Статья
1780 9 февраля 2012 14:59

Дипломатия без стереотипов

Накануне Дня дипломатического работника президент Дмитрий Медведев встретился в подмосковных Горках с российскими дипломатами. 

Первым делом президент призвал дипломатов активнее продвигать молодых сотрудников и меньше обращать внимание на стереотипы в отношении сроков пребывания в должностях.

«Главным критерием служебного роста должен быть реальный вклад дипломата в отстаивание внешнеполитических интересов России», - подчеркнул глава государства, передаёт «Интерфакс».

«При этом надо смелее двигать и молодых, талантливых, наиболее активных сотрудников, может быть, в меньшей степени обращая внимание на существующие стереотипы в отношении сроков пребывания в должностях и дипломатических рангах», - сказал Медведев.

Он отметил, что реальные заслуги и реальные интеллектуальные способности важнее пребывания в должностях и рангах.

По словам президента, такой подход будет серьезным стимулом для того, чтобы кадровый потенциал МИД РФ всегда был высоким.

«Конечно, должна быть и обратная ситуация: тот, кто не справляется со своими задачами, не должен просто досиживать установленные сроки командировки, и решение должно приниматься министерством и министром, а в необходимых случаях - президентом, оперативно», - сказал Дмитрий Медведев.

Президент также призвал МИД шире использовать возможности Интернета и, в частности, социальных сетей.

«Мне кажется, министерство иностранных дел должно уже вовсю использовать все приемы и навыки, которые с успехом применяются нашими партнерами, коллегами на внешнеполитической арене. Я имею в виду всевозможные коммуникационные средства, включая тот же "Твиттер", другие социальные сети, которые позволяют вести общение с аудиторией в режиме он-лайн», - сказал Медведев.

Как отметил президент, «здесь не надо стесняться того, что не хватает иногда глубины в тех или иных социальных сетях, что там бесконечный поток всякого рода злоупотреблений словесным жанром, много просто прямых оскорблений». «Все равно нужно настойчиво проводить нашу линию, как это и делают наши коллеги в других странах», - считает Медведев.

Он подчеркнул, что «идти в ногу со временем необходимо», добавив, что это касается не только центрального аппарата МИД РФ, но и в большей степени посольств и других российских загранучреждений. «Именно по их деятельности судят о России, о том, насколько дружелюбной является наша внешняя политика», - отметил глава государства.

Кроме того, Медведев заявил, что ждет от российских дипломатов углубленного анализа внешнеполитических проблем.

«Я каждый день читаю ваши сводки. И каждый день у меня на столе новая информация о том, что происходит. Но не скрою, всегда хочется получить свежую, актуальную, интересную информацию, а не просто перепевы из интернета или других СМИ, которые носят сегодня общедоступный характер», - заявил президент.

По его словам, «это касается не только МИД, а всех ведомств, которые готовят соответствующую аналитику - и Службы внешней разведки, и других ведомств, которые этим занимаются».

Кроме того, отметил Медведев, помимо постоянного анализа ситуации на международной арене и прогнозирования развития событий, необходимо и понимание того, что происходит внутри страны. 

Российские дипломаты должны действовать эффективно, защищая интересы наших граждан за рубежом, особенно тех, кто находится в сложной ситуации, подчеркнул глава государства.

Он напомнил, что перед этим ведомством стоят свои «специфические задачи».

Медведев пояснил, что «речь идет об обеспечении законных прав наших соотечественников, всемерной защите их интересов, содействии сохранения этнокультурной самобытности зарубежной российской общины».

«Не менее важно принимать и меры по защите интересов и достоинства находящихся за рубежом российских граждан, особенно, когда речь идет о тех, кто в силу разных причин, иногда абсолютно случайных, просто попал в беду», - заявил глава государства.

По его словам, в этом контексте нередко слышны замечания о недостаточно быстрой и эффективной помощи. «Конечно, это субъективные мнения, далеко не всегда это отражает действительную картину», - отметил глава государства.

