Статья
2102 25 октября 2011 18:09

Без «пятой графы»

Мораторий на использование национальной тематики  должен был стать едва ли не главным трендом стартовавшей предвыборной компании. Эту идею поддержал президент РФ Дмитрий Медведев, который пригрозил даже наказывать за раздувание нацконфликтов на выборах.

Однако национальный вопрос то и дело всплывает в той или иной форме в предвыборных программах и заявлениях различных партий. ЛДПР идет на выборы с лозунгом: «Мы за русских!» Как утверждают эксперты, умеренный национализм востребован.

Вслед за ЛДПР, которая не первый год использует национальную тематику в предвыборных целях, подключиться к этой теме решили и коммунисты. Секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов, представляя  программу коммунистов по русскому вопросу, предложил  вернуть в паспорт «пятую графу». Он отметил, что каждый гражданин должен иметь возможность указать в документе свою национальность.

Кроме того, коммунисты предлагают вернуть действовавший в советское время принцип установления национальности ребенка по национальности его родителей.

Как позже отметил  секретарь ЦК Казбек Тайсаев, регионам должны выделяться средства на поддержку русского языка и русской культуры, без которой невозможно поддерживать и культуру национальную.

При этом лидер КПРФ Геннадий Зюганов заверил, что компартия в «русских маршах» принимать участие не собирается. Он также отметил, что  считает лозунг «Хватит кормить Кавказ» - преступный, национальная политика не должна оскорблять и унижать другие народы. Правда непонятно, как это сочетается с предложением КПРФ закрепить в Конституции государствообразующий статус русских в России.

Национальный вопрос в интерпретации компартии вызвал критику как со стороны властных структур, так и экспертного сообщества.

Так глава президентского Совета по правам человека Михаил Федотов считает  предложение коммунистов абсолютно бессмысленным, так как принципиально важно, чтобы люди были равноправными гражданами единой страны. «По Конституции никто не может быть принужден к тому, чтобы указывать свою национальность. Если мы введем в паспорте графу "национальность" и эта графа будет обязательной, то это будет противоречить Конституции. А если она будет необязательной, то кому она нужна?» - сказал Федотов «Интерфаксу».

По мнению  заместителя секретаря президиума генсовета «Единой России» Юрия Шувалова, предложение коммунистов вернуть в паспорт графу «национальность» является проявлением ностальгии по советскому прошлому.

Он напомнил о губительном опыте коммунистов использовать национальную карту.

«История показывает, что попытки коммунистов решить национальный вопрос заканчивались развалом государства. Так было и в 1917 году, и в 1991 году», -  отметил Шувалов.

Шувалов полагает, что в КПРФ до конца не определились, зачем нужно возвращать в паспорт «пятую графу».

«Если в КПРФ хотят узнать этнический состав населения страны - пусть посмотрят данные переписи. А если они хотят определить права каждого человека в зависимости от графы «национальность», то это очень красноречиво говорит о нынешнем состоянии КПРФ», - подчеркнул Шувалов.

При этом и политики, и эксперты сходятся во мнении, что отсутствие графы «национальность» «не умаляет важности этнических различий, которые существуют в современном обществе, и работу по сохранению национальных культур, языков и обычаев».

Предложение же коммунистов эксперты расценивают как предвыборный пиар. По крайней мере, именно такое мнение высказали «Актуальным комментариям» все эксперты, которые комментировали инициативу КПРФ.

Заместитель декана факультета политологии ВШЭ Леонид Поляков в беседе с «Актуальными комментариями» заметил, что сама по себе инициатива  коммунистов по восстановлению «пятой графы» озвучена в рамках традиционного электорального пиара. При этом он подчеркнул, что  большого плюса коммунисты от этой инициативы не получат.

«Если начать действительно специфицировать гражданина, указывать, кто он по этническому происхождению, может возникнуть идея записать еще рост, цвет глаз, убеждения, религиозную принадлежность», - сказал Поляков. Он отметил, что общественности, обычным людям это просто не понравится.

«Коммунисты  рассчитывают, что графа «национальность» станет неким этическим пафосом:  «я горжусь, что я чеченец», или «я русский», или «я еврей»», - предположил он, подчеркнув, что это неоправданные ожидания.

«На самом деле  эта принудительная запись “кто ты” будет восприниматься скорее как форма некоего государственного насилия», - считает Поляков.
Доктор политических наук Александр Ципко также считает, что предложение коммунистов – это предвыборный ход.

