Египетский хаос
Седьмой день Каир охвачен массовыми беспорядками, демонстрациями и антиправительственными акциями протеста.
Несмотря на введение комендантского часа, ввод армейских подразделений в Шарм-эль-Шейх в целях безопасности туристических районов, напряженность в стране нарастает.
Колонны египтян из провинций направляются в Каир для участия в «марше миллионов», который состоится во вторник. Власти, перекрывшие железнодорожное сообщение, не смогли остановить людской поток. Местное телевидение показывает, как по шоссе в Каир двигаются с разных сторон автобусы с манифестантами, передает телеканал Вести 24. По планам оппозиции, в акциях протеста во вторник в египетской столице должны принять участие свыше одного миллиона человек.
Армия Египта обещает не использовать силу против народа. «Свобода слова в мирной форме гарантирована для всех», - говорится в заявлении представителя египетской армии. В обращении к «великому народу Египта» армия признает «легитимными» требования протестующих и гарантирует, что «не будет использовать силу против египетского народа».
Обстановка в Египте такова, что многие учреждения здесь закрыты, мобильная связь работает с перебоями, практически нет интернета. По имеющимся сообщениям, из тюрем страны убежали более 3 тысяч заключенных. Сообщается, что в Каире и курортных городах орудуют мародеры.
По неофициальным данным, в списке погибших на сегодня - не менее 150 человек. В их числе – дипломат, сотрудник посольства Азербайджана. Есть информация, что жертвами шестидневного противостояния стали и дети. Всего пострадали, по предварительным данным, более 4 тысяч человек.
Что ждет Египет? Как говорят эксперты, главный вопрос заключается в том, как именно армия отреагирует на массовые выступления жителей Египта.
Впрочем, активность протестантов наблюдается, как правило, ночью. Они не намерены отступать, и продолжают требовать отставки действующего президента - 82-летнего Хосни Мубарака, который находится у власти вот уже 30 лет.
Митингующие также требуют проведения демократических реформ и экономических преобразований, снижения цен, создания рабочих мест. Эти требования звучали с первых дней противостояния.
Демонстранты не скрывают, что выйти на улицы их побудила «жасминовая революция» в Тунисе, которая 14 января привела к бегству из страны президента бен Али. «Мубарак и Гамал, вас ждет Саудовская Аравия», - скандировали толпы в Каире.
Впрочем, шесть дней назад все начиналось достаточно традиционно, и ничего не предвещало столь сильных потрясений.
25 января на акцию «День гнева» вышли около 20-30 тысяч человек. Большинством демонстрантов были молодые люди. Воодушевленные событиям в Тунисе, они принесли на площадь тунисские и египетские флаги.
Сначала митингующие раздавали даже розы полицейским, которые в этот день отмечали свой профессиональный праздник. Но к вечеру ситуация уже вышла из-под контроля. В результате, митинг был жестоко разогнан, что и послужило поводом для многодневного противостояния, которое может завершиться сменой власти в стране.
Как всегда, у каждой из сторон - своя правда. Жесткие действия полиции, по утверждению властей, спровоцировали сами демонстранты, так как в правоохранителей полетели камни и бутыли. В результате один полицейский погиб.
Оппозиция и протестанты отмечают неоправданную жестокость силовиков. «Сцены были ужасными, - сказал агентству Associated Press один из протестующих Джиджи Ибрагим. - Полицейские бегали за людьми с палками, стреляли в них, поливали водой».
По сообщению BBC, египетское правительство возложило вину за насилие на запрещенную партию «Братья-мусульмане», указав, что ее сторонники «начали бунтовать, разрушать общественную собственность и забрасывать камнями силы полиции».
«Братья-мусульмане» - запрещенное в Египте движение, которое имеет длительные традиции противостояния светским властям Египта и всегда готово поддержать любые шаги по свержению власти Мубарака.
Организатором антиправительственных выступлений, по данным СМИ, стало оппозиционное молодежное «Движение 6 апреля». Именно оно созывало народ на митинги через социальные сети. Политическая окраска этого движения, при этом, не слишком ясна.
