Статья
711 21 марта 2009 13:32

Дмитрий Медведев подписал указ о досрочном прекращении полномочий губернатора Мурманской области Юрия Евдокимова. Временно исполняющим обязанности губернатора назначен Дмитрий Дмитриенко.

Президент РФ Дмитрий Медведев подписал указ о досрочном прекращении полномочий губернатора Мурманской области Юрия Евдокимова, сообщает пресс-служба главы государства. Как говорится в сообщении, это сделано в связи с заявлением Ю.Евдокимова о досрочном прекращении полномочий губернатора по собственному желанию. Временно исполняющим обязанности губернатора Мурманской области на период до вступления в должность лица, наделенного полномочиями губернатора Мурманской области, назначен Дмитрий Дмитриенко.

По сообщению пресс-службы Кремля, президент направил письмо председателю Мурманской областной думы Е.Никоре, которым внес на рассмотрение Мурманской областной думы кандидатуру Д.Дмитриенко для наделения его полномочиями губернатора Мурманской области, сообщили в пресс-службе президента. Д.Дмитриенко занимал пост заместителя руководителя Федерального агентства по рыболовству по вопросам развития инфраструктуры и флота.

Ю.Евдокимов возглавлял администрацию Мурманской области с 1996 года. Незадолго до единого дня выборов 1 марта Ю.Евдокимов подверг резкой критике методы ведения предвыборной кампании регионального отделения "Единой России" в Мурманске, где должны были избрать мэра города.

В руководстве партии "Единая Россия" накануне отставки Ю.Евдокимова, который является членом партии, заявили, что в ходе недавних выборов он нарушил закон и партийную дисциплину. "Во-первых, с подачи губернатора Евдокимова в ходе избирательной кампании был грубо нарушен закон, что уже подтвердил суд. Во-вторых, "единоросc" Евдокимов пренебрег партийной дисциплиной. Сначала он согласился с мнением товарищей по региональной организации по кандидатуре в мэры, а потом за их спиной поддержал другого кандидата", - сказал руководитель Центрального исполнительного комитета (ЦИК) "Единой России" Андрей Воробьев. Кроме того, подчеркнул А.Воробьев, "все, что сейчас Юрий Алексеевич Евдокимов по этому поводу говорит и пишет, - это по-человечески, как минимум, недостойно". В одном из недавних интервью СМИ Ю.Евдокимов фактически возложил ответственность за проигрыш кандидата от "Единой России" на выборах мэра Мурманска на руководство партии и не согласился с обвинениями руководства партии в нарушении им партийной дисциплины.

По итогам первого тура выборов мэра Мурманска 1 марта, поддержанный "Единой Россией" действовавший мэр Михаил Савченко набрал 31,22% голосов, на втором месте был вице-губернатор Мурманской области Сергей Субботин с 24,28%. При этом непосредственно перед голосованием Ю.Евдокимов поддержал С.Субботина. Во втором туре победу с перевесом в 35% голосов избирателей одержал С.Субботин. При этом в день голосования 15 марта губернатор выступил на телевидении с поддержкой С.Субботина.

Комментарии экспертов

Губернатор Евдокимов сделал все, чтобы уйти в отставку, приложил для этого массу усилий. И до сих пор не понятно, что его толкнуло на заведомо проигрышный конфликт с Москвой. Еще более интересен «сменщик» Евдокимова: тут есть, над чем подумать.

Что касается конфликта, у меня есть две версии: либо запах кризиса ударил в голову, либо Евдокимову отступать было некуда, позади - Сталинград (в его случае – Осло). Это типичная ситуация окраины, в том смысле, что она тылами повернута к России, а лицом к соседним странам, с которыми у них общая экономика. Это, проще говоря, тот же Калининград, тот же Владивосток – тоже морская окраина. Разумеется, там класс угрозы по линии суверенитета – первый.

Поэтому можно было предположить, что «сменщиком» будет силовой губернатор, так как Мурманск - это порты, Норвегия etc. Там же риторика была перед отставкой – «измена Родине», не шутки.

Но Дмитрий Дмитриенко был заместителем Минтранса, потом стал заместителем главы Росрыболовства, он - не силовик, а хозяйственник. А это значит, что в Мурманске, по мнению федерального центра, плохи дела именно с хозяйствованием, с рыбой, с портами . И теперь Дмитриенко будет эти авгиевы конюшни разгребать.

Данное решение назревало, и назревало давно, и результат «Единой России» на выборах является лишь одной из составляющих этого решения.

Демонстративная нелояльность Евдокимова федеральному центру недопустима. И демонстративная нелояльность руководителя региона федеральному центру во время кризиса будет жестко пресекаться. Данная отставка является очевидным свидетельством того, что в случае попытки расколоть элиты центр будет действовать очень жестко.

Помимо всего прочего, Евдокимов в последнее время, ожидая свою отставку, запустил свой регион. В частности у него (у одного из немногих руководителей регионов) не была принята программа по безработице. Опять же, в ситуации кризиса это тоже недопустимо.

В Мурманске есть хорошие политики, например, недавно на выборах победил известный капитан Яранцев. Регион состоятельный и состоявшийся, а губернатор – ну что ж, губернатор подкачал.

 

Отставка Юрия Евдокимова была достаточно ожидаемой. Здесь речь идет прежде всего о том, что центр стремится показать и другим региональным лидерам, что пределы их политической самостоятельности сильно ограничены.

История с незаконной агитацией стала последней каплей. При этом сам факт того, что губернатор выступил в день выборов с комментариями по поводу возможного исхода избирательной компании по выборам мэра Мурманска - сам факт подобного выступления уже означал, что были нарушены некоторые пределы дозволенного. Поэтому последовало такое серьезное кадровое решение.

Оно несет в себе также достаточно значимые риски. Речь идет о том, что Евдокимов был довольно популярным в регионе губернатором. Кроме того, это и репутационные риски для «Единой России», которой не удалось выиграть мэрскую компанию.

Тем не менее общий тренд на усиление давления центра на региональных глав и обозначение некоторых параметров поддержания вертикали власти - он оказался сильнее, чем возможные издержки. Поэтому решение вполне закономерно.

 

Насколько я понимаю, отставка произошла по итогам муниципальных выборов, на которых губернатор активно противостоял воле Москвы. В частности, на выборах мурманского мэра, где губернатор поддержал кандидата, который противостоял «Единой России». По этой причине слухи об отставке губернатора ходили давно, и вот эта отставка состоялась.

Мы видим, что власть продемонстрировала свое недовольство такой политикой губернатора, его излишней самостоятельностью и неспособностью прислушиваться к мнению правящей партии. Это можно расценить как поствыборную победу «Единой России», хотя многое будет зависеть от того, кто будет выдвинут новым кандидатом в губернаторы.

 

© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".