Однако в отличие от Полякова он полагает, что ход довольно удачный, так как в России впервые за многие столетия растет этническое самосознание среди великороссов.  «По данным социологических исследований, уже порядка более 60% людей, которые считают русскими, имеют этническое сознание, то есть самосознание по крови. Чего, кстати, никогда не было. Всегда в России была идентификация, по языку, по культуре, по духовной привязанности. Например, в дореволюционной России, если ты еврей, но принял православие, ты уже русский», - сказал Ципко в беседе с «Актуальными комментариями».

Он подчеркнул, что сейчас коммунисты используют рост этнического самосознания, и поэтому данные предложения нужно рассматривать как предвыборный ход. Однако, подобные инициативы опасны тем, что чем больше будут стимулировать этническое национальное самосознание, будет расти нынешнее настроение обособления русских от всех других республик.

«Раньше хотели обособиться от Средней Азии, от Кавказа, даже от Украины, а теперь уже растут требования  уходить из Северного Кавказа, потом уйдем из Башкирии, Татарстана и так далее. В общем, это идеология саморазрушения многонационального государства», - подчеркнул он.

Ципко считает, что должна быть  более серьезная, пропагандистская, культурническая работа, направленная на формирование новой национальной идентичности на основе  культуры.

«Необходимо  говорить о ценностях старой российской идентификации: культура, вера, принадлежность государству, общей истории», - сказал Ципко.

Директор Института этнологии и антропологии РАН Валерий Тишков считает, что  фиксация этнической принадлежности в паспорте никому не нужна. К тому же это нигде в мире не практикуется и такой подход осуждается на уровне Организации Объединенных Наций.

Тишков считает, что предложение о восстановлении «пятой графы» нереализуемо на практике, так как должно признаваться право на многонациональность, так как много смешанных браков.

Он напомнил, что есть данные переписи населения, благодаря которым известен этнический состав страны. «Есть научные исследования, есть другие так сказать инструменты, которые позволяют сохранять и фиксировать этническую принадлежность. Национальность – она же не в паспорте, она в голове», - подчеркнул он «Актуальным комментариям». Он напомнил, что от того, что «пятая графа» была в свое время государственными органами устранена из паспортов, этнический фактор и даже количество национальностей не уменьшилось.

Тишков, признает, что межнациональные отношения требуют гармонизации. При этом он неоднократно отмечал, что «нет мультикультурных обществ без проблем». По его словам,  межнациональные отношения в любом мультикультурном обществе  всегда связанные с эмоциями, ценностями, преставлениями, верованиями людей. «По поводу них всегда сложнее договариваться, чем делить прибыль, метры, деньги. Но всегда можно найти компромисс»,  – сказал Тишков.

По его словам, у России есть как позитивный, так и негативный опыт поиска этого компромисса. Он отметил, что общество на самом деле достаточно толерантно, и потому особого политического смысла в предложениях коммунистов нет.

«Только радикальные националисты как русские, так и нерусские,  выступают за графу национальность, чтобы, наверное, еще лучше устанавливать тех, с кем устраивать разборки», – считает эксперт.

Как говорили в старые добрые времена, когда «пятая графа» в  паспорте тщательно заполнялась, бьют не по паспорту. И разве что осталось  напомнить слова классика, что наша истинная национальность - человек. В этом еще в прошлом веке старался убедить человечество Герберт Джордж Уэллс.

Комментарии экспертов

Очевидно, что инициатива коммунистов по восстановлению пятой графы» связана с тем, что в период избирательной кампании резко обострился национальный вопрос. Точнее, он обострился еще раньше, но сейчас и ЛДПР со своим лозунгом «Мы за русских» и коммунисты, которые пытаются соединить русскую идею и социализм, подчеркивают, что на повестке дня избирательной кампании должен стать национальный вопрос.

Коммунисты, конечно, пытаются максимально дожать эту тему, и вспоминают советскую традицию, когда в паспортах граждан указывалась национальность. На самом деле речь шла не о национальности, а этнической идентификации советского гражданина. И сегодняшней России это совсем не нужно.

Собственно, мне кажется, коммунистам все равно, будет ли восстановлена «пятая графа» или нет. Для них принципиально именно сейчас, на период до 4 декабря привлечь внимание к самой идее восстановления «пятой графы». Видимо, расчет на то, что эта инициатива может понравиться всем тем, кто так или иначе хочет подчеркнуть свою этническую идентичность сегодня. Может быть, это часть русского электората, а также часть избирателей в национальных республиках. Видимо, коммунисты здесь чувствуют конъюнктуру, опираются на общественные движения, которые связаны так или иначе с национальным вопросом. Поэтому они полагают, что такая постановка вопроса может привлечь людей к ним.