Это вовсе не свидетельствует слабости оппозиции. Оппозиция призывает своих сторонников вновь собраться в центре Каира на акцию протеста. МВД Египта заявило, что не допустит новых массовых выступлений.
Ситуация в стране остается мало того что напряженной, но и абсолютно непредсказуемой. Точной и достоверной информации нет, так как в стране не работает интернет и мобильная связь.
Чтобы ограничить распространение сведений о протестах, египетские власти в первые дни противостояния прервали вещание арабской телекомпании «Аль-Джазира» на территории государства. Ее сотрудникам также запрещено работать в стране.
Так что, информация о ситуации в стране поступает самая различная. Как сообщает сайт «Ахбар аль-Араб», Хосни Мубарак с сыном Гамалем бежали в Лондон. Правда, другие источники этой информации не подтвердили. Согласно уточненным данным того же сайта, в Великобританию в выходные в срочном порядке направился сын Мубарака с женой и дочерью, прихватив с собой, по слухам, золото правящей Национально-демократической партии. В партии этот факт, естественно, опровергают.
Однозначной оценки происходящему соответственно не может дать и экспертное сообщество. Так, президент Института религии и политики Александр Игнатенко высказал «Эксперту» мнение, что если информация о бегстве Мубарака-младшего, да еще и с золотом правящей партии, соответствует действительности, то «дальше все может пойти вразнос».
По его словам, есть две серьезные политические силы, которые могут взять власть в свои руки - это военные и исламисты. Третий путь - это демократический формат власти при сохранении существующего положения вещей.
В свою очередь, The Independent предполагает, что если президент откажется от власти и военные смогут заручиться народным доверием, то появится возможность хотя бы для временного разрешения ситуации. «Альтернативы выглядят ужасающе. Если действия Мубарака последних дней направлены не на облегчение перехода, а на укрепление его собственной власти, то трудно представить себе, как можно будет сдержать народный гнев. Военное подавление будет одним из сценариев, повсеместный беспорядок и насилие, которое способно разжечь огонь во всем регионе, - другим. Накануне еще можно было избежать анархии, но это время истекает», - пишет издание, отмечая, что западным союзникам Египта будет нелегко смириться с временной администрацией с участием вооруженных сил, но обещание скорых реформ и назначение даты свободных выборов могло бы стать наименьшим злом из многих вариантов, говорится в статье.
Западные СМИ считают, что судьбу Египта во многом определило заявление госсекретаря США Хиллари Клинтон, которая уже высказалась об «организованной передаче власти» в этой ближневосточной стране.
По словам Клинтон, Мубарак должен обеспечить условия для того, чтобы следующие выборы были честными и справедливыми, а также перейти к демократической форме правления гладко, без образования «политического вакуума, который могут заполнить экстремисты».
Как сообщает BBC, многие наблюдатели восприняли выступление Клинтон как призыв к отставке Мубарака. По мнению других, администрация Барака Обамы опасается, что на смену нынешнему президенту Египта придут более радикальные силы.
Кто может стать возможным преемником Мубарака? Здесь нет однозначного ответа.
Так, по мнению египетского политолога Хишама Кассема, Мубарак уступит власть нынешнему вице-президенту страны Омару Сулейману. «Правящая партия развалилась. Полиция больше не подчиняется президенту. Армия не хочет пачкать руки кровью, глава сил по подавлению беспорядков уже отказался стрелять в толпу. Биржа рухнула, экономика в опасности. Игра закончена», - цитирует слова египетского политолога газета Corriere della Sera.
Возможный преемник Мубарака, прогнозирует политолог, «начнет с поэтапных судебных и демократических реформ, разрешающих функционировать многим партиям, до экономики». «Для многих экономика более важна, чем демократия», - отмечает политолог.
При этом, стоит напомнить, что Хосни Мубарак в воскресенье попросил новое правительство страны усилить борьбу с коррупцией и заявил о необходимости конституционных и законодательных реформ, для которых потребуется диалог с различными политическими партиями.
