поясняется, что тяжелая ледовая обстановка и погодные условия создают необходимость постоянного нахождения «обслуживающих судов в зоне работ по созданию или эксплуатации объектов на континентальном шельфе».

Читайте также Шельф под защитой Госдумы

Такие суда обеспечиваются ресурсами, в том числе и топливом, которые облагаются вывозными таможенными пошлинами. Но в то же время как российские, так и иностранные товары вывозятся на объекты, расположенные на континентальном шельфе, беспошлинно.

Участники круглого стола полагают, что эта проблема оказывает отрицательное воздействие на развитие проектов по разработке и добыче углеводородного сырья на арктическом шельфе, ухудшая эффективность производимых работ и в целом рентабельность проектов.

«Многое остается неясным с налогообложением этих проектов. Во всяком случае не все из них попадают под льготное налогообложение», — замечает Иван Грачев.

Кроме того, отдельного серьезного обсуждения заслуживают вопросы транспортной безопасности, экологической экспертизы и т.п.

Читайте также Ставки на шельф

По словам члена комитета по энергетике Госдумы Андрея Крутова, практика выездных круглых столов существует давно.

«Изучать производственные объекты нужно на местах, а не в тиши кабинетов. Тогда и уровень погружения в проблему увеличивается многократно.

Санкции сильнее всего ударили именно по шельфовым проектам. Поэтому важно посмотреть, как развивается импортозамещение и чем мы, депутаты, можем помочь. Для меня этот вопрос чрезвычайно важен. Надо понимать, что, с одной стороны, ТЭК — это отрасль, которая несет золотые яйца, а с другой — нуждается в защите государства. Многие проекты в отрасли, тем более шельфовые, без помощи государства реализовать нельзя», — заявил «Актуальным комментариям» Андрей Крутов.

Думский комитет по энергетике на основании проведенного обсуждения намерен рекомендовать правительству внести поправки в Градостроительный кодекс, которые предлагают исключить проведение государственной экспертизы проектной документации, разработанной для строительства скважин на континентальном шельфе Российской Федерации.

Читайте также Импортозамещение — приоритеты определены

Кроме того, рекомендуется рассмотреть возможность установления налоговой ставки НДПИ в размере 1,3% при добыче природного газа и 10% при добыче газового конденсата для месторождений, расположенных во всех частях Охотского моря с внесением соответствующих изменений в Налоговый кодекс.

Эксперты считают необходимым внести изменения и в Кодекс торгового мореплавания. Предлагается закрепить за судами, «осуществляющими плавание под государственным флагом, приоритетного права на буксировку и перевозку, в том числе на искусственные острова, установки и сооружения, расположенные в исключительной экономической зоне Российской Федерации или на континентальном шельфе».

Кроме того, предлагается принять требования по обеспечиванию транспортной безопасности, исходя из специфики реализации проектов по освоению и разработке углеводородных месторождений.    

Подготовила Марина Соколовская
16 Января 2017 Новости  РФ не винит другие страны в кибератаках Москва не намерена обвинять официальные власти ряда стран, откуда совершаются кибератаки на интернет- и информационные ресурсы госструктур РФ и российских банков. Об этом заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. 16 Января 2017 Новости  Трамп озвучил условия снятия санкций Соединенные Штаты могут отменить часть санкций против России, если Вашингтон договорится с президентом Владимиром Путиным соглашение о значительном сокращении ядерных вооружений, заявил избранный президент США Дональд Трамп. 14 Января 2017 Новости  Трамп открыт для отмены санкций Избранный президент США Дональд Трамп заявил, что сохранит антироссийские санкции, введенные администрацией Барака Обамы, «по крайней мере, на некоторый период времени». Однако Трамп добавил, что открыт для их отмены. 
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".