Статья
3 Февраля 2009 0:01

Заседание Верховной Рады

<p class="MsoNormal">Открылась четвёртая сессия Верховной Рады Украины.  Пленарная неделя украинского парламента продлится до 6 февраля. Планируется рассмотреть кадровые вопросы (в частности, кандидатуру нового председателя Национального Банка Украины), ожидается определение даты выборов президента Украины и выступление действующего президента Виктора Ющенко с посланием парламенту. Ранее глава правительства Украины Юлия Тимошенко пообещала начать процедуру кадровых изменений в правительстве уже на открывшейся сессии.</p>
<p class="MsoNormal">На открытие сессии Виктор Ющенко не прибыл. Лидер Партии регионов Виктор Янукович выступил против заслушивания доклада Юлии Тимошенко в отсутствие президента Ющенко и потребовал её выступления в четверг, 5 февраля. Депутаты от фракции ПР заблокировали трибуну.</p>
<p class="MsoNormal">Затем Верховная Рада большинством голосов приняла регламент, в соответствии с которым президент и премьер-министр приглашены на заседание ВР в четверг, 5 февраля. Прозвучало также предложение о приглашении председателя национального банка, но оно не было официально внесено в регламент. Следует отметить, что в рабочем графике Юлии Тимошенко и Виктора Ющенко на 5 февраля назначены другие мероприятия - Тимошенко намерена отправиться в Германию для переговоров, а Ющенко планирует совершить рабочую поездку в Кировоградскую область.</p>
Комментарии экспертов
<p class="MsoNormal">Главное, что происходит на Украине – это тяжёлый экономический кризис и конфликт между двумя (назовём это так) ветвями власти в лице президента и правительства. Хотя, естественно, правительство и президент формально ветвями власти не являются, но фактически противостояние идёт между этими двумя политическими силами. Соответственно, главное, что происходит – это попытки этих двух сил спихнуть друг на друга ответственность за ситуацию в экономике. Совершенно очевидно, что в течение 2009 года экономическая ситуация на Украине не улучшится и надо будет найти виновного в этом. Поскольку год предвыборный и в 2010 году состоятся выборы нового президента, то и президент Ющенко, который, скорее всего, всё-таки будет баллотироваться на новый срок, и премьер-министр Тимошенко, которая является главным фаворитом этих выборов, стремятся переложить ответственность за ситуацию в экономике на конкурента. Перекладывая друг на друга ответственность, они стремятся одновременно усилить и свои аппаратные позиции в преддверии старта президентской гонки. Эти причины и определяют складывающуюся ситуацию, происходящий на Украине политический кризис.</p>
<p class="MsoNormal">Оба политических игрока – и Ющенко, и Тимошенко – в преддверии начала избирательной компании стремятся перетянуть на свою сторону как можно больше сторонников. Пока что в этом искусстве первенствует Юлия Тимошенко. Это неудивительно, потому что все опросы отдают ей первенство и предсказывают ей победу на будущих выборах. Виктор Ющенко при этом крайне непопулярен и, по данным опросов, он пока даже не входит в двойку, которая может возникнуть по результатам первого тура. С его рейтингом пока недостаточно даже пройти во второй тур. Разумеется, для Ющенко это существенная проблема, которой он пока всерьёз не занимается. Для него будет очень сложно пройти во второй тур в случае, если Тимошенко к этому времени сосредоточит в своих руках все командные высоты. Дело в том, что Виктора Януковича, который считается вторым, кроме Тимошенко, наиболее вероятным кандидатом во второй тур, пока что устраивает роль второго человека в украинской политике. Пока что он был, скорее, мальчиком для битья для оранжевых. Если Тимошенко удастся консолидировать вокруг себя украинскую власть к началу президентской кампании и переложить ответственность за ситуацию в экономике на непопулярного президента Ющенко, она получит очень весомые шансы на победу на выборах. Поэтому именно аппаратная борьба сейчас и определяет главную интригу украинских событий.</p>
<p class="MsoNormal">Будет ли Ющенко выступать в Раде? Вообще говоря, Ющенко уже выступил по телевидению. Но его экстренное обращение к народу большого эффекта не произвело. Он просто противодействует ограничению его аппаратных позиций: сейчас идёт атака и на Национальный Банк, контролировавшийся президентом, и на Службу безопасности Украины, которая тоже контролируется пропрезидентскими силами. Тимошенко, пользуясь спецификой украинской конституции, благодаря которой Верховная Рада имеет очень большую власть, пытается на все ключевые посты расставить своих людей. О чём может сказать Ющенко? Он может призвать к сохранению статус-кво, фактически, к сохранению за его ставленниками занимаемых ими сегодня постов. Действуя в этом направлении, он попытается опереться на те политические силы, которым невыгодно усиление Тимошенко. Как ни парадоксально, он может попробовать опереться на ту же самую Партию регионов, а также на ту часть «Нашей Украины», которая до сих пор сохраняет лояльность президенту. Но сейчас Ющенко находится в глубокой позиционной обороне, пытаясь противостоять достаточно удачным действиям Тимошенко на аппаратно-кадровом фронте, а также на фронте договорённостей с Россией по газу.</p>