Некоторые аналитики полагают, что к власти в Египте может прийти бывший глава МАГАТЭ Мухаммед аль-Барадеи, кандидатуру которого оппозиция намерена выставить на президентских выборах осенью этого года.
Напомним, что лауреат Нобелевской премии аль-Барадеи поддержал требования протестующих. 28 января он прибыл из-за границы в Каир и выступил с призывам к Мубараку добровольно уйти в отставку.
По словам аль-Барадеи, он хочет сосредоточиться на «осуществлении изменений политическим путем».
Так или иначе, вряд ли у кого-то остаются сомнения, что на Ближнем Востоке, который и до этого не отличался спокойствием и стабильностью, грядет волна перемен. Но будущее этой страны, действующего правительства, да и всего региона, пока трудно определить.
Так, в интервью «Актуальным комментариям» политолог Борис Межуев отметил, что нужно собирать Совет Безопасности или даже Генассамблею ООН, чтобы вырабатывать определенные механизмы, сформулировать какие-то принципы аналогичного перехода авторитарных режимов к поставторитарным.
США, Россия и Европа являются основными силами, которые могут повлиять на ситуацию в Египте, считает собеседник АК.
По словам Межуева, речь идет, в первую очередь, об отставке нынешнего руководства Египта, о назначении временного правительства с участием армии и военной разведки. Это, по мнению эксперта, нужно делать быстро, потому что, в случае промедления, к управлению ситуацией могут прийти нежелательные радикальные силы. Межуев также отмечает, что необходимо будет дать гарантии безопасности нынешнему правительству Египта.
По мнению эксперта, Россия может сыграть важную роль в урегулировании этого вопроса. «Россия является той силой, которая является как бы посредником между западными демократиями и Китаем, слово которого является чрезвычайно важным. Это было бы для России хорошей возможностью сказать свое слово на международной арене и ближневосточного урегулирования».
В этой связи достаточно интересна нынешняя реакция Китая на события в Египте. В сервисах микроблогов, принадлежащих китайским интернет-компаниям Sina, Tencent и Sohu, из поиска исключили слово «Египет». При попытке китайского пользователя узнать что-либо о Египте, он получит ответ: «В соответствии с соответствующими законами, предписаниями и политикой, результат поиска не отображается».
Однако другой собеседник АК, президент Института Ближнего Востока Евгений Сатановский считает, что Россия правильно делает, что держится подальше от проблем в Египте. По его словам, международное сообщество вряд ли сможет повлиять на ситуацию в стране.
Сатановский констатирует, что период авторитарных военных автократий себя исчерпал, поскольку правители в Египте, Тунисе, в Йемене не смогли включить механизм передачи власти легитимной и нормальной и создать работающие социальные элиты. Этот процесс, по мнению эксперта, может перекинуться и на другие страны в данном регионе. В долгосрочной перспективе он прогнозирует приход фундаменталистов.
Прогнозов о дальнейшем развитии событий в Египте, как и на всем Ближнем Востоке, существует множество. Кто из экспертов оказался более прозорлив – покажет время. Пока только и остается, что ограничиваться прогнозами и констатировать - Ближний Восток лихорадит. А значит перемены и преобразования в этом регионе неизбежны.
Международному сообществу явно нужно собираться на Совет Безопасности или даже на заседание Генеральной Ассамблеи ООН. Ведь ситуация в Египте может выйти из-под контроля уже не только в национальном масштабе, но международном, в случае победы в этой стране экстремистских сил.
Я понимаю, что какие-то определенные структуры международного сообщества уже предпринимают оперативные шаги. В частности, об этом говорит неожиданное появление на политической арене в Египте аль-Барадеи.
Но совершенно понятно, что без организованных действий международного сообщества и без срочного созыва Совета Безопасности ситуация не разрешится.
Предполагаю, власть в Египте сменится, поэтому Совбез ООН, как мне кажется, должен потребовать от нового руководства какие-то гарантии безопасности для Мубарака и его команды.
Безусловно, ненависть народа вполне объяснима – в стране большая часть народа живет в нищете, для большей части населения единственная возможность прокормиться - выпрашивание у туристов милостыни, а заработать на жизнь можно только во время службы в армии. Но нельзя допустить расправы над руководителями страны, которые довели людей до такого состояния.
