Два визита в Абхазию
В Абхазию с независимыми миссиями прибыли два представителя европейских структур – комиссар Совета Европы по правам человека Томас Хаммарберг и спецпредставитель ЕС в Южном Кавказе Питер Семнеби. Хаммарберг встретится с президентом Абхазии Сергеем Багапшем, министром иностранных дел Сергеем Шамбой и уполномоченным по правам человека Георгием Отырбой. Комиссар намерен посетить 10 февраля Кодорское ущелье, 11 февраля – Гальский район. Последний раз Хаммарберг посещал Абхазию в феврале 2007 года. Предположительно, миссия Хаммарберга связана с оценкой ситуации в Кодорском ущелье и Гальском районе в контексте заявлений Грузии о якобы имевших место нарушениях их прав со стороны властей Абхазии.
Питер Семнеби отправился с отдельной от миссии Хаммарберга однодневной программой. Он также встретится с Сергеем Багапшем, но дополнительно у него запланированы встречи также с вице-президентом Абхазии Раулем Хаджинбой и секретарём Совета безопасности Станиславом Лакобой. По завершении встреч Семнеби отправится в Тбилиси.
Ожидать прорывных результатов от данных визитов не стоит. ЕС занял позицию "в конфликте виноваты все, но наиболее виновата Россия" и будет ее придерживаться до тех пор, пока не изменится глобальный расклад сил. Например, США найдут общий язык с Россией (что не исключено в свете последних заявлений обеих сторон), и тогда позиция Европы станет более сдержанной. Правда, ситуацию кардинально может изменить только признание независимости Абхазии и Южной Осетии со стороны ЕС и США, но до этого еще очень и очень далеко.
Наверное, европейский уполномоченный по правам человека Томас Хаммарберг покритикует Абхазию за нарушения прав грузинского населения в Кодорском ущелье, но это, скорее, обусловлено данью традиции и его более ранними заявлениями. А вот миссия спецпредставителя ЕС в регионе Питера Семнеби и ее итоги вызывает больше вопросов. Возможно, что еврочиновник едет в республику с целью прощупать поствоенный расклад сил и намерение Абхазии проводить многовекторную, а не исключительно пророссийскую политику. Не стоит забывать, что Южный Кавказ - единственный реальный маршрут транзита центральноазиатских энергоносителей в обход России, и ЕС заинтересовано в хороших отношениях с каждым самостоятельным субъектом в этом регионе. А по итогам "пятидневной войны" стало окончательно ясно, что Абхазия окончательно стала таким субъектом, и теперь дело за формальностью - международным признанием.
Есть две возможных цели визита. С одной стороны, грузины сейчас пытаются активно раскрутить пропагандистскую тему, что признанные Россией государства (Южная Осетия и Абхазия) якобы являются этакими «чёрными дырами», где массово нарушаются права человека, где базируются террористы и где совершенно невозможно жить грузинам. У меня есть данные, что Тбилиси пытается эту тему раскручивать. Я серьёзно подозреваю, что данные визиты проводятся в рамках этой кампании, и поэтому давление на Россию и соответствующая критика, несомненно, будут иметь место.
С другой стороны, не исключено, что в Европе есть собственные планы в отношении Южной Осетии и Абхазии на более далёкую временную перспективу. Возможно, теоретически они рассуждают так, что если де-факто эти территории от Грузии отошли и их обратное присоединение в ближайшее время просто невозможно, то имеет смысл наладить контакты с руководством этих стран, чтобы затем каким-то образом перетянуть эти страны на свою сторону. Но с какими целями – время покажет. Это более туманная версия. Первая версия, которая говорит о новой пропагандистской кампании, мне кажется более правдоподобной, тем более, что она базируется на объективной информации. Я просто знаю наверняка, что грузины сейчас активно пытаются заставить Запад этой темой заниматься.
