Бизнесменов пригласили к Путину
Президент РФ Владимир Путин в четверг, 24 мая, отмечаемый как День российского предпринимателя, провел рабочую встречу с представителями общественных организаций бизнеса - Агентства стратегических инициатив, «Деловой России», «Опоры России», Российского союза промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленной палаты РФ.
На встрече глава государства заявил, что предпринимательское сообщество вместе с администрацией главы государства и правительства должны создавать наилучшие условия для ведения бизнеса в стране. «Надеюсь, что традиции сохранятся, и в значительной степени именно вы будете формулировать условия ведения бизнеса в нашей стране, вместе с правительством, администрацией президента будете задавать тон созданию наилучших условий для предпринимательской деятельности в России», - сказал Путин.
Кроме того, он предложил подумать над созданием в Генпрокуратуре РФ структуры, занимающейся вопросами защиты прав предпринимателей. При этом президент отметил, что параллельно должен создаваться институт бизнес-омбудсмена. По его словам, между этими двумя структурами должна быть прямая коммуникация.
Помимо этого, на встрече Путин сообщил, что 23 мая подписал указ о приватизации в сфере ТЭКа. «Мы исходим из того, что компании ТЭКа, о которых идет речь, нуждаются в дополнительном финансировании для своего развития, и приватизация - это один из видов привлечения капитала. Именно поэтому предлагается войти в их капитал "Роснефтегазу", который имеет не бюджетный, но значительный финансовый ресурс. И с целью решения текущих оперативных проблем компаний он может вполне поучаствовать в их докапитализации», - заявил глава государства.
Он подчеркнул, что предприятия ТЭК не должны быть проданы за «копеечки», а потом перепроданы задорого в рамках приватизации. «Я думаю, что все мы - и государство, и предпринимательское сообщество заинтересованы в том, чтобы мы действовали в этой сфере аккуратно», - отметил Путин, говоря о приватизации.
В ходе беседы были также затронуты актуальные вопросы партнерских отношений государства и предпринимательского сообщества, в частности - участия деловых людей в формировании государственной политики в сфере развития бизнеса, во внедрении региональных стандартов инвестиционного климата. В повестке встречи также была тематика поддержки малого и среднего предпринимательства, налогообложения бизнеса, его инфраструктурного обеспечения, снятия избыточных административных барьеров, формирования федеральной контрактной системы.
День российского предпринимателя был учрежден в 2007 г. указом Владимир Путина. Датой профессионального праздника бизнес-сообщества стало 26 мая: в 1987 г. в этот день был подписан первый в новейшей истории России документ, разрешающий предпринимательскую деятельность - закон «О кооперативах».
Напомним, что один из вопросов по бизнес-тематике, который поднимался недавно на высшем уровне – это деловой климат в России.
Кроме того, Россия уступает мировым странам и из-за недостаточной прозрачности доступа к госзакупкам и «далеко не всегда эффективной защиты частной собственности». Медведев добавил, что отношение к предпринимательской деятельности в стране должно принципиально измениться. «Экономический прорыв возможен только там, где предпринимательский талант воспринимается как общественная ценность, а предпринимательская деятельность - как один из ключевых источников развития страны», - отметил Медведев.
До недавнего времени правительство делало ставку на развитие отношений, прежде всего, с представителями крупного бизнеса, с РСПП. Однако последние несколько лет общий тренд состоит в том, чтобы привлекать к развитию малый и средний бизнес, сфокусированные в «Деловой России», «Опоре России». Основной формат взаимодействия состоит в том, чтобы оказывать поддержку в экспертизе тех или иных экономических проектов.
Однако включенность бизнеса в экономическую политику до сих пор остается достаточно невысокой. Например, среди чинов - членов кабмина нет ни одного представителя непосредственно бизнеса. Учитывая задачи, которые стоят перед правительством, связанные в том числе с улучшением инвестиционного климата и инновационным прорывом, крайне необходимо наладить тесные взаимоотношения с бизнес-структурами.