На мой взгляд, в нынешней ситуации велико влияние Европейского Союза. Этим и обусловлено появление на политической сцене бывшего главы МАГАТЭ доктора аль-Барадеи.
Прозвучало уже и заявление Хиллари Клинтон об «организованной передаче власти». В этом свете хочу сказать, что американцы всегда будут стремиться играть центральную роль, но в данном случае их функция вспомогательная ЕС.
У России, на мой взгляд, тоже есть возможности, которые не следует недооценивать. Она также способна оказать вместе с Европой позитивное воздействие на ситуацию.
Главная задача тут уломать Китай на какие-то серьезные шаги. Ведь в идеале ситуацию спасло бы единодушное решение Совета Безопасности. Речь идет, разумеется, в первую очередь об отставке нынешнего руководства, о назначении временного правительства с участием армии и военной разведки и выборах с участием большей части некоторых сил.
Надо делать это быстро, так как в случае промедления к управлению ситуацией в стране могут прийти нежелательные силы, которые могут разрушить весь процесс ближневосточного примирения и спровоцировать общее революционное настроение по всему Ближнему Востоку.
Не исключаю, что приемлемым в данной ситуации является и чилийский вариант, то есть возникновение гражданского правительства, при сохранении некоторой управляемой власти у руководителей военной разведывательной спецслужбы. Такой тип правления был осуществлен в Чили в момент перехода от диктатуры Пиночета к нынешнему управлению.
Здесь важно, чтобы Совет Безопасности, включая Россию, довольно быстро собрался и сформулировал какие-то принципы аналогичного перехода авторитарных режимов к поставторитарным в единые правила.
Становится очевидным, что нужно принимать какие-то нормы, чтобы аналогичные события, когда стабильным диктатурам противостоят народные массы, приводили не к кровавым расправам и не к жесткому подавлению протеста с помощью армии, а к какому-то более предсказуемому варианту.
Для России здесь, на мой взгляд, предоставляется хорошая возможность стать посредником между западными демократиями и Китаем. Если бы она сейчас выдвинула какой-то план политического урегулирования ситуации в Египте со всеми теми приоритетами, которые я уже сказал, – это было бы для России хорошей возможностью сказать свое слово на международной арене и в свете ближневосточного регулирования.
Международные игроки будут вести себя в соответствии с собственными интересами в Египте. США здесь наиболее показательный пример. Америка достаточно четко и внятно заявила о необходимости с одной стороны мирного разрешения конфликта между властью и оппозицией, а с другой стороны рекомендовала власти не оказывать жесткого давления на представителей оппозиции, которые способствовали выходу населения на улицу.
Что касается России, мы слышим призывы к сохранению ситуации в правовом поле и поддержку режима Мубарака.
Соответственно, можно сделать вывод, что России выгодно сохранить статус-кво, а Соединенным Штатам наоборот изменить положение, изменить политический режим Египта.
Если брать Европейский Союз, то здесь тоже у нас не получится увидеть коллективного мнения. Есть ряд стран, таких как Германия, Швеция или Бельгия, у которых нет интересов в Египте. А, например, у Франции или Великобритании, есть интересы. Причем, интересы Франции в большей степени ориентированы на Мубарака, чем интересы Британии.
Соответственно, в интересах Лондона - смена политического режима в Египте, а в Париже наоборот - сохранение статус-кво и укрепление власти действующего президента.
Поэтому я думаю, что в целом мнение международной общественности разделится на два лагеря: тех, кто выступит за сохранение правления Мубарака и тех, кто подталкивает его к отставке.
Что касается развития событий – я думаю, что пока армия и разведка будут сохранять лояльность Мубараку, ситуация в стране не изменится.
Если армия и разведка сочтет невозможным дальнейшее поддержание его правления, то произойдет смена власти и тут может быть несколько сценариев.
К власти может придти временное правительство из числа действующего руководства, то есть не произойдет явная смена правящих элит, власть может взять и оппозиция как либеральная, так и радикалы.