Но я вовсе не уверен, что на самом деле такой подход сработает. Да, национальный вопрос, конечно, стоит остро и обостряется сознательно. Но значительно больше людей все-таки волнуют социальные проблемы, вопросы, связанные с тарифами ЖКХ, выплатой пенсий, безопасностью, отношения с органами государственной власти, особенно с правоохранительными органами.

Поэтому, я полагаю, что сама по себе инициатива коммунистов по восстановлению «пятой графы» озвучена в рамках такого традиционного электорального пиара. Большого плюса коммунисты от этой инициативе не получат.

Если начать действительно как бы специфицировать гражданина, указывать, кто он по этническому происхождению, может возникнуть идея записать еще рост, цвет глаз, убеждения, религиозную принадлежность. Мне кажется, что людям это просто не понравится. У нас же достаточно огромное количество людей, которые на вопрос о том, какая у него национальность, начнут перечислять всех своих предков. Коммунисты рассчитывают, что графа «национальность» станет неким этическим пафосом: «я горжусь, что я чеченец», или «я русский», или «я еврей».

Но это неоправданные ожидания. На самом деле эта принудительная запись «кто ты» будет восприниматься скорее как форма некоего государственного насилия.

 

Предложение коммунистов по «пятой графе» - предвыборный ход. Кстати, довольно удачный. Потому что в России впервые за многие столетия растет этническое самосознание среди великороссов. По данным социологических исследований, уже порядка более 60% людей, которые считают русскими, имеют этническое сознание, то есть самосознание по крови. Чего, кстати, никогда не было. Всегда в России была идентификация, по языку, по культуре, по духовной привязанности. Например, в дореволюционной России, если ты еврей, но принял православие, ты уже русский.

Сейчас коммунисты используют рост этнического самосознания, который, кстати, конечно, был заложен еще в советское время и проявился наиболее сильно в 1991 году. Но ситуация довольно опасная и тревожная. Она состоит в том, что рост наблюдается именно в последние годы. И поэтому предложение коммунистов можно рассматривать как предвыборный ход. Потому что, будем, говорить откровенно, Жириновский использует лозунг: «Мы за русских». Делается ставка на этническое самосознание, которое разделяет народы многонациональной страны. Как к этому относиться?

На мой взгляд, «Единая Россия» права - ни в коем случае не надо поддерживать национальное размежевание, потому что практически это дорога к новому распаду России. Чем больше будем стимулировать этническое национальное самосознание, будет расти нынешнее настроение обособления русских от всех других республик. Раньше хотели обособиться от Средней Азии, от Кавказа, даже от Украины, а теперь уже растут требования уходить из Северного Кавказа, потом уйдем из Башкирии, Татарстана и так далее. В общем, это идеология саморазрушения многонационального государства.

Как этому противостоять? Должна быть более серьезная, пропагандистская, культурническая работа. Необходимо говорить о ценностях старой российской идентификации: культура, вера, принадлежность государству, общей истории. И надо понимать, что желание этнической самоидентификации - еще показатель кризиса культуры, ухода национальной памяти. Это просто показатель, и в этом люди тоже не виновны. Потому что двадцать лет, в общем-то, всему этому уделялось чрезвычайно мало внимания. Поэтому есть место для серьезного разговора о формировании новой российской идентификации на основе духовных ценностей.

Зюганов, конечно, не сторонник идеологии крови, но на самом деле, в стране растут более опасные настроения. К сожалению, сейчас много идеологов, которые провоцируют бурный рост этнического самосознания, отвергая общность культуры, языка и т.д Поэтому, на мой взгляд, ни в коем случает инициативу коммунистов нельзя поддерживать. А нужно работать над формированием новой национальной идентичности на основе нашей культуры.
 

Российская Конституция гарантирует равные права всем гражданам, независимо от их этнической принадлежности. Вместе с тем, постоянно разного рода политические партии, как парламентские, типа ЛДПР, так и маргинальные, типа разного рода праворадикальных партий, требуют ущемить в правах российских граждан исходя из их национального, этнического, регионального происхождения и так далее. Предлагается ущемить в правах кавказцев, выходцев из Средней Азии и тому подобное.