Однако «в любом случае, призываю всех вас быть более чуткими в общении с нашими гражданами, которые находятся в сложной ситуации за границей, они должны понимать, что МИД придет им на помощь и имеет все возможности для оказания им квалифицированной помощи», - сказал президент.

Медведев поздравил российских дипломатов с наступающим профессиональным праздником и выразил надежду, что они и впредь будут эффективно исполнять свои профессиональные обязанности. 

 От также сообщил, что поручил правительству подготовить предложения по повышению пенсий ветеранам дипслужбы.

«На днях я поручил правительству подготовить предложения о повышении пенсий ветеранам дипломатической службы, что, конечно, очень важно, потому что всегда нужно заботиться о тех, кто долгие годы верой и правдой служил своему Отечеству», - заявил президент.

Как отметил Медведев, уровень требований к профессиональным и личным качествам дипломатических кадров обусловлен и предопределен в текущей ситуации
. Он напомнил, что государство за последнее время сделало серьезные шаги по укреплению престижа дипломатической службы.

«Я рад, что именно мне пришлось подписывать закон об особенностях прохождения федеральной государственной гражданской службы в системе МИД и соответствующее постановление правительства», - подчеркнул глава государства.

Он отметил, что «об этом долго говорили, были доводы "за" и "против", тем не менее, решения приняты, они должны выполняться».

 Напомним, 10 февраля в России отмечается День дипломатического работника.

Праздник был учрежден в 2002 году.

Дата выбрана не случайно. Она связана с историей первого внешнеполитического ведомства России — Посольского приказа. На 10 февраля 1549 года приходится самое раннее упоминание о нем.

Комментарии экспертов

На мой взгляд, российские посольства очень слабо отстаивают интересы российских граждан за рубежом. Вспомним недавнюю ситуацию с лайнером «Конкордия», который затонул у итальянского побережья. Практически все государства оперативно вывезли своих граждан. Отличилась только Россия. Наши граждане жаловались, что их не вывозят оперативно.

Конечно, работа с гражданами России оставляет желать лучшего. И мне кажется, Медведев неоправданно мягок, говоря об этой проблеме. Потому что давно уже надо было сделать оргвыводы. Российские посольства традиционно славятся своим бюрократизмом и чрезвычайно неуклюжей работой именно со своими собственными гражданами. Большинство иностранных посольств может позволить себе хамить и работать плохо с иностранцами, но никак не с гражданами собственной страны. Для того, чтобы исправить эту ситуацию, на мой взгляд, благих пожеланий недостаточно, необходим целый комплекс конкретных мер.

Я думаю, что защита интересов российских граждан должна стать приоритетом российской внешней политики. В настоящее время эта сфера таким приоритетом не является, что совершено очевидно. Мы видим, что российские граждане всегда находятся у российской дипломатии на третьем, на седьмом, десятом месте. Конечно, это плохо отражается на имидже страны. Это снижает престиж российского гражданства, заставляет людей думать о приобретении паспортов каких-то иных государств.
 

Медведев  призвал дипломатов быть более чуткими к попавшим в беду за рубежом россиянам на фоне того, что Государственная дума отвергла поправки по поводу упрощения получении гражданства соотечественниками. Эти поправки предлагал Константин Затулин, еще будучи депутатом.  Так что  в обсуждении этой темы  можно уловить некое противоречие.

Вообще, в вопросе, который касается  работы дипмиссий много противоречий. С одной стороны, многие не удовлетворены тем, как они действуют.  Но, с другой стороны, надо понимать, что все валить на МИД и требовать от него прямо сейчас, сию секунду сверхэффективной работы по этому направлению было бы все-таки неправильно.
 
Надо напомнить, что мы имеем тяжелую наследственность в этой сфере. Консульские службы Советского Союза в самую последнюю очередь занимались  отстаиванием интересов советских граждан. У них были несколько иные задачи, они заботились, чтобы  наши граждане не сбежали за рубеж. Перестраивать работу не так просто. Для этого нужны кадры.
 
А мы знаем, что в девяностых годах был очень серьезный кадровый провал молодежи, в том числе и на консульской работе.Наконец, для того, чтобы эффективно защищать граждан, надо просто увеличивать штат. То есть, если хотим эффективно защищать – надо расходовать больше средств.
 
