Дискин: амнистия для бизнеса даст неверный сигнал обществу
Уполномоченный по правам предпринимателей Борис Титов предложил Госдуме объявить амнистию бизнесменам, осужденным за экономические преступления. По его словам, она может быть приурочена ко Дню предпринимателя 26 мая.
Эксперты оценили эту инициативу неоднозначно.
Сопредседатель Совета по национальной стратегии Иосиф Дискин отметил «Актуальным комментариям»:
Инициатива омбудсмена Бориса Титова понятна. Ему необходимо укреплять авторитет среди своих доверителей. И в этой связи его идея понятна.
Но давайте посмотрим, кого собственно собираются амнистировать. Да, конечно были допущены случаи заказных дел, имели место случаи не беспристрастного рассмотрения суда. Но я не думаю, что эти решения преобладали.
Конечно, неправильно, когда люди находятся в заключении. Даже если это небольшое количество людей, но они заключены незаконно - это безобразие. Но давайте посмотрим, какой сигнал подается обществу в случае такой амнистии.
Не секрет, что большинство из осужденных сидят за реальные нарушения: за уклонение от налогов, нарушение правил ведения бизнеса, таможенных правил, контрабанды. И амнистия дает сигнал о том, что за нарушения правил ведения бизнеса может оставаться безнаказанным. Это значит, что мы этих амнистировали, пройдет время, мы и тех амнистируем. А в итоге мы демотивируем соблюдать строго действующие законы.
С моей точки зрения, амнистия могла бы быть принята при том условии, если бы сами представители бизнес-сообщества приняли на себя ответственность, что они будут спрашивать друг с друга по горизонтали соблюдение законности. В бизнесе прекрасно известно, кто участвует в коррупционных схемах, кто не платит налоги. Но бизнесмены не проявляют активности в борьбе с этим.
Таким образом, бизнес-сообщество призывает государство к милосердию (так можно назвать амнистию), не прилагая собственных усилий к упрочению закона.
Я бы предложил, чтобы суды создали механизм повторного рассмотрения дел по заявлению омбудсмена по делам бизнеса. Те, кто считает, что осуждены несправедливо, подавали бы дела, осуществлялась экспертиза. В тех случаях, когда обнаружены нарушения, эти дела будут пересматриваться. Вместо закона об амнистии можно принять закон, предусматривающий специальный порядок пересмотра дел.