Зудин: закон о полиции должен сохранить обратную связь с обществом
Закон о полиции как составная часть реформы - один из наиболее трудных участков для президента Дмитрия Медведева, считает заместитель директора Центра политконъюнктуры Алексей Зудин.
В интервью «Актуальным комментариям» эксперт указал на три обстоятельства, которые придают данному направлению работы особую сложность. «Во-первых, это масштабы и степень запущенности проблемы. Во-вторых, тот факт, что реформа начиналась в обстановке общественного скептицизма. В-третьих, президент очень плотно связал себя с этой реформой, то есть, цена успеха и неудачи будет очень высокой для него», - отметил Алексей Зудин.
Разговор с экспертом состоялся накануне празднования дня работников правоохранительных структур, который всегда отмечался 10 ноября как День милиции. Однако в связи со скорым переименованием службы в полицию, «милиция» уже не упоминается в официальных документах, приуроченных к празднику.
В том числе и с непривычным словом «полиция» в названии правоохранительных структур Алексей Зудин связывает трудности нового законопроекта. «Полиция в сознании многих ассоциируется совсем не с той правоохранительной службой на Западе, которую мы видим в кинофильмах и книгах. Она ассоциируется с негативными значениями – например, с тем, как называли вспомогательные части на территории, оккупированной немцами, и т.д.», - обращает внимание эксперт.
В то же время сделанные поправки, касающиеся облика правоохранителя, идут на пользу новому законопроекту. Однако политолог сожалеет, что не увидел среди них поправки к положению, которое вызвало наибольшее беспокойство, а именно право милиции входить в любые помещения и т.д.
«Мне кажется, что сохранение этого положения, скорее, легализует старые практики, которые, не всегда соответствовали старым законам, и не является мостиком в будущее сейчас. Мы знаем, что одна из исключительно важных ценностей для российских граждан – это частная сфера и её неприкосновенность. Сохранение положения о возможности вторгаться в жилые помещения может создавать ассоциации с прошлым и дополнительное напряжение в обществе, причём в одной из тех сфер, которая наиболее значима для граждан», - разъяснил свою позицию Алексей Зудин.
Главной задачей законопроекта собеседник видит в том, чтобы уточнить внутреннюю ориентацию будущих служителей порядка. «Раньше они однозначно были ориентированы на государство, и защита граждан входила в их обязанности постольку-поскольку. Сейчас у них два фронта работ, причём неправильно и бессмысленно было бы выбирать, какой из них главнее. После того, как власть стала формироваться через волеизъявление граждан, принципиальное различие между гражданами и государством исчезает. Граждане – это и есть государство, только немного в другом качестве», - отметил эксперт.
По его словам, в реализации проекта важно также не просто совершенствование норм, но и сохранение обратной связи с обществом. «С учётом тех трудностей, которые сопряжены с этим законом, и проблем, которые закон призван разрешить, постоянное поддержание обратной связи с обществом и в фазе обсуждения, и на этапе принятия и доработки закона, и на этапе его реализации мне представляется самым главным условием успеха или не успеха этого закона», - подчеркнул политолог.