Законы от граждан страны

Премьер, кандидат в президенты России Владимир Путин предлагает дать возможность гражданам страны участвовать в законопроектной деятельности парламента.

В своей статье «Демократия и качество государства» Путин отметил, что пока граждане обладают только «пассивным правом» реагировать на те или иные проекты, законодательные инициативы власти, участвуя в их обсуждении в интернете.  «А нам нужно предусмотреть и "активное право" - дать возможность самим гражданам формировать законодательную повестку, выдвигать свои проекты и формулировать приоритеты», - считает кандидат в президенты.

«В этой связи предлагаю ввести правило обязательного рассмотрения в парламенте тех общественных инициатив, которые соберут 100 тысяч и более подписей в интернете», - пишет премьер.

Путин отметил, что для сбора подписей «анонимный интернет» не годится. По его словам, нужно будет разработать «порядок официальной регистрации» тех, кто хочет стать участником такой системы.

«Интернет-демократия должна быть встроена в общий поток развития институтов прямой референдумной демократии. Особенно широкое применение она должна получить на муниципальном и региональном уровне», - пишет кандидат в президенты.

Также, по его словам, необходимо, чтобы «граждане на городском, муниципальном уровне могли голосовать, выносить на местные референдумы или интернет-опросы свои острые проблемы, выявлять узкие места и способы их расшить».

Кроме того, премьер считает важной задачей «изменение работы общественных советов при органах исполнительной власти».

Путин признал, что в настоящее время работа этих общественных советов «носит формальный или показной характер». Общественные советы, пишет он, «должны перестать быть удобными для руководителей ведомств».

«Необходимо отказаться от ведомственного подхода к формированию таких советов - их состав должна утверждать, например, Общественная палата России, а для региональных органов - соответствующие общественные палаты», - считает Путин.

Как отмечает премьер, «надо обеспечить участие в них по-настоящему независимых экспертов и представителей заинтересованных общественных организаций, установить состав нормативных актов и программ, которые не могут быть приняты без предварительного и публичного обсуждения на Общественном совете».

Кроме того, по мнению главы правительства, в компетенцию Общественных советов может войти «паритетное с самим ведомством участие в деятельности конкурсных и аттестационных комиссий, а также комиссий по урегулированию конфликта интересов».

Авторская статья Владимира Путина «Демократия и качество государства» была опубликована в газете «Коммерсант» 6 февраля.