Заседание Госдумы

Состоялось пленарное заседание Государственной Думы РФ. В рамках заседания прошёл «правительственный час», посвящённый состоянию промышленного комплекса и развитию высокотехнологичной промышленности в условиях мирового финансово-экономического кризиса. Перед депутатами выступили Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Сергей Иванов, генеральный директор госкорпорации «Ростехнологии» Сергей Чемезов и генеральный директор госкорпорации «Роснано» Анатолий Чубайс.

     Сергей Иванов и Сергей Чемезов выразили серьёзную озабоченность положением ВПК в условиях кризиса.

     По словам Чемезова, «запас прочности и выживаемости ОПК заканчивается». Причинами такого положения являются недостаточная эффективность схем управления ВПК, неустойчивое финансово-экономическое состояние предприятий (около 30% от общего числа имеют признаки банкротства, среди них около 50% предприятий, производящих боеприпасы и спецхимию; кредиторская задолженность предприятий ОПК составляет 625 миллиардов рублей) и недоступность кредитного обеспечения внутри России из-за высоких процентных ставок. В этих условиях, как заявил Чемезов, госкорпорация «Ростехнологии» вынуждена обращаться к зарубежным банкам, у которых процентные ставки в несколько раз ниже ставок российских. При этом госкорпорация уже подписала соглашения с крупнейшими госбанками, такими как ВТБ, ВЭБ и Газпромбанк, а также с Новикомбанком. Сейчас госкорпорация ведет переговоры о заключении соглашения со Сбербанком.

     Вице-премьер Сергей Иванов также посетовал на сложность получения кредитов предприятиями ВПК.  По его словам, объем кредитов, необходимых Минпромторгу, Роскосмосу и Росатому для инновационных проектов, оценивается примерно в 300 млрд рублей. В затруднительное положение попали и оборонные предприятия с высокой долей гражданской продукции – они испытывают проблемы из-за снижения спроса на эту продукцию.

     Сергей Иванов посетовал на неповоротливость министерств и ведомств в распределении гособоронзаказа. Большинство предприятий, выполняющих гособоронзаказ, до сих пор не получили средств на его выполнение. Военно-промышленная комиссия при Правительстве РФ должна в конце марта получить от всех министерств и ведомств доклад о выполнении гособоронзаказа в части распределения и доведения средств до конкретных производителей.

     Сергей Иванов подчеркнул, что российское вооружение и военная техника по-прежнему пользуются спросом в мире, а государство продолжает поддерживать устойчивый внутренний спрос на продукцию ВПК. По мнению вице-премьера, необходимо законодательно закрепить государственное регулирование цен на вооружение и военную технику. Сергей Иванов считает необходимым усилить также и антимонопольное регулирование поставщиков важнейших видов материально-технических ресурсов. Вице-премьер заявил о готовности правительства увеличить ценовую преференцию отечественным поставщикам товаров по госзаказу до 25%, распространив данную практику и на естественные монополии и госкорпорации. В конце прошлого года уже были установлены преференции в размере 15% от цены заказа для участников торгов, поставляющих российские товары. Данное решение вступило в силу с 30 января 2009 года и будет действительно в течение 2009 и 2010 года.

     Говоря о приоритетах гособоронзаказа, Иванов назвал таковым стратегические ядерные силы государства. Также уделяется особое внимание космическим средствам двойного и военного назначения, информационным системам, высокоточному вооружению сухопутных войск.

     Ситуацию в «гражданском» инновационном секторе описал генеральный директор госкорпорации «Роснано» Анатолий Чубайс. По его словам, необходимо радикальное совершенствование существующей законодательной базы, включая корпоративное законодательство, налоговое законодательство, бюджетный кодекс, гражданский кодекс, техническое регулирование, патентное право. По словам Чубайса, госкорпорация работает по данному вопросу, и в случае поддержки наблюдательного совета выступит с соответствующими законодательными инициативами. Все эти меры, по мнению Чубайса, необходимы для комплексного развития инновационных отраслей российской экономики.

     Между тем, как сообщил глава госкорпорации, она уже утвердила 9 проектов на общую сумму 21 миллиард рублей. При этом в Госкорпорацию поступило 900 проектных заявок.