Вооруженные силы в любом случае сыграют решающую роль, потому что Мубарак в отличие от руководства Туниса в принципе санкционировал введение войск в города, и тем самым он легально ввел войска в игру.
Если говорить о долгосрочной ситуации, то, на мой взгляд, в конечном счете фундаменталисты возьмут там власть и на этом все кончится. Если же анализировать текущую обстановку, видимо, период авторитарных военных автократий себя исчерпал, поскольку правители в Египте, унисе, Йемене, не смогли включить механизм легитимной передачи власти и создать работающие социальные элиты. Эта система власти на Ближнем и Среднем Востоке сейчас будет рушиться, что мы и видим от Пакистана до Марокко.
Что касается вопроса о возможном приходе к власти так называемых демократических сил, то не следует забывать, что к власти могут придти те, за кого проголосует большинство населения, после чего будут введены законы, жестко ограничивающие права меньшинства населения. К тому же приходят эти, так сказать, демократические силы навечно. Скажем, Гитлер в Европе тоже пришел к власти исключительно демократическим путем. Вопрос – является ли национал-социалистическая партия Германии демократической силой?
Поэтому, на мой взгляд, в Египте придет к власти тот, кто оседлает эти бунты, мятежи и революции. В конечном счете, люди, которые являются либералами, карьеристами мирового класса типа Мухаммеда аль-Барадеи исчезнут, и в конце всей этой истории появится бородатый мужчина, наверное, с автоматом Калашникова и в чалме, как это было в Иране, где исламскую революцию поддержало большинство населения.
Международное сообщество в лице политиков, политологов, журналистов и экспертов, сосредоточенных в Организации Объединенных Наций, повлиять на ситуацию не сможет. Они, как показывает опыт, могут только раскачивать лодку. Этим они и занимаются в отношении не только Египта и других стран арабского мира, но и любой страны, попадающейся этому международному сообществу на пути – будь то Израиль, Киргизия, Грузия или Украина.
Единственное, что может сделать эта группа лиц, называемых международным сообществом, приветствовать любое новое правительство Египта независимо от того, будет ли это диктатура, какой-то совсем людоедский режим или исламисты.
Здесь честную политику ведет прагматичный Китай, которому нужно сырье, Все остальное он не слишком принимает в расчет. Такая политика цинична, но, по крайней мере, правильна. Так называемые великие державы – Англия, Франция, Соединенные Штаты, да и Россия - придерживаются классического курса великих держав: «не буди лихо пока оно тихо».
Поэтому Соединенные Штаты уже сдали Мумбарака , как при Джимми Картере сдали иранского шаха, как при Рональде Рейгане они с удивительным идиотизмом привели к власти и в политику «Аль-Каиду», как при Билле Клинтоне они сдали Израиль в угоду химере и авантюре так называемого Палестинского государства.
Мы сейчас, к счастью, хотя бы не ведем активного влезания в чужие дела, в отличие от Советского Союза мы не мутим воду, не подливаем масла в огонь. Мы много революций в своей истории поддержали большими деньгами и без малейшей потом благодарности - хватит.
Что касается влияния Америки, нелишне вспомнить о брошюре, в которой было описано как брать власть в Египте, как собирать толпу, как провоцировать полицию, как бороться с полицией. И распространялась эта книжка американским посольством. Это очень напоминает Советский Союз и его распад – раскачивание лодки без малейшего понимания, что может произойти после смены власти.
Что касается Египта, то его раскачивали исламисты «Аль-Каиды» и из Ирана, где египетский президент почитался за главного политического врага в регионе и т.д. Так что на будущее не могу сказать ничего оптимистичного относительно ситуации в этом регионе.
Мы стали свидетелями реальной волны народного гнева, которая поднимается по всему исламскому миру. Она не спровоцирована внешними силами - США, Великобританией или какими-либо еще центрами - хотя сейчас многие намекают о влиянии на ситуацию некого серьезного международного оператора.