<p class="MsoNormal">Есть ли шансы у Ющенко всё-таки выйти победителем из такой сложной ситуации и выиграть выборы? Думаю, что Ющенко в нынешней ситуации о выборах пока ещё не думает. По психологии он является интриганом, который вырос в обстановке византийских интриг «киевского двора». Для него важнее постоянная интрига и игра внутри власти, чем какие-то выборы. Наверняка он ещё не имеет серьёзного плана действий в ходе избирательной кампании. Но если он всерьёз захочет сохранить власть, ему придётся инициировать крупный политический кризис для усиления своих административных позиций. В этом случае он мог бы опереться на них и идти на выборы - потому что сейчас административного ресурса для того, чтобы избрать непопулярного Ющенко, явно не хватит. Мне кажется, что он должен сделать какую-то подобную попытку. Но пока Тимошенко очень активно играет на опережение и, напротив, усиливается административный ресурс Тимошенко. В аппаратной борьбе Ющенко пока что проигрывает, поскольку из-за его непопулярности его союзники большей частью отворачиваются от него. Он теряет влияние. Народ, вопреки расчётам Ющенко, пока не склонен винить Юлию Тимошенко (даром что она премьер-министр) в ситуации в экономике. Поэтому вполне возможно, что именно на Ющенко ляжет и тяжкий груз ответственности за ситуацию в экономике, и весь «негатив» украинской политики. В любом случае, если Тимошенко удастся консолидировать вокруг себя большую часть элиты - Ющенко потерпит поражение. И пока это весьма вероятно. Он пока что не нащупал стратегию игры против этого сценария и даже, скорее всего, не думает об этом.</p>
<p class="MsoNormal">Первая возможная причина переноса доклада правительства на четверг: скорее всего, не хватает достаточного количества голосов за отставку правительства. Другая мотивация: я думаю, что сейчас Януковичу невыгодно отправлять Тимошенко в отставку, потому что ситуация в экономике сейчас критическая, но население ещё не так уж серьёзно её почувствовало на себе. Пока в большей степени это ожидания. Тем более, что правительство пытается скомпенсировать проблемы за счёт тех платежей, которые должны будут поступить в будущем. Сейчас страна проедает уже мартовские деньги, и то при этом не хватает. Скажем, зарплату военным снизили на 50%, зарплату практически всем государственным служащим, всем силовикам снизили на 50%, и дальше ситуация будет только ухудшаться. Соответственно, зачем Януковичу сейчас брать на себя ответственность за это безобразие? Поэтому я думаю, что они будут пытаться не договариваться с Тимошенко или Ющенко, а исходить из лозунга «чума на оба ваших дома». И именно поэтому им был принципиально важен одновременный отчёт и Ющенко, и Тимошенко, чтобы показать, что это одна команда, и они оба вместе несут ответственность за то безобразие, которое творится в экономике Украины. Для них важно даже не то, чтобы они приехали. Они хотят получить возможность обвинить их и продолжать обвинять и дальше, собирать акции народного протеста и спокойно выходить на президентские выборы под лозунгом «все оранжевые одним миром мазаны, и только при мне было хорошо».</p>
<p class="MsoNormal">Ситуация с отставкой главы Нацбанка также далеко не однозначна. Старого в отставку не отправили, так как решение Верховной Рады об отправке Стельмаха в отставку вообще-то было неконституционным. Об этом уже заявлял Ющенко. Сейчас там исполняющий обязанности, а Стельмах отдыхает. Тимошенко пытается получить контроль над нацбанком, она взяла туда смотрящего от правительства в лице господина Турчинова, но поскольку полномочий у него никаких нет и он может только наблюдать, это, скорее, элемент устрашения. Понятно, что Ющенко ни при каких обстоятельствах не отдаст нацбанк Тимошенко, потому что тогда она получает доступ к печатному станку и к манипуляциям на валютном рынке. </p>
<p class="MsoNormal">Юлия Владимировна обвиняет Ющенко и Стельмаха в неких скоординированных спекуляциях на валютном рынке. Я охотно верю в то, что это так и есть. Я только не верю в то, что правительство Тимошенко к этому непричастно. Напомню, в прошлом году господин Терёхин, виднейший экономист из команды Тимошенко, и Пинзеник, министр финансов, говорили: «Пожалуйста, храните деньги в гривнах. Гривны – это очень мощная валюта, которая будет только расти. Кладите деньги на депозиты в наши банки». Наивные люди понесли деньги в банки, стали класть туда в гривнах на депозиты. В итоге гривна обрушилась в два раза, а депозиты людям не отдают. Варианта два: либо экономический блок правительства Тимошенко состоит из непрофессионалов (тогда их надо гнать метлой), либо он состоит из жуликов (тогда их надо «сажать»). И то, и другое, мягко говоря, не очень хорошо. Конечно же, политика нацбанка в последние месяцы была, мягко говоря, странной, но я считаю, что команда Тимошенко тоже должна взять на себя ответственность за это. Они во всём этом участвовали.</p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".