Обратите внимание, даже в наиболее популярных туристических районах, где отдыхают сотни, а то и тысячи российских граждан, нет постоянной консульской службы. Например, до того, как все было тихо-спокойно на Мальдивах, большинство и не знали, что там, оказывается, нет нашего представительства. А есть почетный консул, житель данной страны, которому поручено в качестве общественной нагрузки в том числе выполнять консульские функции. Тоже самое в Анталии, например. Сама структура консульских служб, консульств ориентирована не на те места, где в наибольшем количестве находятся российские граждане, а построена еще по советскому принципу. В Анталию тогда не ездили отдыхать, и на Мальдивы  тоже.
 
Раньше представительства были в наиболее политически важных и необходимых местах, но отнюдь не там, где сейчас, собственно говоря, находятся российские граждане, нуждающиеся в защите. Поэтому это такой комплекс проблем, который связан не столько с бездеятельностью МИДа, а связан с этой незаконченной перестройкой деятельности консульской службы Министерства иностранных дел в целом.

Вопрос работы российских дипломатов за рубежом очень важный и актуальный. Из последних событий приходит на память эпизод с российскими летчиками в Таджикистане. Мы помним, каких трудов нам стоило вызволить наших пилотов. И совершенно очевидно, что вопрос защиты наших граждан за рубежом напрямую связан с имиджем нашей страны.  

В Общественной палате создан комитет защиты граждан России, которые могут сюда обратиться, если оказались в сложной ситуации за рубежом. Те обращения, которые поступают в Общественный комитет, затем непосредственно отправляются нашим послам. Могу сказать, что этот механизм достаточно эффективно работает. Например, очень оперативно отреагировало посольство в Италии на поступившую к нам от гражданки России жалобу о том, что она никак не может оформить нужные документы.

Все вопросы были урегулированы, и мне даже позвонила эта девушка, которая нас поблагодарила за то, что вмешались, и этот вопрос быстро решился. 

Наши граждане обращаются с самыми различными проблемами. У них очень часто возникают проблемы с оформлением документов за рубежом. Иногда сказывается наша обычная бюрократия. Иногда наши граждане сами делают неверные запросы, не совсем понимают функции посольства и консульства.  Случаи, на самом деле, бывают разные. 

Например, поступило к нам обращение от нашего гражданина Лебедева, который был арестован на острове Гибралтар. Сейчас у нас активно идет переписка с нашим посольством в Великобритании. Якеменко подключился к решению этой проблемы и пытается ее разрешить совместно с местными  властями.

Вопросы приходится решать самые различные. Конечно, у нас есть свои соображения, сейчас анализируем те обращения, которые к нам поступают. И мы бы хотели, чтобы на местах, особенно наши консульские службы, были более открыты для граждан, которые к ним обращаются. Чтобы не было крючкотворства, чтобы у граждан России была возможность своевременно получить консультацию и помощь. Это очень важно для имиджа России в целом. 

19 апреля 2017 Новости  Зюганов раскритиковал работу правительства Лидер КПРФ Геннадий Зюганов раскритиковал работу правительства РФ, подчеркнув, что оно работает "очень слабенько". При этом его критика прозвучала после оптимистичного отчета премьер-министра Дмитрия Медведева в Госдуме. 19 апреля 2017 Новости  Медведев пообещал ипотечникам помощь Работа по оказанию помощи ипотечным заемщикам, в том числе валютным, будет продолжена, но акцент сделают, прежде всего, на тех, кто попал в сложную жизненную ситуацию. Люди должны сами заранее просчитывать все риски, заявил премьер-министр Дмитрий Медведев. 19 апреля 2017 Новости  Медведев пообещал снижение ключевой ставки ЦБ Снижение ключевой ставки ЦБ в будущем возможно. Политика Банка России в этом направлении будет продолжена, но действовать надо максимально аккуратно, заявил премьер-министр Дмитрий Медведев, выступая с отчетом в Госдуме.
© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".