На самом деле Запад поставлен перед выбором: либо жестко противодействовать – душить, давить, поддерживать диктаторов, либо попытаться сесть на волну, оседлать эту энергию и ввести процесс в так называемое либеральное демократическое русло с тем, чтобы сохранить систему международных приоритетов, иерархий, т. е. подчинение Международному валютному фонду и другим структурам. Кстати говоря, обратите внимание, что МВФ уже сделал предложение Египту дать кредит , чтобы компенсировать те потери и разрушения, которые были совершены в ходе народных волнений. Это очень типичный момент.
При этом, надо отметить, что единой позиции у международного сообщества нет. Даже в США к этой проблеме относятся по-разному. Одна позиция представлена жесткими республиканцами. Мубарак – это их человек, как Бен Али в Тунисе. Когда Обама пришел к власти, он обнаружил, что все поле заставлено фигурами, принадлежащими предыдущей администрации.
Стоит отметить, что для предшественника Обамы была характерна поддержка Израиля любой ценой, тесное сотрудничество с сионистским лобби в Штатах, поддержка националистических крайне правых движений в Европе и России.
Обама же представляет собой совершенно другой вектор. Это ясно было отражено в его известной речи в Каире во время его турне по Ближнему Востоку. И здесь нужно подчеркнуть, прежде всего, его иное отношение к Израилю. Для Обамы сохранение Израиля не является приоритетом. Более того, те силы, которые он представляет, скорее, рассматривают Израиль как некую обузу, помеху своим интересам.
Поэтому нельзя говорить о единой позиции по отношению к Египту даже в США, тем более ее нет у международного сообщества в целом.
Так , в частности, происходящее в Египте - сильнейший удар по интересам Саркози . События в Египте ведут к уходу Франции из Северной Африки, к ее выбиванию из Туниса и из Алжира. Саркози, стоит отметить, кандидатура прореспубликанского толка.
Говоря о Египте, я бы особо хотел коснуться влияния военных на ситуацию. Армия практически поддержала протестующих. При этом не надо упускать из виду, что министр обороны Хусейн Тантауи недавно провел переговоры с США и нашел поддержку у сторонников Обамы. И сегодня мы видим, что под видом усиленной охраны Мубарак фактически взят под домашний арест.
Полиция и силы безопасности связаны скорее с республиканским истеблишментом, и сегодня продолжающим взаимодействовать с теми, кто противостоит курсу Обамы.
Для них сотрудничество с Израилем является абсолютным приоритетом и Мубарак 30 лет удерживал курс, начатый Саддатом, будучи важнейшим партнером Израиля в регионе и гарантом его безопасности. Сегодня эта ситуация меняется и вступает в действие принцип домино. Имеется в виду не продукт иностранного вмешательства, но естественная логика региональных событий. То есть ушел лидер Туниса, уходит Мубарак, на очереди стоит лидер Алжира. В будущем - Судан, где складывается сложная ситуация.
Кроме того очень важно понять позицию лидера ливийской революции Муаммара Каддафи. Я думаю, что он в целях сохранения власти примет правила новой игры и поддержит новый порядок, возникающий в Северной Африке.
Во всяком случае, он тоже может быть снесен, потому что уровень недовольства в Ливии тоже очень высок, не смотря на все ухищрения Каддафи представить ситуацию благоприятным образом. Поэтому я думаю, что сейчас он начнет играть по правилам тех сил, которые обозначатся на горизонте с уходом Мубарака.
Дальше на очереди марокканская монархия, что очень важно, в Иордании начались стремительные процессы. Пришлось прибегнуть к отставке кабинета.
Европа отчасти поддерживает эти процессы. Скажем, имеется доля интересов Великобритании, откуда в Тунис вернулся руководитель исламской партии.
Я думаю, что в результате кольцо вокруг Израиля сужается. В ближайшей перспективе, возможно при смене приоритетов в регионе, при скрытой или не очень скрытой поддержке США, будет наблюдаться новая конфронтация Израиля и Арабского мира. Тема, поднятая президентом Дмитрием Медведевым во время визита в недавнего ближневосточного турне о
едином государстве Палестина со столицей в Восточном Иерусалиме, возможно, станет явью.