Судя по всему, президент Российской Федерации хочет подчеркнуть преданность тем позициям, которые были заняты еще до выборов. Суть заключается в том, что Российская Федерация пытается естественно улучшить свои позиции в рейтингах Doing Business. Это является одним из основных приоритетов нового кабмина. Повышение позиций происходит за счет сокращения сроков получения разрешительных документаций в строительстве, в обеспечении коллекторских сетей, в вопросах таможенного регулирования.
Кроме того, на уровне субъектов федерации предстоит сделать необходимые преференции предпринимателям, решить вопрос с бизнес-омбудсменом. Это те вопросы, которые волнуют бизнес-сообщество и будут обсуждаться с президентом.
Отмечаем мы сегодня День предпринимателя. А в русском языке предприниматель и бизнесмен - совершенно не синонимы. Эти слова имеет разные значения. В других языках то же самое. Если вы посмотрите на структуру английского языка, французского, немецкого и так далее, у этих слов – разные значения.
Предпринимательство является основной сущностью человеческой натуры, поскольку она связана с творчеством, то есть со способностью созидать и создавать что-то новое. Бизнесмен же - это человек, который выколачивает прибыль. Прибыль можно получить совершенно разными путями, в том числе скупая чужие активы, разоряя своего конкурента и так далее. Эта деятельность не обязательно направлена на созидание. Она может иметь разрушительный или паразитический характер.
Как строятся отношения власти и бизнеса, и власти с предпринимательством – разные вещи. Предпринимательство, которое у нас формировалось в неблагоприятных условиях, находится в зачаточном состоянии.
Но взаимоотношения между властью и бизнесом так или иначе простроены ( особенно между крупным бизнесом и властью). Мы все это видели и в ельцинские времена и во все последующие. Меняются фигуранты, меняются фавориты, но отношения так или иначе выстроены. В основном это отстраивание просто минимального консенсуса: мы вам не мешаем, в вы нам не мешаете.
Понятно, что здесь можно в системе находить дальше проблемы, пытаться как-то эти проблемы разрешать, находить для них какие-то рецепты и так далее. Но, мне кажется, что принципиальной проблемой как раз является взаимоотношения власти и предпринимательства.
Надо поддерживать инициативу тех активных людей, которые способны созидать наше будущее, созидать наше настоящее, опираясь при этом на опыт прошлого. Имею в виду предпринимателей. По большому счету, это и есть философия жизни, что каждый из нас является немножко предпринимателем своей собственной жизни. И здесь нет противоречия даже между всеми разными периодами существования России ( до советской, советской или постсоветской).
Предпринимателем был Королев, предпринимателями являлись крупнейшие конструктора и директора заводов, которые выполняли сложнейшие технические задания, перевооружали нашу армию или занимались индустриализацией в условиях, когда для этого ничего не было создано, поскольку история сослагательных наклонений не имеет. Мы знаем, что крестьянская страна, которую приняли большевики, превратилась в державу номер два к моменту, когда она закончила свое существование, как Советский Союз. Это все предпринимательство.
И надо предпринимательству уделять больше внимания. Мне кажется, что основная проблема именно в этой области. Здесь я не вижу серьезных подвижек. И проблема не столько в том, что предприниматели не ищут каких-то ходов к власти. Но самое главное, я не видел, что власть делает определенные шаги к предпринимательскому сообществу и к такому типу людей. Предприниматель у нас фигура, находящаяся. Все абсолютно находится во власти случая. И никакого покровительства власти предпринимательству за годы реформ я не вижу.
Основное пожелание предпринимательскому сообществу - не опускать руки и не впадать в отчаяние, а власти- понять, что предпринимательское сообщество - это и есть будущее России.
Постепенно начинает происходить взаимодействие бизнеса и власти. С другой стороны, нет еще алгоритма, по которому государственная власть принимала бы решения, опираясь на консолидированное мнение вместе с бизнес-сообществом.
Зачастую такие консультации, если они и проходят, носят формальный характер. Хотелось бы, чтобы бизнесмены, как представители реального сектора экономики, могли влиять на подготовку и принятие каких-либо решений государственной власти.
Этот процесс начался, но находится сейчас в зачаточной стадии. По этому направлению можно двигаться большими темпами. Очередная встреча президента с бизнес-сообществом, возможно, один из шагов по этому пути.
