Запретить большинство
«Справедливая Россия» (СР) внесет в разработанный Кремлем закон «О выборах в Госдуму» поправку, которая ограничит представительство одной партии 33%. Об этом заявил в интервью газете «Известия» первый зампред комитета по конституционному законодательству Александр Агеев.
Агеев сказал: «Ко второму чтению у нас готова поправка. Мы поддерживаем введение смешанной избирательной системы, но предложим ограничить представительство одной партии в парламенте 33% мандатов. Именно таким образом можно сделать Думу действительно демократичной».
Новый закон отменяет действующую сейчас полностью пропорциональную систему, при которой политические партии делят все депутатские кресла пропорционально полученному по всей стране результату. Согласно документу, теперь таким способом распределяются только 225 из 450 мандатов. Оставшиеся кресла теперь достаются представителям избирательных округов — одномандантикам.
Смешанная система чревата резким усилением одной политической партии, поскольку одномандатники чаще всего представляют партию власти или примыкают к ней после прохождения в Думу. Именно так получилось на последних проведенных по смешанной системе выборах в 2003 году, когда «Единая России» набрала по России менее 38%, но заняла более 2/3 думских мест.
Первый зампред думского комитета по конституционному законодательству коммунист Вадим Соловьев отмечает, что инициатива ограничивает права избирателей. Тем не менее он считает введение ограничения резонным в реалиях российской политической системы.
«В наших условиях искусственного политического процесса, когда всё замкнуто на Кремль, она имеет право на рассмотрение», — полагает Соловьев.
Единоросс Виктор Пинский считает, что эсерам вместо разработки подобных поправок следовало бы улучшить партийную работу с избирателями.
«Сколько процентов партия получила, столько мест должна занять в парламенте. Если "Справедливая Россия" плохо работает с избирателями, это их проблемы», — заявил Пинский.
Декан факультета социологии и политологии Финансового университета при правительстве Александр Шатилов удивлен инициативой «Справедливой России». Скорее всего, партия Сергея Миронова подобными идеями лишь пытается доказать, что, несмотря на принятое решение об исключении «несистемных» Дмитрия и Геннадия Гудкова, она сохраняет независимость от Кремля, рассуждает он.
«Я вообще не припомню таких норм в других государствах», — подчеркивает эксперт.
Зато известны обратные случаи — например, в 2006 году тогдашний премьер Италии Сильвио Берлускони пролоббировал закон, согласно которому победитель на парламентских выборах автоматически получает 55% мест в законодательном органе вне зависимости от реальных результатов голосования. Норма сыграла против самого политика на выборах в феврале этого года: левоцентристская коалиция обошла альянс самого Берлускони «Народ свободы» на считанные доли процента (29,54% голосов против 29,18%) и тем не менее получила большинство в парламенте.