Я думаю, что коммунисты хотят формализовать в политическом и гражданском поле этот вопрос по той причине, что просто право людей на этнокультурное развитие в России не защищено, к сожалению.

Да, во многих регионах есть законы, которые гарантируют этнокультурное развитие, национальные школы и выпуск газеты. Это беспрецедентные законы, которых нет ни в одной стране мира. В республике Дагестана есть 14 государственных языков, и государство датирует издание на них газет, функционирование театров и т.д. Но совершенно непонятно, как человек может доказать, что он, допустим, кумык или аварец? Допустим, придем мы с вами и скажем, что я – кумык, дайте нам денег на развитие национального движения. А нам в ответ: «Поговорите по-кумыкски». И тут начинаются объяснения, что мы, к сожалению, утратили свою родную речь, но хотим ее изучить, поэтому мы хотим денег.

Мне кажется, что в этой сфере надо навести порядок, потому что каким-то образом надо формализовать культурные и как их ошибочно называют национальные сущности в гражданском поле.

Что означает понятие этнонациональная принадлежность в современной России - не очень понятно. Понятие нация, как правило, связано с государством и с политическими претензиями. Когда мы всех подряд записываем в нации - и малые народы Севера у нас нация, и русские с грузинами тоже, то происходит дикая мешанина.

Поэтому само по себе предложение коммунистов, наверное, не продуманное. А то, что надо разобраться с национальным вопросом в России и поставить точки на «i», это точно.

Фиксация этнической принадлежности в документе, которые устанавливает правовые отношения гражданина с государством, каким является паспорт,  - излишняя вещь. Она нигде в мире не практикуется. Более того, такой подход осуждается на уровне Организации Объединенных Наций. К тому же, я бы сказал, предложение о восстановлении «пятой графы» нереализуемо на практике, потому что должно признаваться право на многонациональность. У нас много потомков смешанного брака. Советская система это не признавала. А сейчас уже это фиксируется. Даже в переписи  указывается: группа, подгруппа. То есть человек одновременно казак и русский, помор и русский, кряж и татарин. К тому же, как я считаю, нужно даже давать право на смену национальности гражданина. Советская система этого тоже не позволяла, но сейчас это вполне приемлемо.

 Поэтому указывать национальность в паспорте – абсолютно незачем. Это и в советское время было связано с определенным дискомфортом, неким насилием со стороны государства. Просто граждане это переносили, воспринимали как данность. Сейчас это никому не нужно. Причем такая запись  ничего не дает. Есть данные переписи населения и   мы знаем этнический состав страны. Есть научные исследования, есть другие так сказать инструменты, которые позволяют сохранять и фиксировать этническую принадлежность. Национальность – она же не в паспорте, она в голове.

Какой-то особой опасности в предложении коммунистов я не вижу. Это обычная такая предвыборная политическая мобилизация с целью получить дополнительные голоса части населения. Мне только не понятно, кто больше выступает за такую процедуру: представители меньшинств или русские по национальности?  Но ведь  от того, что «пятая графа» была в свое время государственными органами устранена из паспортов, этнический фактор и даже количество национальностей не уменьшилось. Общество на самом деле достаточно толерантно. Я вообще не вижу политического смысла в этом лозунге.

Только радикальные националисты - как русские, так и нерусские,  выступают за графу национальность, чтобы, наверное, еще лучше устанавливать тех, с кем устраивать разборки.

19 апреля 2017 Новости  Зюганов раскритиковал работу правительства Лидер КПРФ Геннадий Зюганов раскритиковал работу правительства РФ, подчеркнув, что оно работает "очень слабенько". При этом его критика прозвучала после оптимистичного отчета премьер-министра Дмитрия Медведева в Госдуме. 19 апреля 2017 Новости  Медведев пообещал ипотечникам помощь Работа по оказанию помощи ипотечным заемщикам, в том числе валютным, будет продолжена, но акцент сделают, прежде всего, на тех, кто попал в сложную жизненную ситуацию. Люди должны сами заранее просчитывать все риски, заявил премьер-министр Дмитрий Медведев. 19 апреля 2017 Новости  Медведев пообещал снижение ключевой ставки ЦБ Снижение ключевой ставки ЦБ в будущем возможно. Политика Банка России в этом направлении будет продолжена, но действовать надо максимально аккуратно, заявил премьер-министр Дмитрий Медведев, выступая с отчетом в Госдуме.
© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".